(三)抓推进、提品质,在推动城乡更新上全面发力
科学谋划城乡建设。坚持规划引领,结合城镇化发展水平和阶段特征,加快国土空间规划编制进度,并逐步优化各专项和详细规划,打造全域全要素“多规合一”的空间规划体系。坚持节约优先、保护优先、安全优先原则,持续巩固生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界三条控制线划定成果,多措并举争取用地指标,为高质量发展提供空间保障。
统筹推进乡村振兴。积极探索资源开发、资产经营、产业带动等多样化模式,因地制宜发展壮大村集体经济,持续增强自身“造血”功能。强化防返贫动态监测,落实产业开发、劳务输出、政策保障等措施,力争帮扶人口人均纯收入增长12%以上。完善乡村振兴项目库,储备项目81项,资金规模达到1.8亿元。加快乡村振兴项目施工进度,高质效完成年度项目建设任务。重点打造6个乡村振兴示范村,着力培育特色种养殖、电商、乡村游等产业,切实形成“一村一品”振兴格局。持续优化农村人居环境,积极创建美丽宜居示范村屯12个。
全面提升城市品质。实施孙吴镇居民楼地沟及楼道立管供水管网改造工程,改造给水管线9.7万延长米,受益群众1.2万户。推进污水处理厂管网传输工程建设,铺设污水管线3.55公里,不断提升污水处理能力。实施建成区节点绿化项目,栽植各类苗木7000余株、草坪1000余平方米。推进营运车辆停车场及分散式充电桩、城区亮化改造、绿化美化等项目建设,实施生活垃圾综合处理项目,让广大群众享受更加幸福美好的城市生活。
(四)抓潜力、激活力,在深化改革开放上全面发力
攻坚重点领域改革。建立门诊共济保障机制,高质量推进DRG支付方式改革。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市改革,进一步盘活用好农业农村资源。深入实施省以下财政体制改革,健全完善科学财税体制,切实增强基层公共服务保障能力。
提升招商引资实效。着力在更大范围更高层次承接产业转移上下功夫,围绕汉麻、食品大豆、安格斯牛、大果沙棘等特色产业,做实产业链招商、以园招商、以企招商、远程考察等方式,招引一批牵引性强、可持续发展的好项目、大项目,力争全年招商引资入统项目6个,入统资金9亿元,利用千万元以上内资额增长30%。优化招商引资快速推进机制,强化签约项目跟踪服务,力争签约项目开工率达到50%以上。
着力优化营商环境。持续推进“一网通办”,全面认领一体化在线平台政务服务事项,加快推进“互联网+政务服务”体系创新,更新完善实施清单、办事指南、流程图等各类要素。建立常态化政务诚信承诺公开公示、守信践诺、合同履约跟踪管理机制,全力打造“诚信孙吴”品牌。全面打好跨部门“双随机、一公开”监管、信用风险分类管理、失信主体信用修复等系列“组合拳”,切实为监管增效、为企业减负。
(五)抓民生、聚民心,在增进群众福祉上全面发力
完善公共服务体系。全面落实“健康孙吴”16项专项行动,逐步实现基层医疗卫生机构、二级公立医院基本药物品种配备占比分别不低于70%和45%。高标准创建义务教育优质均衡发展县,确保顺利完成省级验收。深入推进教师进修校标准化建设,有序实施高中教育教学改革。扎实开展“五色教育”,着力打造地域教育品牌。持续开展特色文化文艺系列活动,完善基层公共文化设施,让群众共享文化发展成果。着力发挥老年活动中心、老年大学阵地作用,进一步丰富老年人精神文化生活。
兜牢基本民生底线。全面落实稳就业补贴政策,多渠道开发就业岗位,强化特殊群体创业培训,力争新增就业700人以上。落实社会救助兜底保障动态管理,实现救助对象进退有序。科学提高城乡低保和特困供养人员补贴标准,加大医疗救助、临时救助力度,残疾人家庭医生签约服务实现应签尽签、愿签尽签,按时发放残疾人“两项补贴”,切实保障困难群体基本生活。
提升综合治理实效。纵深推进“八五”普法,全面提升“法治孙吴”建设水平。持续完善社会治安防控体系,常态化推进扫黑除恶、反渗透、反暴恐专项斗争,依法严厉打击电信网络诈骗和“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪,全力提升市域社会治理现代化水平,持续推进法治社会和法治政府建设,健全完善矛盾纠纷多元化解和信访案件调处机制,切实将矛盾解决在基层、消除在萌芽状态,确保社会大局长治久安。
(六)抓防范、筑防线,在坚守发展底线上全面发力
着力优化生态环境。深入落实习近平生态文明思想,全力推进中央环保督察反馈问题整改。聚焦碳达峰、碳中和,深入推进建成区外燃煤小锅炉淘汰,深入打好污染防治攻坚战,确保蓝天、碧水、净土保卫战取得实效。坚决完成二氧化碳排放强度减排目标,持续强化秸秆禁烧,确保空气质量更加优良。深入落实“三线一单”要求,切实强化生态环境源头防控。严守耕地保护“红线”,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。严格落实“河湖长制”,切实抓好河湖“清四乱”、规范河道采砂、水旱灾害防御等工作,全力打造“水清岸绿”良好生态。大力推行“林长制”“田长制”,不断提升森林资源和黑土地质量。
加强债务风险防控。在防范化解债务风险上持续发力,坚决遏制新增隐性债务,严格在国家批准的限额内发行地方政府债券。坚持财政支出“有保有压”,从严控制“三公”经费,持续强化资金拨付、预算追加、工程增补管理力度,提高财政资金绩效,真正用政府的“紧日子”换取企业的“稳日子”、群众的“好日子”。