各位代表,成绩来之不易,奋斗成之惟坚。过去一年,每个拼搏的日子都浸透着努力的汗水、凝聚着奉献的力量,每一个看似简单的数字、每一项看似轻松的工作、每一份看似寻常的荣誉,都来之不易、难能可贵。这些成绩的取得,源自于市委、市政府和县委的坚强领导、科学决策,源自于县人大及其常委会和县政协的依法监督、民主监督,源自于全县人民的艰苦奋斗、顽强拼搏!在此,我代表县政府,向全县各级人大代表和政协委员、驻地军警部队、人民团体、离退休老同志、各族干部群众,以及所有关心支持孙吴发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,思危方能居安,知忧才能克难。我们要清醒地认识到,全县经济社会发展还存在诸多困难和挑战:经济下行压力仍然较大,经济总量偏小、质量不优的状况还未得到根本改善;特色主导产业尚处于培育期、成长期,缺乏旗舰型、引领型的支柱企业;财政支撑能力不强,保运转与促发展的矛盾依然存在;民生改善任务重、压力大,乡村振兴任重道远;个别干部思想意识保守,在积极作为、担当有为、创新善为方面还有差距,等等。对此,我们将坚持问题导向,采取有力举措,认真加以解决,绝不辜负全县人民的信任、期待与厚望!
提速攻坚、发展可期的2023年
潮平岸阔风起劲,扬帆远航正当时!2023年,是贯彻落实党的二十大精神,勇担新时代新征程历史使命的开局之年。站在新起点眺望未来,阳光与风雨并存,通途与险阻共生。我们要在压力中看到优势,在挑战中看到机遇,在风险中砥砺胆识,勇于爬坡过坎,无惧激流险滩,走稳“上坡路”、开好“顶风船”。
2023年政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚定不移落实县十七次党代会决策部署,紧扣“一城三区五基地”发展定位和“六个新孙吴”奋斗目标,以推动高质量发展为主题,调优产业结构,培育发展动能,保障改善民生,为奋力打造中国式现代化新孙吴贡献力量。
主要预期目标是:地区生产总值增长6%;全社会固定资产投资增长6%;一般公共预算收入增长8%;社会消费品零售总额增长4%;城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步;万元GDP综合能耗下降3.3%。
围绕上述目标任务,我们将着重抓好以下六方面工作。
(一)抓转型、促升级,在加快产业重塑上全面发力
全力打造现代农业。充分发挥国家级大豆制种大县优势,加快制种企业培育、基地建设和种子研发进度,全力推动现代农业高效发展。推进实施正阳山乡、辰清镇和孙吴镇高标准农田建设项目,全力巩固提升粮食产能。积极壮大新型农业经营主体,力争打造省级以上示范社1户。组建农产品销售公司,优化升级农村电商平台,全力拓展农产品线上线下销售渠道。
提档升级工业经济。严格落实振兴工业发展20条措施,实行重点骨干企业挂包帮扶,全力打好“规上企业保卫战”,支持云之润、禾之润、桐利汉麻扩能提效,协助长乐山、天马彩钢拓展多元化市场,带动规上工业增加值同比增长6%。实施临规企业培育提升工程,力争新增规上企业1-2户,着力打造新的经济增长极。加快四季屯煤矿(5区)开发进程,力争实现开工建设。聚焦数字、生物等经济发展,加强科技创新主体地位,完善科技创新服务体系建设。
加速释放三产活力。严格落实限上企业奖励政策,做好临限企业培育监测,力争全年新增限上管理企业和大个体1-2户。利用黑河山水直播基地,强化直播带货培训,带动电商销售额增长10%。依托黑河自贸片区孙吴联动区优势,加大外贸企业扶持力度,力争外贸进出口总额增长5%。打造“醉美山水、多彩孙吴”旅游新品牌,推进全域旅游产业发展。加快辰清南窑地抗联密营游步道、展览馆以及沿江抗联红色通道文化公园建设,全力打造区域联动红色旅游研学基地。
巩固提升特色产业。进一步示范推广高质高效种植技术,增加优质汉麻原料供给能力。积极对接青岛汉泰汉麻纤维加工项目,逐步延伸产业链条。加快推进大豆“六统一”生产模式,力争获批“孙吴大豆”地理标志保护产品标识,全力打造非转基因绿色食品大豆品牌。新建国有标准化沙棘林地1500亩,补植补造4500亩。发挥专家工作站作用,多措并举推动安格斯牛集中育肥。完善安格斯牛育种场建设,高标准推进数据采集和平台录入工作。
(二)抓时效、求质效,在提速项目建设上全面发力
高标准谋划争取。健全项目库动态管理机制,调整更新三年滚动投资计划项目库,力争项目储备达到100项以上。紧盯国家“十四五”规划102项重大工程项目、省政府产业振兴行动计划100条以上重点产业链支持方向,聚焦“两新一重”、四大新经济、现代产业等重点领域,高标准谋划储备项目36项,力争资金项目走在前列。
高质效推动建设。拟实施新续建项目48项,力争年度完成投资10亿元以上,计划申报省市重点项目8项。锚定“开春即开工”关键节点,严格落实联系包保、专班推进、挂图作战等有效措施,实行“旬调度、月通报、季总结”常态化调度机制,加强项目全周期、全流程闭环管理,确保项目建设顺利推进、按时竣工。严格政府投资项目建设招投标、投资评审、工程决算程序,确保项目资金和工程质量安全。
全要素保障落地。优化经济开发区配套功能,持续完善路网结构,不断提升园区承载能力。严格落实“要素跟着项目走”机制,实行“一会三函”“容缺审批”等绿色通道制度,着力破解项目从引进、审批、建设到投产全流程中存在的堵点、难点问题。提前科学谋划土地、能耗、资金等要素,切实保障项目用地、用电等指标,全力按下项目落地“加速键”。