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(黑龙江)黑河市爱辉区人民政府工作报告(2022年12月28日)

  一是全面建设农业强区。坚持科技农业引领,发挥11个千亩示范方、5个对标农垦示范园区载体作用,探索推进张地营子乡、上马厂镇、幸福乡等乡镇适度规模化种植。发展数字经济,加快农业数字化转型,实现数据资源互联共享、农业全产业链赋能增效。争创省级规范社1个。加快绿色农业发展,出台绿色农业发展优惠政策,扩大汉麻、中药材种植面积,扩大中药材交易大市场交易规模。加快发展设施农业,提高“菜篮子”供给保障能力,开展对俄果蔬出口贸易。提升质量农业层级,实施罕达汽镇有机肥加工厂项目,谋划5万吨大豆加工项目,提高农产品加工转化率。大力发展现代畜牧业,稳定生猪出栏5万头以上,引进龙头企业打造肉牛养殖及屠宰加工项目,探索发展鹅产业、冷水鱼产业。强化品牌农业建设,做优叫响“农品多”“华之宝”等品牌,积极融入“黑土优品”“极境寒养”省市品牌建设,实现地产农产品优质、优品、优价。参与全市大豆政科企产融合发展中心、全产业链科技中心和国际种质资源中心建设,为打造“中国大豆产业之都”贡献爱辉力量。

  二是全面推进乡村建设。坚持先规划后建设,编制乡镇国土空间规划4个,村庄规划30个,水利重点项目规划3个。投入520万元,强化农村公路日常养护维修,推进公路自动化检测,争创四好农村路省级示范县。投入820万元,实施9个村屯饮水安全巩固提升工程,让农民群众喝上“放心水”。深入开展农村人居环境整治提升行动,新建卫生厕所300个以上,争取实施小乌斯力村、卡伦山村污水治理项目,推进农村厕所革命与生活污水治理有机衔接。完善农村生活垃圾收运处置体系,健全农村再生资源回收利用网络。加大龙江民居改造力度。新增行政村绿化、美化面积150亩,整体提升村容村貌。全域推进“家家美积分超市”,打造“道德超市”试点村50个,加快推进数字乡村建设,争创一批国家级、省级美丽宜居村庄。

  三是全面巩固脱贫成果。实施乡村振兴责任制,严格落实“四个不摘”要求,加强常态化防返贫动态监测帮扶,持续巩固“两不愁三保障”成果,坚决防止出现规模性返贫。坚持“智志双扶”,发挥奋进致富典型示范引领作用,激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。谋划储备财政衔接资金项目119个,加强产业项目后续运营监管,实现区有支柱产业、村有主导产业、户有特色产业,为全面推进乡村振兴提供产业支撑。

  (三)实施“魅力爱辉”建设提速行动,在创建国家全域旅游示范区上彰显新担当。以全域旅游为引领,整合民族、文化、康养、生态、红色等旅游资源,着力建设全省旅游强区、中俄边境最佳旅游目的地和国内外旅游康养胜地。

  一是全力推进文旅融合。高质量开展“颁金节”“库木勒节”“上元节”等民俗节庆活动,做好“非遗”名录申报工作。完善图书馆、文化馆建设。加大旅游宣传力度,持续抓好“向日葵花海”、坤河采摘园等新业态,打造“醉美331”旅游景观带,不断提升瑷珲乡野公园影响力,争创中国“避暑旅游目的地”。推动坤站村玫瑰、驿站、稻田“三园一体”提档升级,力争晋升国家3A级景区,打造玫瑰康养小镇。发展创意设计产业,推动“一个中心、八个基地”建设。满足市场需求新变化,鼓励旅行社“引客入区”,深化对俄旅游合作,开展边境游、跨境游,推出赴俄特色旅游产品,开发赴俄旅游线路,力争旅游收入、旅游人数实现新突破。

  二是全力筹备迎庆活动。以纪念黑龙江城(瑷珲)建城340年为契机,推进亚投行少数民族景观带项目,实施瑷珲古城保护开发,重点推进历史文化街区、天市公园、拱宸街等提升改造工程,开展“新程旖旎 又见瑷珲”系列建城主题活动,举办第三届瑷珲历史文化论坛,讲好瑷珲故事,传承历史文脉。以新生鄂伦春族下山定居70周年为契机,围绕“一道、两带、三区、四馆”布局,实施新生鄂伦春民俗旅游景区整体提升工程,重点完善游客中心体验馆、研学实践教育馆、产业融合展览馆等展销展示功能,加快中医药特色小镇建设,深化与“中国健康好乡村”组委会合作,开展“送医边城 情暖鄂乡”大型义诊活动,举办“古伦木沓节”,充分展示鄂伦春族乡村发展新变化和广大群众时代新风貌。

  三是全力恢复扩大消费。参与“中国主播龙江行”等线上直播,充分发挥瑷珲公社网红联盟优势,推动流量经济、网红经济等新兴消费业态发展。积极协助推进商业步行街改造,适时投放消费券,引导企业和个体工商业户推出优惠活动,新增限上企业5户以上。发展冰雪经济,加快推进全季汽车测试基地项目建设,壮大寒区试车产业。抢抓全国启动大众冰雪季契机,依托中国瑷珲国际汽车营地冰雪嘉年华项目,积极开展“乡村冰雪旅游文化节”、“爱上中国年”年文化系列活动,加快推动消费升级和消费市场复苏。

  (四)实施“活力爱辉”建设提速行动,在坚持深化改革开放上彰显新担当。积极参与省新时代沿边开放开发行动,努力打造我省向北开放开发新的增长极,成为全省更高水平沿边开放的开路先锋。

  一是深化对外开放合作。加快自贸区协同发展先导区建设,发展生物经济,力争完成生物经济产业园基础设施建设,总投资1亿元汉麻全产业链项目入驻产业园。探索“园区服务中心+专业运营公司”“投建管运一体化”管理模式,激发园区创新活力。建立大型骨干外贸企业联系机制,实施处级领导包保重点外经贸企业制度,推进落实进出口通关便利化措施,新增外贸企业2户以上。巩固提升粮食、中草药等商品进口规模,不断扩大果菜、轻工等骨干品种出口,对俄农业开发面积130万亩、年回运大豆12万吨,力争外贸进出口总额增长15%。完善对俄交往计划,健全双边政府定期互访、年度会晤、企业对接等机制,开展对俄人文交流,推动文化、教育、体育等领域跨境互动,打牢对外开放民意基础。

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