二是深化对内协同联动。积极参加第三届“美丽中国中脊带”可持续发展论坛，密切与云南腾冲市联系，加强两地干部交流学习，切实推动两地深度协作。持续推动与珠海香洲区、斗门区和青岛城阳区在产业协作、商贸物流等领域深度合作。与省中医药大学完成中医药防治重大疾病“头雁”团队工作站建设，强化与哈工大等高校产学研合作，拓展与黑河学院院区共建成果。
三是深化重点领域改革。推进“区管校聘”，加快西岗子、瑷珲九年一贯制学校建设。深化公立医院改革。推进现代预算制度，实行全生命周期管理。鼓励支持辖区企业参与“紫丁香计划”，全力推进红河谷公司北交所上市。实施科技型企业梯度培育计划，力争15户企业进入国家科技型中小企业库，新增1户国家高新技术企业。做好城区物业管理职能承接工作，逐步破解弃管小区物业管理难题，进一步完善物业运行机制。农业生产全程托管服务面积稳定在20万亩以上。深化放管服改革，梳理“一窗受理、集成服务、一站办结”事项100件，建立完善“办不成事”投诉窗口、政务服务“好差评”机制，群众满意度95%以上。
(五)实施“生态爱辉”建设提速行动，在加快推动绿色发展上彰显新担当。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，聚力做好“治山理水、显山露水、跋山涉水”三篇生态文章，努力打造“两山论”的创新实践地和价值实现地。
一是坚定打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，重点打好重污染天气消除、农业农村污染治理等5个标志性战役。持续开展空气质量提升行动，确保空气优良天数稳居全省前列。常态化开展黑臭水体排查、入河排污口整治等专项行动，不断改善水环境质量。加强饮用水水源地建设，强化从水源地到水龙头全过程监管。加强畜禽养殖和屠宰污染防治。落实土壤分类管控措施，加强农业面源污染防治，保持土壤环境质量总体稳定。
二是坚定抓好生态环境保护与修复。扎实开展中央和省生态环境保护督察反馈问题整改及“回头看”。加快推进公别拉河自然保护区保护及监测项目，实施刺尔滨河湿地公园项目，强化胜山、刺尔滨河自然保护地监管。开展“林长制”督查考核，科学开展国土绿化行动，高标准完成1万亩国土绿化、5万亩森林抚育任务。建立“智慧林草”森林资源保护系统，坚决遏制森林火灾、毁林采伐、违法用地等破坏生态资源行为。加大黑土地保护力度，推进高标准农田新建和改造提升，治理侵蚀沟30条。推进土地整理复垦开发，稳定耕地轮作面积100万亩左右，积极争取全省新增耕地轮作试点。
三是坚定推进发展绿色转型。加快推进产业结构、能源结构等调整优化，推广绿色低碳运输方式。核算森林碳汇总量，探索开发多元化市场价值实现机制，提升森林固碳增汇能力。开展清洁能源供暖示范工作，推进生活方式绿色低碳转型。实施全面节约战略，全面提高能源、水等资源利用效率。有计划分步骤实施碳达峰行动，加强能耗强度下降约束性指标管理。深入实施绿色生活创建行动，倡导绿色消费。以林下经济推动绿色发展，栽植林下食用菌25万袋，扩大七二七林场核桃楸、河南屯林场花楸、黑加仑等小浆果种植面积。
(六)实施“幸福爱辉”建设提速行动，在提高人民生活品质上彰显新担当。坚持在发展中保障和改善民生，保持民生支出占一般公共预算支出比例90%以上，不断实现人民对美好生活的向往。
一是持续用力促进就业创业。落实就业优先战略，着力做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业工作，开发就业岗位100个以上，加大人才引进力度。城镇新增就业1450人，调查失业率控制在5.5%以内。打造智慧就业服务平台，开发“爱辉就业”“来活儿”小程序应用。深入实施职业技能培训行动计划，培训1200人次以上。推进“培训+就业”深度合作，创建1个省级、5个市级充分就业社区，确保零就业家庭动态清零。完善根治欠薪工作机制，有效维护劳动者合法权益。
二是持续用力发展社会事业。投入1100万元，完成5所学校消防改造，建设1所智慧校园，实现校园WiFi全覆盖。铆定义务教育优质均衡发展目标，招聘特岗教师10人以上，持续巩固“双减”成效。深化“五色”研学体验，探索职业教育“做学教”合一新模式，建立中小学劳动教育实践基地。做好国家基本公共卫生服务项目工作，启用海兰社区卫生服务中心，完成农村疾控中心建设，提高重大疫情防控和应急处置水平。开展乡村医疗卫生体系提升年活动，加大基础设施投入，加强医护人员培训，解决群众看病难题。深入开展爱国卫生运动，认真落实新阶段疫情防控各项举措。中心敬老院康养综合楼投入使用，落实三孩生育政策，完成婴幼儿托育中心建设，托起“一老一小”稳稳的幸福。持续推动文明城市创建。丰富“区长杯”体育活动，高质量举办全民健身运动会。深入推进民族团结进步创建“十进”活动。
三是持续用力强化社会保障。健全弱势群体救助机制，提高城乡低保和特困人员救助供养标准。扩大社会保险覆盖面，深入推进全民参保计划。推进医保“六进”服务，购置医保自助一体机15台。实施职工医保门诊共济保障政策，运用智能监控加大医保基金监管全覆盖。深入推进兴边富民行动，加快兴边富民行动中心城镇试点建设。拓展居民增收渠道，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%。保障妇女儿童合法权益，促进残疾人事业全面发展。
2023年我们将多办利民实事、多解民生难事，下绣花之功办好“十件民生实事”。(1)投资1.11亿元，新建、改造提升高标准农田9万亩以上，加大黑土地保护力度。(2)投资1.1亿元，实施城区老旧小区改造工程，绘就城市发展幸福底色。(3)投资7000万元，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。(4)投资7000万元，新建爱辉区第七小学，填补城区西部缺少优质小学的空白。(5)投资4900万元，提升第二医院医疗诊疗能力。(6)投资4000万元，新建第二中学教学楼，满足现阶段教学要求。(7)投资3000万元，新建爱辉区幼儿园，提高公办幼儿园占比。(8)投资2100万元，提升城乡结合部基础设施。(9)投资2000万元，升级改造农村公路8.2公里，保障群众安全出行。(10)投资1500万元，提升农村人居环境整治成效。