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(黑龙江)双鸭山市人民政府工作报告(2023年1月3日)

  用坚实保障托举幸福。稳步推进全民参保扩面,新增参保企业职工养老保险4000人、失业和工伤保险5800人。建立重特大疾病医疗保险和救助制度,推进医疗救助市级统筹。提高异地就医待遇标准,扩大直接结算人员范围。扎实做好困难群体权益保障,持续提高城乡低保和特困供养待遇标准。促进养老托育服务业发展。在3个市属福利院推行“医养康”养老模式。启动运营岭东医养结合养护中心示范项目,做好尖山区、四方台区智慧养老服务试点工作。全面落实三孩生育政策及配套支持措施。

  用优秀文化涵养文明。聚焦主旋律和美丽多彩双鸭山,创作一批新时代特色优秀文艺作品。深入开展文化惠民活动,采取民办公助方式,建立群众文化辅导员、全民健身指导员和文艺骨干“两员一骨干”队伍,举办图书图片展、美术摄影展、文艺演出活动12场以上。完善文体设施服务功能。加快市城市科技馆建设,打造全省领先科普教育基地。做好双鸭山市体育公园项目前期工作,确保全民健身馆投入使用。

  (六)坚定不移抓安全、守底线,全力护航高质量发展新征程

  统筹发展和安全,认真践行总体国家安全观,增强忧患意识,防范风险挑战,筑牢发展安全屏障,建设更高水平“平安双鸭山”。

  毫不松懈抓牢安全生产。聚焦煤矿、非煤矿山、道路交通、城镇燃气、消防、危险化学品、食品药品等重点行业领域,深入开展“五大行动”,保持事故起数、死亡人数“双下降”态势,坚决杜绝重特大事故发生。加强森林草原防灭火、洪涝灾害等灾害应对防范,保障群众生命财产安全。加强物资储备,健全突发事件处置机制,常态化开展应急演练,全面提升防灾减灾救灾能力。

  科学依法推进社会治理。建立和完善“一中心四平台一网格”,推进基层治理体系现代化。开展培育发展社区社会组织专项行动,强化“五方共议”联动机制,引导社会力量参与基层治理。建立市、县区、乡镇街道三级社会矛盾纠纷调处化解中心,健全非诉讼纠纷多元化解综合体系,集中治理重复信访、化解信访积案,筑牢社会稳定防线。深入开展守护平安行动,严厉打击涉黑涉恶、通讯网络诈骗等违法犯罪行为。强化民生商品价格监测,保持物价水平基本稳定。深入开展“八五”普法,优化公共法律服务供给。

  积极主动化解各类风险。高效处置和打击非法集资,开展不良资产“百日清收攻坚行动”,严厉打击逃废银行债务行为,维护金融秩序稳定。有效防范化解地方政府债务风险,严格实施《政府投资项目管理服务指南》,坚决遏制增量、化解存量,守住不发生区域性系统性风险底线。着力防范化解住建领域重大风险,加强房地产、拆迁安置、农民工工资支付等重点领域整治。

  大力支持驻双军警部队现代化建设,高标准做好国防动员体制改革,着力提升备战打仗、保障打赢能力。严格落实《军人权益和地位保障法》,扎实做好军地共建,争创全国双拥模范城“四连冠”。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用,做好残疾人、外事、侨务工作,提升公积金、统计、档案、史志、气象工作水平。

  三、全面加强政府自身建设

  新征程、新使命对政府自身建设提出了更高要求。我们一定忠诚履行党和人民赋予的职责使命,持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平,努力创造经得起实践检验的新业绩。

  强化政治引领。全面加强政府系统党的建设,把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,扎实推动党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央国务院、省委省政府及市委决策部署落地见效,以实际行动践行忠诚干净担当。严格落实意识形态工作责任制,抓好省委巡视反馈问题整改落实。

  建设法治政府。自觉运用法治思维和法治方式推动工作,强化规范性文件合法性审核,健全重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,推进依法科学民主决策,不断提高依法行政水平。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大监督、政协民主监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案。强化行政执法监督,探索建立跨领域跨部门联合执法工作机制,推动违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认,严格规范公正文明执法。拓展审计监督广度和深度,深化政务公开,进一步增强政府公信力。

  提升作风能力。持续开展“三航行动”,不断强化“高标准、快节奏、创一流”作风建设,锤炼政府工作人员“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力。驰而不息整治“四风”,坚决纠治不作为、慢作为、乱作为问题。坚持密切联系群众,机关接地气、干部走基层,深入一线解难题、办实事。坚持雷厉风行、马上就办,推行工作项目化、项目清单化,强化政府系统执行力。坚持实字当头、干字为先,在务实功、出实招、求实效上下功夫。严格落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,紧盯重点领域和“关键少数”,强化廉政风险防控,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  各位代表,唯有初心不变方能砥砺奋进,唯有自强不息才能赢得未来。让我们在市委的坚强领导下,保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,只争朝夕、不负韶华,锐意进取、扎实工作,为推动双鸭山高质量发展、建设现代化美丽多彩双鸭山而不懈奋斗!

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