强化环保监管力度。开展大气、水、土壤污染专项执法行动，严厉打击环境违法行为。实施差异化执法监管，建立正面清单制度，充分发挥守法企业正向激励和示范效应。提高监管执法“科技化”水平，实行污染源在线监管，完成全市56家重点企业在线监控安装联网，全面推行分表计电、无人机飞检等非现场执法监管手段，实现监管执法精准化。完成11项中央、省环保督察反馈问题整改任务。
(四)坚定不移抓建设、强功能，加速塑造高质量发展新形象
聚焦生态宜居山水园林城市定位，坚持完善功能与提升管理并重，加大城乡建设力度，扮靓城市乡村。
推动区域外联内通。加快重大交通基础设施建设，构建综合立体交通网络。谋划饶创铁路项目，加快宝迎铁路一期建设，推进宝迎铁路二期前期工作。谋划双鸭山至七台河、双鸭山至红旗岭高速公路项目，力争2024年开工。推进同汪公路富集段前期工作。加快饶盖公路大岱林场至红旗岭段建设，确保宝八公路万金山至八五二农场段、同哈公路友谊段开工。新建农村公路100公里。积极推进双鸭山机场、饶河通用机场项目前期工作。双鸭山高铁公路综合客运枢纽中心项目投用。
完善城市宜居功能。完成国土空间规划报批和市中心区新区规划编制，加快推动“双福”一体化发展。加强城市重点项目建设。启动实施五马路跨线桥、迎宾大道改造、建设路改造、联丰国际路、南环路建龙公铁平交道口改造等项目，完成铁西路、安平街、新城路、二马路等市区主干道罩面。改善居民住房条件。出台《房地产开发支持政策》，增加开发用地供给，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场健康发展。做好集贤县、饶河县和尖山区棚户区拆迁改造工作。改造老旧小区49个、住宅楼192栋。整治城镇重大风险隐患房屋123栋。完善配套基础设施。完成寒葱沟净水厂改造升级，水质达到新国标。新建改造供排水、燃气、供热管网191公里。开展城区园林绿化行动，实施翠峰山、南环路南侧、西环路与民生大街交叉口山体坡面绿化修复。开展城区美化亮化行动，维修改造北秀公园、承平湖公园、莲花湖公园，提升行政广场、安邦河、小龙山区域亮化标准，亮化楼体21栋。
强化城市精细管理。完善城市综合管理服务平台，加快智慧城市建设。建立“街长制”，开展常态化“马路办公”。实施市容市貌专项整治，加大临街环境整治力度。提高保洁、清雪、绿化等管理养护水平。抓好5条街路“多杆合一”“多箱合一”“多线合一”，解决道路两侧杆箱线设置凌乱问题。延长街道路灯照明时间。开展城区裸土、超坡土、居民区内小开荒治理，实施绿化补植，改善居住环境。开展交通秩序专项整治，完善交通标识和配套设施，合理规划停车泊位，新建停车场6个。加大拆违治乱工作力度，解决建筑垃圾围城、房屋待拆问题。加快推进城区生活垃圾分类，建立建筑垃圾填埋场2处。
加快美丽乡村建设。统筹抓好乡村规划编制。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加大产业、就业帮扶力度，坚决防止出现规模性返贫，脱贫人口人均纯收入增长10%以上。持续开展农村人居环境整治五年提升行动，全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，推动村容村貌整体提升。持续改善农村人居条件。农村卫生厕所普及率达到39%，农村生活污水治理率达到30%。实施乡村绿化美化行动，引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等美化绿化庭院。新建“菜园开发利用建设村”9个以上。开展移风易俗专项行动，营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(五)坚定不移抓民生、办实事，实现共享高质量发展新成果
始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力践行以人民为中心的发展思想，实施民生品质提升计划，兜牢基本民生底线，持续增进民生福祉，建设更高水平“幸福双鸭山”。
用稳定就业促进增收。出台《支持就业鼓励创业政策》，促进大学毕业生、农村劳动力、退役军人、失业人员、就业困难人员等群体就业创业。设立“就业服务专员”，实施职业技能提升行动，职业技能培训1万人次以上。大力选树优秀创业典型，发挥示范引领作用。创新“零工驿站”服务模式，开展就业大集等活动，有效解决招用零工难和零工务工难问题。新增公益性岗位1100人。城镇新增就业1.3万人，城镇调查失业率控制在6%以内，零就业家庭保持动态清零。
用公平教育成就梦想。加强办教宗旨建设，坚持超前规划、优先发展、深化改革，促进优质教育资源扩容提升，努力办好适合的教育、现代化教育、人民满意的教育。完善教育经费保障、校长教师发展、教育教学研究、监测评价督导4个体系，推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展，坚持“五育”并举，实施中小学“零起点”教学，开展高中特色学校创建。大力改善办学硬件设施条件，新建、改扩建中小学、幼儿园15所。支持黑龙江能源职业学院“四大产业”学院建设。
用优质服务守护健康。推动“健康双鸭山”建设。加强办医宗旨建设，巩固拓展“三医联动”改革成果，健全公共卫生、医疗服务、医护人员发展，卫生健康经费保障4个体系，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。市中医院异地新建、市口腔医院改建项目开工，双矿医院门诊综合楼加快建设。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，完成市县两级疾控体系改革工作。认真落实新阶段疫情防控要求，抓好定点医院、发热门诊建设，加快亚定点医院、方舱医院升级改造，强化医疗救治设备及人员力量储备，持续提升医疗救治能力和服务保障水平。加强医疗资源统筹调度，推进分级诊疗，畅通社区与医疗机构对接机制，筑牢基层医疗首诊防线。全力做好“一老一小”及有基础性疾病患者等脆弱人群防护和救治。加快未接种人群接种，提升60岁以上人群接种率，筑牢群体免疫屏障。