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(黑龙江)延寿县人民政府工作报告(2023年1月10日)

  做大新兴产业。瞄准清洁能源,抢占绿色发展新赛道,积极对接洽谈抽水蓄能电站、森林碳汇项目,创建国家新能源基地。聚焦“碳达峰、碳中和”发力循环经济,谋划推动无废产业加速崛起。推进固体废物源头减量,促进资源化利用,重点完成畜禽粪污资源化利用生产有机肥,健全绿色低碳循环经济,释放绿色发展新优势。围绕数字经济、生物经济等重点领域,精心谋划储备招商项目,取得新突破。

  (二)务必要以更大的力度壮大实体经济,聚力培育县域经济发展新支撑。实体兴,县域兴。实体经济是高质量发展的“生命线”,我们将继续强化“招商为上、项目为王、园区为本、内需为要”的理念,加快推进工业复兴、产业振兴,不断提升经济发展质量和效益。

  推进招商引资扩量提质。坚持把招商引资作为县域经济发展的重要引擎,实施“产业链”招商,继续发扬“四千”精神,促进“价值链、企业链、供需链、空间链”四个维度相互对接。积极走出去、请进来,瞄准京津冀、长三角等发达地区,组织延寿籍乡友企业家,利用“云招商”“云推介”等方式,实现远程、高效招商对接。坚持正向激励与反向约束并重,调动招商热情,培养招商情怀,形成“全民抓招商”的浓厚氛围。以建县120周年系列活动、“美食节”“新米节”等形式,积极宣传推介延寿,提高知名度、美誉度。

  推进项目建设增资提速。坚持一切围着项目转、一切扭住项目干。抢抓国家新一轮投资政策、基础设施投资重要机遇,积极谋划项目申报,争取更多项目进入国家和省级项目库,真正形成储备一批、开工一批、投产一批的良性循环发展新格局。专班推进华能延寿风储一体化等7个省市重点项目,确保新增投产产业项目4个。力争风力发电、光伏发电、冷水鱼养殖等签约项目跑出加速度,羽毛粉项目签约落地。加速推进延年益寿冷泉水加工、婴幼儿辅食加工、生物质热电联产、延大饲料等续建项目,继嘉纺织、延大牧业等技改项目,确保尽快投产达效。

  推进园区建设提档固基。谋划经开区基础设施和储备工业用地指标,全力完成征收,持续提升承载力和吸引力。瞄准“专精特新、绿色低碳、政区一体、产城融合”发展定位,建设“食品、医药、亚麻、生物”产业架构,健全产业支持、产品研发、人才引进、用地保障等要素,使经开区真正成为延寿振兴发展的桥头堡、动力源、排头兵。加大盘活“僵尸”企业力度,为新入园企业提供发展空间。

  推进拉动内需提质增效。围绕产业转型、消费升级,构建功能配套、服务多元的商业生态圈,强化电商、物流等配套要素支撑,有效刺激消费、拉动内需,为经济高质量增长注入新动力。大力发展预制快餐、家政服务、早夜市经济、特色饮食,鼓励符合条件的市场主体实行“总部+分店”经营模式,推动“个转企”“小升规”。加快推进产业数字化,发展网上商城、直播带货新业态,促进实体经济与电子商务融合发展。加快县乡村三级物流配套,积极培育一批电子商务专业村镇。

  (三)务必要以更宽的领域深化改革开放,强力释放提振市场信心新活力。新故相推,日生不滞。改革开放是高质量发展的“助推器”,我们将坚持改革开放、创新赋能,围绕提效率、优服务、强监管,破解制约发展壁垒,大力提振市场信心,培育县域竞争优势,为经济发展提供强大引擎。

  深化改革开放。借助新一轮国资国企改革,推动国有公司向市场化方向转型,兜底盘活一批存量资产。持续推进“放管服”和商事制度改革,实行涉企经营许可事项清单化管理。深入推进“办好一件事”改革,推动企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。激发民营企业创新创造活力,深入开展混合所有制合作,鼓励民营资本广泛参与,推进资源共享、项目共引、园区共建、风险共担、共同发展的多元化发展新格局。积极参加中俄博览会(哈洽会)、进博会、亚布力论坛等活动,提升对内合作和对外开放新成效。

  优化营商环境。打造“数字政府”,推进政务服务“一网通办”,政务服务事项做到“应上尽上”,真正优化业务流程,努力做到让群众和企业“一趟不用跑”。加强“双随机、一公开”监管,严格规范涉企执法活动,依法保障投资者权益。构建亲清政商关系,倾力打造最优营商环境,让企业家放心投资、舒心经营,形成政府敢为,企业敢干的良好氛围。

  提升服务质量。落实落靠“四包”“四保”“四服务”,项目前、中、后期全程安排专人跟踪服务,让企业感到放心、安心、暖心。做好“五经普”工作。继续开展“亲清月谈”下午茶等助企活动,全面落实国家和省市稳经济一揽子政策,扎实做好帮企纾困,集中向保市场主体、保重点群体就业、促进消费复苏发力,形成政策叠加的放大效应。

  (四)务必要以更好的质量推进三农工作,致力创建乡村振兴示范新亮点。上下用心,惟农是务。三农工作是高质量发展的“压舱石”,我们将以获批国家乡村振兴示范县为抓手,发展“四个农业”,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

  大力发展现代农业。把多种粮种好粮作为头等大事,扛稳粮食安全责任,确保粮食产量稳中有增。加强黑土地保护,全面压实“田长制”,新建和改造升级高标准农田6.8万亩,推动延寿大米品牌价值再创新高。以加信镇国家稻米产业强镇、中和镇万江村全国“一村一品”示范村为带动,谋划功能米深加工项目,提高农产品附加值。新增省市级农业产业化龙头和规模以上农产品加工企业8户。发展林下经济,推广大榛子、欧李、不老梅、柴胡、艾草等林下种植,推动林业产业更可持续发展。加快畜牧业发展,禽类、生猪、肉牛饲养量分别达到1300万羽、9.3万头、5万头。利用与北渔集团合作契机,大力发展冷水鱼养殖产业,补齐发展短板,释放渔业动能。谋划发展鹅产业,支持延河豆角、加信辣椒等特色产业快速发展。

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