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(黑龙江)延寿县人民政府工作报告(2023年1月10日)

  过去一年,我们抓改革、增动力,发展环境持续优化。坚持把放管服、商事制度和试点改革统筹推进。把改革的着眼点放在激发活力上,深化“放管服”改革,“最多跑一次”事项1145项,占比97.8%,网办事项970项,占比82.8%,积极推行行政审批和信用承诺制,发展动能持续释放。推进农业社会化服务创新,完善农村产权综合交易平台,完成灌区农业水价综合改革,农业农村发展活力进一步增强。把改革的出发点放在便利群众上,成立12345政务服务便民热线工作领导小组,共计承办省市工单4400件,县级接听总量3600件,办结率均为100%。民生热线留言办理工作受到全市通报表扬。创新窗口服务模式,设置水电气热专窗,为9乡镇106个行政村设置便民服务站,让群众“少跑腿、多办事”。把改革的落脚点放在优化发展环境上,深化商事制度改革,提升企业开办便利度。落实“审核合一”,“一枚印章管审批”改革任务如期完成。创新开展“亲清月谈”下午茶活动,树立“无事不扰、有呼必应,不叫不到、随叫随到”服务理念,营商环境不断优化。

  过去一年,我们抓基础、补短板,城乡建设步伐提速。坚持推进城乡均衡发展,城市公共服务设施、道路交通环境、生态宜居水平实现了量的扩容和质的提升。围绕饮水更安全,实施城镇二次供水改造、农村饮水维修养护工程。新建供水厂正式运行,水质水量实现双提升,让百姓喝上了“高质量的放心水”。围绕出行更顺畅,完成G229国道升级改造,铁科高速建设全面实施,三莫公路建设取得实质性进展。山河大道部分路段试通车,完成10座农村公路危桥改造,交通压力、出行安全得到缓解和保障。完成松林西胡同、北同福路及聚财桥、益水桥等4座城镇危桥改造,让昔日给百姓添堵的“水泥”路,变成了平坦的“舒心”路,让“隐患”桥变成了宽敞的“安心”桥。围绕住房更宜居,完成宏伟综合小区项目建设,解决了71户棚改回迁安置历史遗留问题。改造城镇老旧小区28个,惠及群众1912户,让“旧”小区呈现“新”面貌、“老”居民过上“新”生活。改造城镇供热管网8.4公里,新增供热面积15.1万平方米,让多数百姓住上了“暖屋子”。围绕治理更规范,拆除违法建设房屋5处,整治违规设置户外广告214处,城市建设秩序进一步好转,城市立面空间得到净化。发挥城镇国有物业公司服务作用,城镇物业管理步入规范化轨道。围绕环境更宜人,统筹推进农村垃圾、污水、厕所革命,完善“户分类、村收集、乡转运、县处理”运行模式,农村生活垃圾无害化处理率达100%。在全市农村人居环境整治推进会上作典型发言。加快污水管网设施建设与升级改造。完成农村户厕整改3470户。在全市率先推行“一村一车”行动,提升日常除尘保洁能力,人居环境进一步优化。

  过去一年,我们抓整治、促提升,生态环境不断改善。践行“两山”理念,全力打好污染防治攻坚战,中央环保督察反馈问题整改取得扎实成效,获评“中国天然氧吧”称号。打好蓝天保卫战,坚持秸秆露天全域、全时段、全面禁烧,建立“秸秆固化站+打包企业+农户”合作模式,秸秆综合利用率95%以上。有序推进农村冬季清洁取暖,安装生物质炉具3000台,进一步提高清洁用能比重,空气质量明显好转。打好碧水保卫战,严格落实河湖长制,各级河湖长开展巡河工作8879次,发现和解决问题215个。推进入河排污口排查专项行动,核查排污口64个,存在问题全部整改。打好净土保卫战,治理110条侵蚀沟,超额完成90%。推进农业面源污染整治,农药包装废弃物回收网络基本形成,累计回收废弃物115吨,畜禽粪污资源化利用率达到88%。积极引入社会资本,推进69座历史遗留废弃无主矿山修复。扎实推进造林绿化,新增造林面积4200亩,建设省级村屯绿化示范村4个。

  过去一年,我们抓保障、解难题,民生福祉持续增进。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众关切,加大财政投入,加快补齐民生短板,全力保障和改善民生。聚焦业有所就,城镇新增就业1343人,失业及就业困难人员实现再就业877人。为就业人员发放担保贷款240万元。鼓励退役军人创业797人。追讨拖欠农民工工资670余万元,劳动者合法权益得到保障。聚焦弱有所扶,发放廉租房补贴资金124.8万元,维修维护廉租房90套,受益城镇低保539户。扎实推进公办养老院建设,如期完成流浪乞讨救助中心、婚姻登记大厅建设并投入使用。临时救助、残疾人补贴、困难退役军人帮扶援助金、高龄津贴应发尽发,城乡低保、特困标准较去年显著提升。聚焦病有所医,全面落实药品集中带量采购,实现异地就医联网直接结算。提前完成县人民医院胸痛中心建设并投入使用,新中医医院正式启用,全县医疗设施有效改善,救治能力有效提升。积极谋划康复中心、医共体建设和中医院旧址改造等项目。城乡居民基本医疗保险参保率达到97.6%,救助42270人次、资助1892万元。聚焦学有所教,全年教育类资金支出2.7亿元,占财政事业类支出10.5%。完成18所学校、12所幼儿园维修改造。建成5所学校水冲厕所、6所学校运动场地和2所幼儿园户外活动场地,全县教育基础设施明显改善。为了让每一名孩子都能得到最优的教育,组织制定了教育质量提升方案,落实双减政策,增加体育课时,工作措施得到家长和社会认可。聚焦民有所乐,积极发展文体事业,我县13名教练员、裁判员、运动员参加冬奥会、冬残奥会,参加全省雪上项目比赛,取得单板回转、大回转双项冠军。成功举办第三届全民健身运动会。烈士陵园和松江省史迹陈列馆被评为全省关心下一代教育基地。开展群众文化广场活动月,群众文体活动丰富多彩,精神文明建设水平不断提升。

  过去一年,我们抓治理、促和谐,社会环境平安稳定。去年召开的党的二十大是全党政治生活中的一件大事,我们坚持以“防风险、保安全、迎二十大”为主线,更好统筹发展和安全。多措并举保平稳。打好安全生产专项整治三年收官战和百日攻坚行动,全年未发生重特大安全生产事故。全年信访总量下降15.5%,打赢二十大期间信访维稳攻坚战。严厉打击违法犯罪,接处治安类警情同比下降59.2%,刑事类警情同比下降59.6%,打掉恶势力团伙1个,现行命案全部侦破。开展冲锋行动,九县市排名第三。电诈案件立案同比下降44%,破案率77%,实现破案率和挽损数额上升、发案和财产损失下降的工作目标。法治引领促和谐。实施网格建设管理“5321”工程,推进“四中心”合一。开展法律援助,受理案件107件,人权司法保障得到加强。完成4所社工站建设。延寿镇奋斗东社区获评2022年全国示范性老年友好型社区。加信镇新建村获评全国民主法治示范村。基层治理效能不断提高。众志成城抗疫情。县委运筹帷幄、高效统筹,各部门合力奋战,坚持人民至上、生命至上,举全县之力,集全县之智,同舟共济,同心抗疫。准确把握疫情形势变化,科学精准落实防控措施,全力保障群众和企业生产生活,以最短时间、最小代价迅速果断处置首轮输入疫情,没有形成社会面传播,守护了人民群众生命安全和身体健康。面对疫情新形势新任务,迅速把工作重心由“防输入”转换到“提升救治能力和防重症”上,倡导邻里互助药品共享、发放“爱心药品包”,加强对重点人群、特殊困难群体就医用药服务保障,为孤寡老人和留守儿童免费发放抗病毒中药液,建设ICU重病室,整合救治资源,保证了疫情形势总体平稳可控。这期间,医务工作者、公安干警、社区同志和广大干部群众积极投身疫情防控,有的放下了年幼的孩子,有的无暇照顾年迈的父母,有的挑灯夜战到天亮,有的顶严寒冒酷暑,有的带病坚持工作不肯休息,有的夫妻同上阵。这期间,流调排查的不眠之夜,接种疫苗、核酸检测的酸甜苦辣,美丽的“大白”身影让人刻骨铭心,还有服务站的风餐露宿,我们都历历在目!这些感人的事迹我们永远不会忘记!是你们的付出换来了全县人民的平安健康。在这里,向所有参战人员表示衷心的感谢,你们辛苦了!

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