(三)坚持质效并进,夯实产业基础。牢固树立“产业第一”理念,种好“产业树”,加快构建现代化产业体系。
强化农业支撑力。坚决筑牢粮食安全底线,粮食播种面积稳定在33万亩以上。完善农田基础设施,建设高标准农田1.3万亩。推进果园提质增效,改扩建果园1500亩。加大坤芫农业、领运农业等企业培育,持续助力“南沟桑葚”“板石大枣”“文君甘薯”“北边黄瓜”“大兴花卉”等特色农产品开拓市场、做强品牌,不断提升农产品综合效益和影响力。
培育工业竞争力。推动要素优先向工业倾斜,立足优势资源配优势企业,引导企业追加投资、提升效益。大力扶持实体经济发展,发挥循环环保、冶金铸造现有龙头企业引领带动作用,推动宏峰碳素石墨坩埚、罗门扬危废处置等项目竣工达产,进一步提升产业市场竞争力和产品附加值。
增强“三产”拉动力。多措并举促进市场复苏,进一步释放消费潜力。着力培育限上企业,构建高效商品流通网络,稳住消费基本盘。加快推进长城国家文化公园、下五家子抗日战争纪念馆建设,讲好红色故事,发展全域旅游。精心策划农耕采摘节等活动,不断扩大南票知名度。
(四)坚持富民强村,激发振兴活力。牢牢把握乡村振兴战略20字方针,精准施策,让农民更富、农村更美。
高水平促进农民增收。盘活闲置资产资源,引导人才、资本、技术向农业农村流动。精准落实惠农政策,装满“米袋子”,充实“菜篮子”。大力推广“三小项目”,探索特色手工业、休闲旅游等家庭增收模式,推动“庭院经济”发展。实施新型农业经营主体提升行动,分层分类培育乡村振兴带头人,带动农民就业增收。
高标准推进乡村建设。持续改善发展条件,维修改造农村公路30公里以上,全力推动农村饮水安全工程和女儿河虹螺岘段治理等项目实施。深入开展村庄清洁和绿化美化行动,持续做好城乡垃圾整治,让美丽乡村更有魅力。全面加强农村文化阵地建设,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
高质量巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”“九个不变”工作要求,继续稳定医疗、教育等保障政策,落实防返贫监测机制和针对性帮扶举措,坚决防止规模性返贫。加大财政转移支付力度,把更多资金资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节,让脱贫群众生活更有希望、日子更有盼头。
(五)坚持生态为重,推动绿色发展。牢记“绿水青山就是金山银山”,坚决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。
严守生态底线。全面贯彻落实习近平生态文明思想,健全完善生态环境保护长效机制。持续抓好中央和省环保督察反馈问题整改工作,确保如期整改销号。以碳达峰碳中和目标为引领,积极探索绿色低碳转型发展路径。以零容忍的态度,从严、从重、从快打击盗采资源行为。强化人防、物防、技防措施,全力保护矿产资源安全。
狠抓污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。深入开展扬尘治理、秸秆禁烧等专项治理行动,确保空气优良天数比率持续上升。严格落实河湖长制,大力实施乌金塘水库饮用水水源保护与生态修复工程,稳步提升水环境质量。强化土壤污染防治,落实最严格耕地保护制度,确保受污染耕地安全利用率达100%。
加强生态修复。深化“散乱污”企业综合整治,严控“两高”项目,多措并举减少污染排放。深入推进危险废物三年专项整治、农村乱占耕地建房等专项行动。全面落实林长制,健全完善网格化管理模式,完成人工造林1.5万亩、森林抚育4000亩。继续加大采煤沉陷区和裸露矿山治理恢复力度,实现矿山变青山。
(六)坚持人民至上,增进民生福祉。从群众最关心、最迫切的事入手,当好“贴心人”,办好“暖心事”,让发展惠及更多民生、让群众收获更多幸福。
大力发展社会事业。办好教育这个事关千家万户的大事,加快建设普惠性幼儿园,力争覆盖率达到85%以上。继续落实“双减”政策,持续推进教育联盟、对口帮扶等办学模式改革,加快缩小城乡教育差距,促进义务教育优质均衡发展。着力提高医疗卫生服务水平,持续将工作重点放在农村、社区,让普惠性医疗更多惠及人民健康。
着力提升保障水平。坚持就业优先,统筹做好各类重点群体就业工作,持续实施稳岗返还政策,兜牢民生底线。着力提升社会救助和特殊人群服务水平,扎实做好困难群众帮扶救助等工作。进一步完善养老、医疗等基本保障制度,深入推进退役军人和双拥共建工作。实施全民参保计划,确保全年“医无忧福禄保”参保率达到95%以上。
深入开展社会治理。持续优化防疫措施,科学精准做好疫情防控,最大程度保护人民生命安全和身体健康。坚持把基层作为社会治理的工作重心,全面规范综治中心建设,创新方式方法,提升“网格化”管理水平,补齐基层治理短板弱项。牢固树立“底线思维”,严格落实安全生产“国15条”“省50条”和市“1+3”系列文件精神,持续排查整治重大风险隐患,守住安全生产基本盘。全力推动矛盾化解工作,纵深推进常态化扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪活动,促进社会和谐稳定。
全面加强政府自身建设
各位代表,“江山就是人民,人民就是江山”。新的一年,我们将紧紧围绕“人民满意”目标,勤勉尽责、务实担当,努力建设人民满意政府,决不辜负人民期待。