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(辽宁省)大连市沙河口区人民政府工作报告(2022年12月24日)

  强化科创载体建设。深化“省级双创示范基地”建设,搭建科创载体联盟,构建“众创空间—科技孵化器—产业园区”全链条创新创业体系。新增3家市级以上众创空间、科技孵化器,推动双创工坊、九蝶文创等孵化载体发展成为产业资源集聚平台。推动建设中车区域研发总部,拓展大连交通大学国家级大学科技园发展空间。健全多元化科创投融资体系,推动科技创新与金融资本融合发展。

  激发人才创新活力。大力实施“兴连英才计划”,引进和培养一批科技创新团队,打造高科技人才发展生态圈。树立“才聚大连•智汇沙河口”服务品牌,围绕人才发展全周期需求,优化服务保障,加速人才、项目、技术等要素集聚。

  (三)抓营商激活力,坚定不移营造良好发展环境。落实落细稳经济一揽子政策措施,以更新举措优化服务安商稳商,以更大力度招商引资激发动力。

  持续创优营商环境。进一步推动“放管服”改革,完善权责清单动态管理机制,延伸政务服务便民事项,完善“24小时自助服务区”功能,实现政务大厅“不打烊”,便民利企“零距离”。推行政务服务“极简模式”,实现更多事项“一门进驻、一窗通办、一网通办”。着力提升“沙家帮”品牌引领力,建立线上“全天候”、线下“全覆盖”的服务模式,打造高效便捷的政务服务环境。

  深化国资国企改革。优化盘活国有闲置资产,提升国有资产价值。实施国企改革行动,健全国有企业内部治理,完善激励约束机制,提升国有资本运营能力和经营效益。建立规则统一、权责明确、规范透明、运转高效的现代企业制度,充分发挥国有企业对城区经济的带动支撑作用。

  全力稳住市场主体。优化民营企业发展环境,落实民营企业市场准入政策,助力中小微企业、个体工商户减负纾困。加快社会信用体系建设,加大“信易贷”宣传和推广力度。充分发挥“金融超市”平台作用,促进中小微企业融资增量扩面。常态化开展领导干部入企服务,为各类市场主体健康发展保驾护航。扎实开展第五次全国经济普查准备工作。

  增强招商引资实效。树立大抓招商的鲜明导向,建立健全招商工作机制,完善招商项目资源库,强化部门联动,形成招商合力。围绕重点项目、地块出让、闲置楼宇,深入开展招商引资专项行动。围绕金融服务、科技研发、大宗商品贸易、文旅产业等生产性服务业,系统谋划推进,持续强链、延链、补链,全年力争签约落地10亿元以上招商项目3个,1亿元以上项目25个,2000万元以上项目40个,加快汇聚高质量发展新动能。

  (四)抓文化树品牌,坚定不移提高文化软实力。践行社会主义核心价值观,推动文化事业与文化产业互促并进,着力建设特色鲜明的文化强区。

  赓续历史文化根脉。深挖沙河口历史文化底蕴,讲好“沙河口故事”,提升城区文化形象。广泛宣传中华工学会等红色资源,保护好传承好红色文化;推动沙河口火车站等地标性老建筑的活化利用,让承载城市记忆的文物活起来、动起来、用起来。丰富历史建筑、工业遗产、风貌街区的文化内涵,打响“文化老城”特色品牌。

  释放文旅产业活力。依托大机车搬迁改造,布局机车博物馆等一批工业遗产、文化创意项目。发挥冰山慧谷、和舍艺术工厂、ACX艺术中心等文化产业园区功能,打造文创嘉年华等大型活动赛事品牌。大力实施“文化+旅游”行动,发展研学游、工业游、科教游业态,全方位展示沙河口区人文魅力与文化活力。

  推动文体事业繁荣。发挥“城市书房”“文化驿站”辐射功能,打造高质量、有温度的“15分钟文化服务圈”。举办“共筑华彩新征程”公共文化服务活动100场次,开设“全民艺术普及”课程1000课次。新增健身路径10套,满足群众健身场地需求。打造以赛艇、风筝、跆拳道、三大球为重点的品牌赛事,推动体育事业与体育产业协调发展。

  (五)抓管理夯基础,坚定不移打造高品质宜居城区。坚持高标准规划、精细化管理,持续推动城区布局、城区功能和城区环境进一步优化提升。

  实施老旧小区改造工程。扎实推进城市更新行动,申请地方专项债券投资8亿元,采取“EPC+”等模式,实施老旧小区改造178万平方米。继续实施三四级道路改造升级。有序推进既有住宅加装电梯。深入实施绿化美化亮化工程,新改建10处“口袋公园”,塑造优美城区风貌。

  强化城市环境综合治理。对重点区域、背街小巷和老旧小区开展环境综合治理。推进垃圾分类管理,新建10处垃圾分类厢房。扎实开展“清垃圾、小修补、微绿化、硬覆盖”专项行动,做到全域“大清扫”、一体“建管修”,让城区环境净起来、美起来、亮起来。深入推进自建房隐患排查整治和拆违治乱行动,确保新增违法建设“零增长”。

  建设生态宜居文明城区。持续开展污染防治行动,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。积极推进碳达峰碳中和,加快推动绿色低碳发展。压实河长制、湾长制、林长制责任,实施美丽海湾建设行动,加大河海湾线生态保护力度。加强生态环境公益宣传,引导公民践行绿色生活理念,开展生态环保全民行动。

  (六)抓民生增福祉,坚定不移保障和改善民生。坚持以人民为中心,办好十件民生实事,持续推动解决群众关心的教育、医疗、就业等问题,强化基本公共服务,兜牢基本民生底线,擦亮民生幸福底色。

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