这一年,我们在精细中出彩,提升功能、提高品质,城乡人居环境日益改善。以高水平规划、高标准建设、高质量管理为城市赋能。加快完善中心城区功能,市滑冰馆、体育公园和165处全民健身场地建设进展顺利。阁山水库供水工程输水管线全线贯通。持续优化群众生活“微环境”,改造升级城区道路13条,线缆入地使城市焕发“无线”美,街巷改造让老胡同绽放新颜值。全市901户棚改任务如期完成,253个老旧小区面貌焕然一新。开展“春风春绿”专项行动,累计清理城市“三乱”2.3万处,城市面貌和卫生环境大幅改观。实施乡村建设行动,编制村庄规划299个,又有4411户农民住上了安全房。望奎县入选全国重点村分类管理试点县,兰西县获评全国乡村振兴示范县。大美宜居绥化更有底气、更有韵味、更有魅力。
这一年,我们在服务中深耕,谋民之利、解民之忧,“民生答卷”更加厚重更有温度。把稳就业摆在更加突出的位置,优化升级“绥化就业大集”服务平台,组织开展“就业援助月”“春风行动”等招聘活动。城镇新增就业4.75万人,是省定指标的1.4倍。城镇调查失业率5%左右,低于全省1个百分点。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,“三保障”等政策措施得到深入落实。养老保险、城乡低保、基本医保和特困供养连续提标扩面。持续巩固教育“双减”成效,城乡教育均衡发展。用心用情讲好绥化故事,文艺精品力作不断涌现。青冈县民俗秧歌被评为“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例。深入推进“三医”联动,大幅提高门诊和住院报销比例。突出保健康、防重症,设置新冠感染定点救治医院10家,建成方舱医院12家,市传染病医院建成统筹全市的亚(准)定点医院。平安绥化建设成效显著。安全生产实现了事故起数、死亡人数“双下降”和重特大事故“一杜绝”。持续开展“见警察、见警灯、见警车”行动,街面发案率有效压降。常态化推进扫黑除恶,侦办涉恶犯罪案件4起。深入开展信访积案化解攻坚行动,一批困扰多年的“硬骨头”信访积案得到有效化解。广大人民对美好生活的向往,在努力拼搏中一个一个变为现实。
这一年,我们在行动中锤炼,强化引领、强力推进,政府工作质效大幅提升。深入开展“能力作风建设年”活动,严格运用“四个体系”工作机制推动工作、化解难题。完善党组会、常务会第一议题制度,第一时间全面深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。坚持纲举目张,聚焦聚力,市政府35项重点工作、市本级22件民生实事高质高效推进,全部达到预期目标。主动对接,精准服务,市本级政务服务大厅基本实现应进必进,233项政务事项实现“省内通办”、177项实现“跨省通办”,市县两级网办率达100%。12345热线先后整合政务热线59条,打造成为惠企便民的“总客服”。市政府获评人民网网上群众工作“实干担当单位”。深入实施“八五”普法规划,突出加强干部法治学习和教育,法治政府建设持续深化。认真履行向市委请示报告制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,各类建议、提案办复满意率100%。“三公”经费支出压缩10%以上,更多的资金投向民生领域。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”树新风。把政治生态建设摆上政府更加突出的位置,领导干部走进“政风行风热线”,听民声、知民意、解民忧,政府公信力和执行力不断增强。
一年来,我们坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神,因时因势优化措施,全力保障人民群众生命安全和身体健康。在大战大考面前,广大党员干部、医务人员、公安民警、社区工作者、网格员、志愿者挺身而出、坚守岗位,376万绥化人民坚毅坚强、守望相助,凝聚起共克时艰的磅礴力量。我们同舟共济、众志成城,共同战胜了前进道路上的艰难险阻,取得一个又一个新的胜利!
同时,国防动员、退役军人事务、民族宗教、外事侨务、广播电视、统计审计、档案史志、地震气象防空、供销合作、妇女儿童、老龄双拥慈善、扶残助残、防灾减灾等各项工作都取得新进展。
各位代表!奋斗常伴艰辛,成绩来之不易。这根本在于我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,得益于省委、省政府和市委的坚强领导,得益于市人大、市政协的有力监督和大力支持,得益于全市人民的拼搏奋斗。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界,向中省直单位、驻绥部队、公安民警、武警官兵和消防救援指战员,表示诚挚的感谢,并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,也要看到存在的差距和挑战:一是立市立县优质大项目不多,经济发展动能不足;二是二产比重提升不快,三次产业结构不优,县域发展不平衡问题还比较突出;三是基层治理体系存在弱项,基层治理能力亟待提升;四是生态环境保护、信访维稳等底线任务较重,需要解决的问题还比较多;五是一些政府工作人员能力作风不优,较真碰硬、驾驭各种复杂局面的能力还有欠缺。对于这些问题,我们一定勇于直面,进一步加大工作力度,采取有效措施努力加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是绥化振兴发展和全面建设现代化强市的关键之年。做好今年的工作责任重大、意义深远。我们要把思想高度统一到市委对当前形势的判断上来,不忘初心、牢记使命,锐意进取、狠抓落实,以更加鲜明的目标导向、更加果敢的争先意识、更加强烈的使命担当,在新的征程上奋勇前进。
今年政府工作的总体要求是:坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和省第十三次党代会、省委十三届二次、三次全会精神,围绕厚植“五个优势”、赋能“三篇文章”、加快“三个提升”、优化“四个环境”的发展思路,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动融入和服务新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,大力提振市场信心,加快建设现代化产业体系,着力提升粮食综合产能,积极推进招商引资和项目建设,大力发展民营经济,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,保持社会大局稳定,深化全面从严治党,为全面建设社会主义现代化强市开好局起好步。