三是优化开放合作格局。全面深化全方位对口合作。大力实施“浙粮吉储”“吉货入温、温客来吉”工程，积极引进浙江省、温州市新产业新业态，重点推动乐斯绿色农用原药二期等项目落实落位。全面深化多层次战略合作。瞄准京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等重点区域，组建驻点招商工作组，着力推动更多产业招商成果落地。瞄准省会城市大所大校大企，深化与中科院长春应化所、光机所、吉林大学、一汽集团等合作，促进“长吉一体化”协同发展收获更多新成果。瞄准国内先进开发区，积极开展合作共建，打造产业互融、资源互补、市场互通的开发区高质量发展新格局。全面深化开放性国际合作。深度融入“一带一路”建设，推动与马来西亚亚庇市、瑞士巴涅市缔结国际友好城市关系，加快融入“长珲欧”及东北亚铁海联运大通道，外贸进出口总额增长3%，实际利用外资增长6%。
(六)全力以赴加快建设生态强市
忠实践行“两山”理念，抓实各级环保督察反馈问题整改，坚决走好生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路。
一是深入推进污染防治攻坚。强化秸秆全域禁烧管控和综合利用，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，环境空气优良天数比例达到88%以上。常态化开展河湖“清四乱”，深入实施卡岔河和挡石河综合整治工程，推动七家子5万吨污水处理厂投入运行、江北10万吨污水处理厂启动建设，国考断面优良水体比例达到89.5%以上。积极防治农业面源污染，大力实施土壤环境质量巩固提升行动，加快实施吉化染料厂土壤源头防治等项目，确保受污染地块安全利用率始终保持100%。
二是深入推进生态保护修复。强化山水林田湖一体化保护和系统治理，抓好自然保护地体系建设和湿地保护恢复，完善朱雀山等7个国家森林自然公园基础设施，切实提升生态系统多样性稳定性持续性。全力创建国家森林城市，扎实开展“第三个十年绿美吉林行动”“绿化江城全民行动”，实施国家储备林工程，绿化造林4.5万亩，绿化村屯240个、公路216公里、江河70公里。大力实施长白岛河长制实验基地提升工程，加快万里绿水长廊建设，城市集中饮用水水源地水质稳定达到Ш类以上标准。落实最严格的耕地保护制度，全面推行田长制，做好耕作层土壤剥离利用工作，保护好黑土地这一耕地中的“大熊猫”。
三是深入推进绿色低碳发展。全面开展“碳达峰十大行动”，坚决遏制“两高”项目盲目发展，积极争创碳汇交易试点，推动产业结构、能源结构、交通运输结构绿色低碳转型。扎实开展冬季清洁取暖试点城市建设，实施国能吉林热电厂“等容量替代”、乡镇生物质锅炉改造、分散农户清洁取暖改造等27个重点项目。深入开展“无废城市”建设，优化垃圾分类回收试点工作，启动餐厨垃圾无害化处理、建筑垃圾处理项目，加快形成绿色低碳生产生活方式。
(七)全力以赴持续增进民生福祉
聚焦人民对美好生活的向往，坚持尽力而为、量力而行，扎实办好10方面民生实事。
一是促进高质量充分就业。城镇新增就业3.5万人，农村劳动力转移就业45万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，发放创业担保贷款2亿元，保持零就业家庭动态清零。
二是兜牢社会保障底线。为符合条件的优抚对象减免供热费，为60周岁以上残疾军人发放生活补贴。提高城乡居民医保补助标准。适时调整社会保险待遇，落实全民参保计划，持续扩大养老保险覆盖范围。
三是强化困难群体救助。稳步提高城乡低保标准，适时向低保特困群体发放价格临时补贴。为特殊低保家庭成员提供“送医陪护”服务。为1万名残疾人提供康复训练、辅助器具适配等基本服务。
四是实施教育惠民工程。推进学前教育普惠发展，新改扩建8所公办园，新增学前普惠学位1400个，公办、普惠性幼儿园在园幼儿占比分别达到52%和83%。资助困难学生10万人次。筹建老年大学。建设现代远程教育公共服务平台，构建全民终身教育体系。
五是健全医疗卫生体系。推动市妇产医院改扩建等3个公共卫生项目竣工投用。对困难家庭肿瘤患者通过定点医院治疗、减免医疗费用方式实现应救尽救。为60周岁以上低保、特困人员和优抚对象、失独老人购买意外伤害保险。
六是扩大养老服务供给。建设市居家和社区养老服务信息平台，在10个社区开展“定制化”养老服务试点，养老服务中心、养老服务站覆盖率提升到30%，失智老年人照护床位达到400张以上，逐步满足老年人多样化、个性化需求。
七是提升群众居住环境。开工改造棚户区334套，完成60个老旧小区续建改造。为5500户住房困难家庭发放租赁补贴。更新改造老旧供热管网42公里，铺设天然气管线15公里，新建5G基站586个。
八是改善交通出行条件。打通建华街、宜山东路等城市断头路。新开调整公交线路10条，开通吉长城际公交副线和吉林至桦甸、舒兰城际公交。施划停车泊位5000个。
九是丰富居民文体生活。免费开放市直各类公共文化场馆。筹排大型历史题材吉剧《寸土寸心》。开展戏曲进社区、进乡村、进校园、进企业活动50场，免费演出童话剧40场。推出本地居民滑雪优惠政策，开展20万中小学生上冰雪活动。配建更新健身路径100处，高水平举办国际马拉松、社区运动会等百项次体育赛事活动。
十是优化便民公共服务。推进“公证+不动产登记”联办服务，动态解决已入住无法办理不动产登记问题。开通首次申领居民身份证“跨省通办”业务。开工便民市场4个。启动市殡葬服务中心改扩建项目。建立妇女法律援助工作站10家。