(七)聚焦改革创新引领,全力释放高质量发展活力。持续优化营商环境,深化重点改革,实施科技创新、人才引领“双轮驱动”,不断积蓄和释放县域经济发展内生动力。
狠抓营商环境建设。按照“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的要求,聚焦营商环境的堵点痛点、市场主体的诉求需求,以主人翁的责任感持续优化营商环境,真正让企业和群众感到“痛快”“方便”。围绕项目手续、企业开办、不动产登记等重点领域,优化“一件事一次办”审批流程,着力提升营商环境便利度。深入推进“放管服”改革,做好各类审批事项承接。打通服务居民“最后一公里”,实现社保一卡通“即办即领” 。全面完成政务服务标准化试点建设。
狠抓重点领域改革。继续深化财政体制改革,完善预算“一体化”管理系统。稳妥推进国资国企改革,有序盘活国有资产存量,推动国有企业做大做优。扎实开展园区“标准地”改革,提高标房利用率和“亩产效益”。持续深化教育、医疗改革,提升教育、医疗保障水平。
狠抓科教人才支撑。加快建设高质量教育体系,推动学前教育普惠发展,义务教育优质均衡发展,高中教育特色发展,职业教育多元化发展,确保柳城幼儿园投入使用,第二小学主体完工,大庙镇宁杖子小学异地搬迁,瓦房子中学异址新建。大力提升科研和成果转化能力,加快沈阳化工大学中试基地建设,填补园区化工产业研发空白。构建实质产学研联盟15个,转化科研成果20项以上,实施“揭榜挂帅”“带土移植”等项目10个。新增科技型中小企业25家、高新技术企业5家。扎实做好人才工作,柔性引进人才120人以上。
(八)聚焦增强民生保障,全力彰显高质量发展成果。持续办好民生实事,坚决维护社会稳定,不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感,将县域经济发展红利更多更公平普惠于民。
全面推进乡村振兴。坚持“四个不摘”,严格实行防返贫动态监测帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。全年实施乡村振兴产业项目50个以上,带动1.6万户脱贫群众持续增收。完成危房改造230处,实施安全饮水工程10处。进一步加强扶贫项目资产后续管理,确保不受损失、保值增值。
持续改善民生福祉。加大财政统筹力度,必保民生支出只增不减。抓好大学生、农民工、残疾人、退役军人等重点群体就业。新增城镇实名制就业2000人,完成转移就业6.5万人,失业率控制在4%以内。深入推进县域紧密型医共体建设,新增4所乡镇卫生院纳入 “医共体”,确保县中医院投入使用,切实保障群众就医需求。加强重大疫情防控、救治和应急能力建设,有效遏制重大传染性疾病传播。持续加大社会保障和救助力度,确保城乡医保“应保尽保”,低保、五保提标5%以上,养老金按时足额发放。大力发展文体事业,举办第三届“柳城之夏”文化艺术节,组织各类文体赛事10场以上。
不断加强社会治理。坚持总体国家安全观,坚决扛起防范化解各类风险的政治责任,牢牢守住安全底线。抓好金融机构清收挽损,确保完成改革化险任务。落实落细安全生产“十五条”硬措施,扎实开展重点领域专项整治,确保安全生产形势持续稳定。狠抓信访“三到位一处理”,强化源头化解稳控,确保信访形势持续向好。持续开展常态化扫黑除恶斗争,重拳打击电信网络诈骗、涉枪涉爆等各类违法犯罪行为。加强舆情监测管控,筑牢网络安全屏障。强化食品药品监管,保障群众饮食用药安全。统筹抓好森林防火、防汛抗旱、畜禽防疫等工作,提高减灾救灾和应急处置能力。
(九)聚焦政府自身建设,全力凝聚高质量发展合力。新的一年,全县政府系统要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫,以政府系统新作风、新形象、新成效,奋力谱写中国式现代化朝阳县崭新篇章。
强化党的领导。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的二十大报告和《中国共产党章程》等系列文件,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。把党的领导贯穿于政府工作的全过程各方面,坚决确保党中央和省市县委各项工作部署不折不扣落到实处、见到实效。
强化宗旨意识。始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民满不满意当作工作的唯一标准,一切为了群众,一切依靠群众。大兴调研之风,政府领导带头调查研究,深入企业项目生产建设一线,走进百姓田间地头,扑下身子干实事、谋实招、求实效,现场查找问题、研究问题、解决问题,在调研中提高能力,在实践中增长才干。
强化斗争精神。要发扬斗争精神、增强斗争意识、提高斗争本领,遇到问题不绕道、碰到矛盾不回避,敢接“烫手山芋”、敢啃“最硬骨头”,在斗争中建功立业、争创一流。崇尚实干担当,坚持目标导向、问题导向、结果导向,确保各级党委政府确定的每一项战略、作出的每一个部署都能落地生根、取得实效。
强化依法行政。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”制度,做到科学、民主、依法决策。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。全面加强法治政府、法治社会建设,提升依法行政能力水平,推动“八五”普法走深走实。
强化廉洁从政。时刻把纪律和规矩挺在前面,不断加强党性修养,始终保持共产党人的政治本色。狠抓党风廉政 “一岗双责”,锲而不舍落实“中央八项规定”,驰而不息纠治“四风”。强化重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险管控和审计监督,守住底线、不踩红线,维护清正廉洁的政府形象。