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(辽宁省)朝阳县人民政府工作报告(2022年12月21日)

  在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到存在的困难和问题:一是经济总量小,产业结构还不合理,主导产业竞争力不强,抵御外在复杂多变经济环境影响的能力较弱;二是农业大而不精、稳而不强,工业产业链条短、科技含量低,服务业规模偏小、发展缓慢;三是财政收支矛盾突出,刚性支出逐年增加,财政保障能力弱,“三保”压力巨大;四是城市公共服务能力亟待增强,乡村基础设施有待提升,农村集体经济较弱;五是作风建设仍需加强,部分干部斗争精神不强,斗争本领不足,实干劲头不高,担当意识不够。对于这些问题,我们要加大工作力度,下定决心,保持恒心,全力加以解决。

  2023年工作安排

  各位代表,2023年是全面深入贯彻落实党的二十大战略部署的开局之年,也是“十四五”承上启下的关键之年,更是踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的启航之年,做好全年工作责任重大、意义深远。

  2023年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快服务和融入新发展格局。按照县十六届二次党代会安排部署,以高质量发展为主题,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会大局和谐稳定,持续保障和改善民生,全力推动新时代朝阳县全面振兴、全方位振兴。

  主要预期目标是:地区生产总值增长8%,固定资产投资增长12%,一般公共预算收入增长10%,规上工业总产值增长12 %,规上工业增加值增速8%,社会消费品零售总额增长10%,农村居民人均可支配收入增长8%。

  (一)聚焦稳定经济运行,全力巩固高质量发展态势。坚持稳字当头、稳中求进,全力以赴“拼、抢、争、实”,坚决巩固稳定向好态势,保持县域经济平稳健康发展。

  切实做优项目服务。充分发挥“书记县长直通车”作用,抓好领导包保、专班推进、管家服务,紧盯全年开复工项目,坚持清单化管理、项目化落实、工程化推进,分级负责、精准服务,全力以赴加快项目建设,扩大有效投资。

  全力稳住市场主体。精准落实国家、省市惠企政策和金融信贷支持举措,打好助企纾困“组合拳”,确保政策精准直达、落地见效。坚持领导带头、部门牵头,上门服务、精准对接,“一户一单”发现问题,“一企一策”解决难点。全年新增市场主体2700户以上。

  狠抓经济运行调度。坚持目标导向,科学分析研判,强化联合会诊,做到“周调度、周研判”,确保逐项对标达标。坚持问题导向,深入挖潜增效,做到盯重点、补短板、强弱项,确保应统尽统、应入尽入。坚持结果导向,盯紧序时进度,确保经济运行在合理区间。

  (二)聚焦项目引育建设,全力培育高质量发展动能。紧盯融入京津冀协同发展战略先导区这一发展定位,瞄准“研发在南方、基地在朝阳”这一合作导向,加强项目对接,推进产业协作,集中精力打造一批推动县域经济发展的高质量项目群。

  全力推进项目建设。牢固树立“项目为王、项目为先”理念,凝心聚力狠抓项目建设,形成全县人人抓项目、时时抓项目的浓厚氛围。全年必保实施500万元以上项目170个,亿元以上项目50个。全力推进晶澳新能源、中电集中式储能、能建数科储能、中奉分散式风电等项目落地开工,推动瑞博电力、华兴惠民生猪屠宰、城区燃气改造等项目加快建设,确保中电风电、中盛生物科技、辽西北开发区净水厂投产达效。

  大力开展招商引资。坚持走出去请进来“双向用力”,线上线下“多措并举”,深耕京津冀,拓展珠三角、长三角,围绕有色金属、清洁能源、装备制造、数字经济、农产品深加工等重点领域,加大全员招商频次力度,全力引进低能耗、高质量项目和头部企业。深入对接计划总投资12亿元的蜂巢储能装备制造、总投资8亿元的智科高性能新材料、总投资5亿元的东方时尚智慧驾驶训练机、总投资12亿元的阿特斯储能电站、总投资1.5亿元的万耕实业智能化家居、总投资0.6亿元的中科机器人产业园等项目,全年完成签约项目100个以上、落地项目40个以上,引进域外到位资金50亿元以上。

  合力做好向上争取。充分发挥向上争取专班作用,深研国省政策,抢抓“十四五”规划中期评估窗口期,围绕产业发展、城乡建设和民生需求,谋划包装储备一批启动快、收益高和打基础、利长远的大项目、好项目。做到主动对接跑在前,政策支持抢在先,资金项目争到手,争取更多好项目列入国省“大盘子”。全年包装申报项目50个以上,争取到位资金40亿元以上。

  着力筑强项目平台。开发区新建道路5公里、各类配套管网20公里,架设供电线路10公里。加快补齐化工园区配套设施,保障企业发展和项目落地。推进闲置标房、土地“腾笼换鸟”,为项目入驻留足空间。农产品加工集聚区新建道路5公里、供水管网6公里。推动供水厂、变电站、天然气站投入使用。入驻企业达到18家以上。

  (三)聚焦农业农村优先发展,全力夯实高质量发展根基。稳住农业“压舱石”,大力提升农业产业化水平,扩大农业发展对县域经济发展的贡献。

  推进农业生产提质增效。牢牢守住粮食安全底线,确保产量稳定在10亿斤左右。新建高标准农田5万亩、设施农业4000亩,完成土地保护性耕作35万亩。大力发展食用菌产业,拓展种植面积1000亩以上,争创全省羊肚菌产业研发生产基地。新建标准化畜牧小区40个,新增湖羊养殖场30个,确保东方希望羊山、七道岭繁殖场和松岭门、波罗赤育肥场建成投产。湖羊、生猪、肉牛、禽类饲养量分别达到10万只、180万头、20万头、1850万只。

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