(四)有序有力谋改革、求创新。突出重点抓改革。调整优化街道和事业单位机构设置,组建海洋发展局,城市管理综合行政执法实行“局队合一”,进一步优化了布局结构、完善了制度机制、提升了服务效能。启动旅顺殡仪馆“事转企”改革。完成农村宅基地改革制度设计,探索出台17项可借鉴可复制可推广创新举措,推动了铁山街道对庄沟等乡村振兴示范项目。创新机制优环境。16条营商助企举措落地见效。950个事项在区政务服务中心实现“一站式办理”,成为全市进驻事项最全的地区。一般性企业开办时间由3个工作日压至半个工作日,简易注销公告时间由45天压至20天,企业奖励、稳岗补贴等9个事项“免申即享”,服务事项线上办事率提高到91.6%。规范流程为上市后备企业补办不动产权证,助推瑞克科技在新三板挂牌,成为全市6家新上市企业之一,盖世食品入选“北证50成份指数”。办结市民诉求20520件,被授予全省“12345”政务服务便民热线平台工作先进集体。集聚要素促创新。支持中石化研究院顺利转为子公司,带动全区科研服务业营收增长6倍,有力助推了科技成果本地转化。落成汽车零部件产业创新联盟产品展示中心,搭建了企业共享客户、抱团发展平台。亚明与大连理工大学共建博士后创新实践基地,德迈仕成为国家知识产权示范企业、精密轴先进制造工程研究中心通过市级验收。协助顺锦玻璃钢制品公司等17家企业办理知识产权质押融资24笔2亿元。新增高新技术企业27家,新注册科技型中小企业56家,规上企业研发投入达到8.9亿元,技术合同登记9.3亿元,分别增长18.4%和27.9%。
(五)下大力气优环境、提品质。发挥规划引领作用。推进“三区三线”划定,通过省市统筹整合优化风景名胜区和蛇岛老铁山自然保护区,突破性解决了保护区内停缓建项目用地制约等一批历史遗留问题。完成17个单元、26个村庄规划,长城街道黄家村等16个村通过省级美丽宜居乡村创建验收。完善功能性基础设施。累计争取资金超亿元,改造黑大线、水西线等公路9条37公里,白银山隧道改建项目用地制约手续获批,硬化农村道路10万平方米,完成龙河桥梁主体工程,局部维修九三路等市政道路1.27万平方米,更换路灯灯具3400盏,地铁12号线早高峰加开2列次、行车间隔缩短3分钟。多方协调解决立项、资金、征林、动迁难题,争取国家电网投资1.65亿元,启动实施66千伏黑石、寺沟、塔河湾输变电工程,改造老旧农网50公里,将彻底解决大轴重、中石化催化剂等用电问题,有效保障全区用电安全。建成投用南路供水工程,新建改造供水管线5.5公里,提升近2500户居民用水安全。加快推进管道天然气入旅工程,铺设域内管网2.8公里,完成龙头调压站征地,按市里统筹确保明年6月底前全线建成通气,将有效降低企业及居民用气成本。精细化管理城市。深入开展文明城创建活动,联合整治卫生环境、占道经营、乱堆乱放、违规停车等上百次。大力度改造提升老百货区域环境,新增停车泊位100个。美化绿化长江路、黄河路、太阳沟等重点街区,改造建设口袋公园3处,栽植花卉15万株。常态化开展村庄清洁行动,清理“三堆”748处,建立队伍强化了农村户厕管护。持续推进垃圾分类,清运垃圾1.46万吨,2个垃圾分拣房试点投入使用。将10个老旧小区纳入物业管理,在半岛印象小区建成国网辽宁电力首批电动两轮车集中充电站。建立完善广告牌匾审批许可、电动自行车规范管理、轻微违法“首违不罚”等机制,进一步厘清了城乡城管执法职责,提升了城乡一体化管理水平,营造了共建共治氛围。持续改善生态环境。以创建国家生态文明建设示范区为牵动,压实河(库)长责任,持续开展河库乱占、乱采、乱堆、乱建整治行动,规范治理入海排污口14个,启动三涧堡污水处理厂(二期)项目,完成郭家沟污水泵站建设,新建五一路等污水管网3公里。严控秸秆焚烧,持续整治扬尘污染;提升渔港装卸车体防漏标准,强化综合监管,散流体运输撒漏问题明显好转。发挥林长制作用,扎实推进“林斑清零”行动,违法图斑整改率达到70%以上。全区空气质量优良天数比率达到90.2%。
(六)不遗余力兜底线、惠民生。加大社会保障投入。养老、低保、残疾人、特困人员等补助全面提标,合计发放各类补贴3.57亿元。加快推进城市更新,综合改造老旧小区292栋、51.2万平方米,惠及居民8769户。安置退役军人22人,新增城镇就业4782人,发放高校毕业生住房补贴1141万元。试点建设家庭养老床位300张。推动教育优质均衡发展。完成开发区中心校和登峰小学扩建、迎春小学校园基础设施提升等工程,维修中小学和幼儿园校舍10所,开办普惠性公办幼儿园1所、新增学位180个,半岛印象幼儿园获评辽宁省五星级幼儿园。强化教师引进培育,考录教师38名,异校交流轮岗127人。稳步推进教育“双减”改革,深化集团化办学,三高中认定为省级特色普通高中。提升医疗服务水平。区总医院新院区感染楼完成主体工程、综合病房楼进行基础施工、医技门诊楼开挖基坑,中医院通过省级康复特色专科审核。繁荣发展文体事业。依托太阳沟书院升级建成文化驿站1处,新装、修复健身器材353套(件),铺装友谊公园等文体广场8处4000平方米。
(七)创新机制重治理、保稳定。加强基层组织建设。组建城市社区3个,招录社区工作者50名,全面推行村级“阳光三务”,开展专项整治增加农村集体资产1638万元,双岛湾张家村议事协商“四事群众工作法”入选全国创新试点。强化基层社会治理。调整优化原有546个网格布局,新增综合网格219个、专属网格288个,推广社区“全岗通”模式,新建龙头街道盐厂新村社区服务中心,打造了半岛印象小区基层社会治理试点。推行“党建+人民调解”模式,培树了“巧嫂评理说事室”“韩辉调解工作室”等特色品牌。严厉打击违法犯罪活动,电诈发案数、受损额分别下降24.8%和33.3%,连续三年获评全省平安区,群众社会治安安全感满意度、城市生活污水毒品监测值连年排名全市第一。双拥共建卓有成效,退役军人事务局被评为省级模范单位。全力维护社会稳定。压实“五包一”“三人组”责任,完善区街信访工作联席会议、日研判日调度等机制,处置劳动争议案件729件,重点信访案件得到稳控化解,确保了二十大等重要节点社会大局和谐稳定。严格安全生产监管。落实国务院安全生产15条举措细化66项清单,常态化开展安全生产大检查,紧盯燃气、高层建筑消防等隐患集中整治攻坚,保障食品药品和粮食安全,通过完善值班督导、森林草原防灭火等机制提升了应急处置效能,未发生较大以上生产安全事故,得到省综合督导组调度认可。