完善城乡住房及配套设施建设。改造城镇老旧小区15个、1665户、15.2万平方米,改造农村危房475户。完善水电热气配套,谋划实施集中供热扩改工程,新建管网7.6公里,新增集中供热面积63万平方米;稳定燃气供应,新建60立方米液化天然气储气罐;升级改造农村电网22公里,进一步提升生产生活用电质量;实施农村饮水安全巩固提升工程、城镇老旧给水管网改造项目,提升城乡供水保障水平。
加强规划和城镇管理。完成县乡村国土空间规划编制工作。实施“净化、绿化、美化”工程,持续推行“定人员、定位置、定时间、定标准、定检查、定考核”的“六定”模式,结合东郊、北郊路改造,推动城镇管理服务向城乡接合部延伸,破解“城中村”“脏乱差”环卫保洁难题;完成城镇枯死树木补植和道路绿化栽植;推进巴彦县生活垃圾焚烧发电厂建设,促进和完善城乡垃圾清运收集处理一体化。
(四)把生态和安全放在更加突出的位置,为经济社会发展保驾护航
要坚决守住生态底线。全面系统推进少陵河流域综合治理,深入开展“畜禽粪污治理、生产生活垃圾治理、涉水点源治理、农业面源污染治理、打击非法排放”五项整治行动,进一步完善、有效运行畜禽粪污综合利用、农村生活垃圾收集转运、河湖保洁等工作体系,完成65个畜禽粪污收集设施建设。按照“先上游后下游、先支流后干流”的原则,严格实施流域断面监测,强化监测结果运用,监测情况作为各乡镇年度绩效考评、环保目标考核的主要依据,实施奖优罚劣。强力推进治理项目,投资5161万元,治理侵蚀沟149条;投资1.36亿元,开展少陵河(七期)、漂河(三期)、泥河(五期)及少陵水库水环境综合治理。持续抓好秸秆禁烧和综合利用,推进“五化利用”。严格落实碳达峰、碳中和要求,坚决遏制“两高一资”项目低水平盲目发展,切实推动产业结构调整和绿色低碳转型。
要坚决不越土地红线。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。加强卫片执法和图斑整改,做好农村乱占耕地建房问题整治,持续推进矿山修复,进一步规范用地用矿秩序。积极供应批而未供土地、消化闲置土地,推动集约节约用地,促进高质量发展。
要坚决筑牢风险防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。围绕安全生产,做好织牢织密安全生产责任网、防控重点行业领域重大风险、防范化解自然灾害三篇大文章,确保安排部署到位、责任落实到位、隐患排查到位、整改整治到位、预判防范到位。巩固全省食品安全县创建成果,守护好百姓“舌尖上的安全”。推进金融信用体系建设,加大恶意逃废债打击曝光力度。强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,持续做好政治建警、科技强警、打击犯罪、风险防控等工作。发展壮大群防群治力量,营造见义勇为社会氛围,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
(五)把增进民生福祉作为发展的根本目的,努力书写温暖“民生答卷”
紧紧抓住就业、社保、养老、卫生、教育等群众最关心最直接最现实的利益问题,加大民生投入、办好惠民实事、扩大惠民成果。
积极促进就业创业。强化就业优先政策,完善就业公共服务体系建设,大力推进城镇就业,突出做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作,确保城镇调查失业率控制在4.5%以内。
完善社会保障体系。实施全民参保计划,落实灵活就业人员、新业态就业人员、农民工社会保险制度,促进中小微企业和重点群体积极参保,扫除参保“盲点”和“死角”,扩大社会保险覆盖面。完善养老服务体系,完成巴彦、洼兴2个敬老服务中心消防设施提升改造,推进兴隆敬老服务中心建设。加大社会救助力度,困难群众、残疾人等群体实现应助尽助。持续抓好军人军属、退役军人优待工作。
办好人民满意教育。促进教育均衡协调发展,持续巩固“双减”成果,依法治理校外培训机构,全面提升课后服务质量。加强教育基础设施建设,新建兴隆镇中心小学教学楼、兴隆林业局高级中学食堂宿舍楼、县第四中学教学楼。
提升医疗保障水平。坚决落实好优化疫情防控各项举措,有序推进第二剂次加强免疫接种;科学统筹全县医疗资源,完善三级医疗体系,建成启用巴彦县中医院新院区,完成县医院和县二院医疗设备采购更新,不断提升新冠肺炎救治能力;推进“紧密型医共体”建设,不断提升基层医疗服务能力,全力保护人民生命安全和身体健康。适时启动托育综合服务中心建设,促进“医、养、教”融合发展。
丰富群众文体生活。深入实施“尚德文化铸魂”战略,维修东西牌坊和四门、红色纪念馆、张甲洲烈士故居、人民体育场,以及4个乡镇文化站、6个文化广场,新建1个革命老区村级中心村文化广场。开展全民健身运动,实施巴彦镇内小区健身路径全覆盖工程,积极组织好各类群众体育赛事和活动。
三、全面加强政府自身建设
党的二十大擘画了新蓝图,新阶段、新征程、新使命,对政府工作提出了新的更高要求。我们要把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题,发扬“敢于斗争、善于斗争”精神,保持“谦虚谨慎、艰苦奋斗”作风,忠诚履职、负重奋进,全力打造人民满意政府。
要筑牢党建之魂。旗帜鲜明把党的建设摆在首位,把学习贯彻落实党的二十大精神贯穿政府工作始终,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面理解“五个牢牢把握”,全面践行“三个务必”,切实提高政治判断力、领悟力、执行力,不断提升政府治理能力和治理水平。