(三)着力深化改革,打造最优营商环境。持续优化政务服务。深化“放管服”改革和“互联网+政务服务”,推进政务服务“一网、一门、一次”改革,完成区政务服务大厅搬迁改造,推动706项政务服务事项进厅办理。扎实开展11个行政村(社区)新版全流程审批系统试点工作,进一步规范政务服务热线诉求办理程序,提升基层政务服务能力和水平。推行政务服务“午间不间断、周末不打烊”服务,加快推进“收件即受理”改革试点创建,实现政务服务标准化规范化便利化。进一步完善税收优惠政策落地服务指引,推动“惠农通”“惠民通”向基层扩围,全力构建“税事·通通办”服务体系,确保税收优惠政策直达快享。持续优化育企政策。深化市场主体开办制度改革,开展个体工商户和小微企业培育提升行动,不断拓展企业开办线下服务“四进”“四减”举措,推动开办企业实现就近自助一体机办理和“一表填报”“一网通办”“零成本”;全面实行市场主体零障碍准入制度改革,放宽企业场所登记条件,允许“一址多照”“一照多址”“先照后证”“免费登记”“注册资本认缴登记”,允许电子商务企业开展“集群注册”,激发投资创业热情。全年新增市场主体2000户以上。持续优化营商环境。完善信用联合奖惩机制,强化守信激励政策措施清单管理,深化信用承诺制度,积极推进市场主体行政处罚失信信息修复工作,帮助企业重塑信用,规避失信风险。进一步扩大“信易贷”平台企业入驻规模,着力缓解中小微企业融资难题。组织参加全市企业家节,为符合条件的企业家申报“英才卡”“法人卡”,开展政企联谊活动和域外培训提升活动,努力营造尊重企业家的浓厚氛围。
(四)着力产业振兴,引领乡村全面振兴。大力发展围城特色农业。全面完成江东乡现代农业示范园一期建设,一期70栋棚膜全部投入生产,启动项目二期新型日光温室、数字农业服务中心、蔬菜深加工车间建设;加快推进东昌区现代农业示范园、金厂镇智能温室建设项目,切实打造市区“菜篮子”工程。全面完成国家级金厂镇农综改试点试验任务,实施玫瑰园观光农业合作经营、金厂道地中药材种植基地等项目,扩大草莓、大樱桃、中药材等种植规模,发展特色种植面积1000亩以上。深入推进千万头肉牛工程,鼓励大明奶业、光晨牛场升级改造,引进高端肉牛品种,推动畜牧业提质增效。全面巩固拓展脱贫成果。健全防返贫动态监测和帮扶机制,持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,重点强化扶贫产业项目建设,启动实施横道子村吉乡农创园、金厂镇农业示范基地等乡村振兴项目,进一步强化产业扶贫成效,确保不发生规模性返贫和新的致贫。深入开展乡村建设行动。全面实施乡村建设五年行动,按照“九有六无”标准开展上龙头村、西昌村“千村示范”创建,申报实施“百村提升”工程,推动开展哈泥河水源坝下堤防治理和上龙头村水源地升级改造工程,加快15.4公里国防路、7公里环通乡农村道路、金厂镇棚户区改造和供热基础设施等项目建设,扎实做好13.5公里农村道路养护,着力解决好农村住房安全、出行安全、饮水安全及村容村貌提升问题。
(五)着力优化环境,持续改善生态质量。持续打好污染防治攻坚战。推进蓝天保卫战,全面抓好秸秆全域禁烧和综合利用,确保实现“零火点”;加强20蒸吨以上锅炉排放监测,深化道路和工地扬尘治理,巩固餐饮油烟和散煤清零治理成果,确保全区空气环境质量稳步提升。推进碧水保卫战,统筹推进“三水共治”,深化“四长”联动机制,大力实施河道“清废行动”,加强排放口监测和河流断面水质监测预警,加大涉水企业监督检查,确保水环境治理持续提升。推进净土保卫战,开展土壤污染防治专项行动,加强工业固废、建筑垃圾全过程监管,实施地下水污染源分类监管,强化农业面源污染治理,持续巩固受污染耕地安全利用成效。持续抓好环保督察整改。对第一轮环保督察交办的279件信访案件及47个反馈问题持续跟进,确保环保问题动态清零。针对第二轮生态环保督察交办的20件信访案件和33个反馈问题,全面推进整改,确保按时整改到位。深入实施“田长制”,巩固“大棚房”、乱占耕地等专项整治成效,抓好基本农田划定,严守土地红线。持续推进生态保护修复。加大“两山”实践基地创建力度,确保顺利通过国家重点生态功能区县域生态环境质量年度考核。谋划实施环卫综合保障及可回收垃圾资源化中心建设项目,提升生活垃圾、建筑垃圾、医疗废弃物等固体废弃物处置能力。助力提升全市国家森林城市创建成效,年度计划造林500亩以上。推进水土流失综合治理,力争完成4家5万平方米废弃矿山生态环境恢复治理。
(六)着力兜牢底线,全力保障改善民生。全力保障就业。精准开展就业服务,完善高校毕业生、退役军人、农民工等重点就业群体分类援助机制,实现城镇新增就业2000人,农村劳动力转移就业2000人,登记失业人员再就业1000人。加强应届大学生和研究生人才招聘,加大域外人才回引力度,公开招聘硕士研究生人才20人。年内力争培育2户返乡人才创业基地,发放创业担保贷款1000万元以上。全力办好教育。深入推进“双减”工作,全面提高课堂教学质量,丰富课后服务内容,实现教育教学提质增效。加大师资培训力度,启动第七届“名教师”评选工作。持续加大薄弱学校改造提升工作力度,科学调整小学学区,促进基础教育均衡发展。深化学前教育改革,加快新建、改扩建一批公办幼儿园,加大普惠性民办幼儿园扶持力度,推进学前教育普惠发展。加快推进东昌区教育集中区、第三实验小学、育才小学、第二幼儿园等重点项目建设,力争早日投入使用。全力改善医疗。深化医药卫生体制改革,进一步整合医疗资源,完成区人民医院异地搬迁改造,实现区人民医院、中西医结合医院、骨伤医院多院整合。不断完善基层医疗卫生系统,完成龙泉街道社区卫生服务中心建设和光明街道社区卫生服务中心“社区医院”创建,申报1亿元专项债实施医疗卫生服务能力提升项目,为13所基层医疗卫生服务机构更新医疗设备,推动标准村卫生室全覆盖,提升基层医疗服务能力。全力强化社会保障。力争保障城乡“双低”住房困难家庭4000户;切实做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作,助力全市争创双拥模范城“十连冠”;扎实推行“智慧助老”服务,不断完善居家养老服务中心布局建设,着力打造集老年食堂、康复理疗、文体娱乐于一体的安享颐居综合性养老服务中心,推动南山福园公益性公墓建设。保障妇女、未成年人、残疾人等合法权益;加强民生兜底保障和困难群众救助,努力做到应保尽保、应助尽助。全力繁荣文体事业。组织开展市民文化节、农民文化节等系列活动,推动文化育民、文化惠民、文化乐民;加强体育设施建设,推动全域旅游服务和体育文化中心、柳条沟足球场建成投入使用。全力推动精致城市建设。精准对标文明城市创建标准,扎实开展环境卫生综合清洁行动,进一步扩大生活垃圾收集范围,持续巩固提升示范片区创建成果。加快推进生活垃圾分类转运中心、城乡智慧公厕等项目建设,完善垃圾分类基础设施建设,提高垃圾分类覆盖率。有序推进街道社区办公用房改造。深化物业管理体制改革,完善市场化运行机制,提升物业服务管理水平。