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(吉林省)长春市二道区人民政府工作报告(2022年12月19日)

  全区发展预期是:地区生产总值、社会消费品零售总额、固定资产投资、规上工业产值、规上重点服务业营业收入等主要指标增速与全市保持同步,努力实现争先进位。

  重点抓好以下6项工作:

  (一)扩大有效投资,筑牢高质量发展压舱石

  充分发挥投资关键作用,全力上项目、抓招商、建平台、聚要素,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  ——“项目为王”扩投资。强力推进5000万元以上项目50个,竣工投产项目15个以上。开展重点项目提质增效行动,力争产业投资、基础设施投资、民生补短板投资分别增长10%、15%、12%,占固投比重超过70%。瞄准“六新产业”“四新设施”方向,超前包装、谋划、储备亿元以上项目30个,力争项目转化率达20%,奠定未来发展胜势。

  ——“精准招商”引投资。突出“税源贡献、指标贡献、产业链贡献”三大导向,围绕“重点地块、总部空间、特色街区”三大资源,瞄准“京津冀、长三角、粤港澳大湾区”三大核心地带,精准绘制招商图谱、精准压实招商责任、精准落实奖励政策,力争签约落位重大项目50个、国内外500强企业5户、“四上”企业20户,引进内资同比增长10%。

  ——“建强平台”聚投资。充分发挥开发区主战场作用,巩固提升专项整治成果,全力破制约、除瓶颈,全力抓配套、腾空间,全力引增量、扩规模,推动战略投资取得新突破。充分发挥国有公司平台优势,全面提升资本聚合、资本布局、资本增值、资本管控、以及防范化解风险能力,更好涉足重大产业、基础设施、城市更新等关键领域,构建国有资本撬动经济发展“二道模式”。

  ——“集聚要素”保投资。健全指挥调度系统,完善全生命周期服务体系,拉出清单、挂图作战、赛马运行,不断提升项目开竣工率、投产达效率。打造多元投融资机制,推动财政聚资、平台扩资、市场融资、社会引资“多维发力”,重点加大一般债、专项债争取力度,实现对上争资超5亿元。用好“一地一策”土地试点,完成用地征收100万平方米,储备土地75万平方米,消化批而未供、供而未用土地60万平方米。强调“以亩产论英雄”,坚持各功能区定位,发挥“五大产业园区”优势,推动土地、项目、资金、技术集中集聚,用有限的空间产出最大的效益。

  (二)完善产业布局,立起高质量发展顶梁柱

  紧紧围绕区委六届四次全会确定的“七区一园”产业发展新格局,深度融入“一主六双”“六城联动”,按照“整体规划、分步实施、有序建设”原则,推动优质地块加快释放、商务楼宇特色提升、低效用地“腾笼换鸟”,先行打造“一标”“两圈”“三群”“四地”,保障空间供给、承接重大产业,确保经济发展当期有活力、未来有潜力。

  ——“一标”。打造滨河湾区新地标,奏响数字商务金融区建设最强音。加快实施一期工程,高标准谋划水岸长廊、高端商务、乐活商业建设,全力把滨河东区打造成为伊通河畔的城市之眼,东北地区独树一帜的改造典范。

  ——“两圈”。打造中央都市商业引领圈、东部产城融合服务圈,汇聚“七区一园”建设商流人气。

  中央都市商业引领圈。围绕吉林大路、东盛大街发展轴,鼓励红星美凯龙、凯利等商贸市场发展复合业态、体验业态、云上业态;发挥亚泰新动力、五环酒店等集聚效益,丰富完善餐饮购物、休闲娱乐等商业配套,打造数字大厦、创新大厦等总部楼宇,推动传统商圈特色化转型,区域总部、金融机构功能性集聚,构建业态多元、活力四射的“十字金廊”,带动城市焕新文创区、专业贸易集聚区等功能区高端发展。

  东部产城融合服务圈。发挥地铁2号线延长线引流作用,加快建设双碳四区、中医院等基础配套项目,探索生产性服务业与商贸流通、制造业共建跨界共享平台,结合即将落位的联通数字中心、移动信息化建设项目,大力推进东部区域5G网络全覆盖和数据云计算,为主导产业发展和雾开新城建设提供更优生活配套、更好生产服务和更强数字支撑,开启乐、享、创、智一体化发展新局面。

  ——“三群”。打造先进制造、新材料、新技术三大产业集群,加快建成创新制造产业区,重振二道工业雄风。

  先进制造集群。以中拓、新金享等项目为依托,全力打造优势领域“精尖技术高地”。抢抓长春打造奥迪PPE“30公里最优配套半径”机遇,力争引进一批新能源汽车零部件、储能、电池等核心企业,更好融入“国际汽车城”建设。

  新材料集群。突出亚泰、鹏霖等企业带动作用,建成再生资源中心项目,确保新兴建材产业园A区主体竣工,新材料产业园入驻率达100%。全年贡献产值超过20亿元。

  新技术集群。发挥高新技术企业研发优势,支持云海检测、昊远设计等企业攻关前沿技术,争取在生物医药、IT、纳米检测等领域形成新的增长点。

  ——“四地”。牢牢把握长春赋予我区的“中心消费区”定位,打造文创、夜游、汽车、农文旅四大消费高地,推动高质文商活力区等功能区取得突破性发展。

  以工业历史资源为核心,打造文化复兴传承地。加快长拖遗址改造商业板块整体运营,推进吉柴历史街区更新改造,布局一批沉浸式、体验式、互动式消费新场景,引进一批首店、旗舰店、概念店,全力争创国家工业旅游示范基地。

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