各位代表，在肯定成绩的同时，我们也看到，新邱经济社会发展中还面临着一些问题和困难，主要表现在：经济总量偏小，财政收支矛盾日益突出;主导产业集聚程度不够高，结构调整任务艰巨;营商环境建设仍需加强;基础设施和公共服务欠账较多，民生领域还有短板;少数干部改革创新、服务群众、狠抓落实的本领有待加强。对此，我们将直面问题，发扬斗争精神，一步一个脚印扎实做好各项工作。
二、2023年工作安排
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要之年，做好全年工作至关重要。2023年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神，全面落实市委十三届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹疫情防控和经济社会发展，以创建“全国资源型城市经济转型示范市样板区”为目标，牢固树立“项目为王、招商为大、落地为要”理念，加快“一城四基地”产业发展，保障改善民生，维护社会和谐稳定，扎实推进新邱实现高质量转型，全方位振兴。
全年主要预期目标是：地区生产总值增长7%;固定资产投资增长15%;一般公共预算收入增长7%;社会消费品零售总额增长8%;城镇居民人均可支配收入增速高于经济增速。为完成上述目标，我们将做好以下工作：
(一)狠抓产业提升，着力推进高质量发展
一是做强工业，夯实经济基础。经济开发区全力助推产业集聚发展。煤化工产业，充分利用大唐项目重组、煤制气产品提档升级窗口期开展招商，延长、拓宽全产业链。新能源高端装备制造产业，抢抓阜新市创建全国能源综合创新示范市机遇，力争SVG项目、中电建液流电池、储能电站项目和中船风电配套产业园等新能源项目落地，积极推进高纯铝深加工、绿氢与煤化工耦合等“源网荷储”一体化项目，实现绿电就地消纳和现代煤化工低碳绿色可持续发展。精细化工产业，泽程化工加快新产品研发和投产进度，力争全年产值超亿元，昊瑞、煜科上半年正式投产，瑞辰氘气、合润调和油年底前投产达效。化工新材料产业，继续加大招商引资力度，引进一批高标准、高质量的产业项目，盛泽催化剂力争一季度实现试生产，上半年正式投产;加快万霖液晶中间体项目建设进度，年底前投产达效。循环经济产业完成园区控详规和环评等工作，加快推进中区二期工程、域硕鑫森、丰源纸业、新国刚、玖峰宏泰等砖纸一体化项目达产达效，初步建成“全产业链”循环经济产业基地，预计煤矸石预处理产能500万吨;标砖产能15亿块，产值2.4亿元;原纸产能15万吨，产值10亿元，进一步叫响中国“北方纸都”产业基地品牌。
二是做精农业，推动乡村振兴。坚决守住不发生规模性返贫底线，继续实施乡村振兴战略，贯彻落实各项富农政策。长营子镇加强村集体项目建设，依托全区产业基础，发挥自身优势，确保村村有产业项目，实现经济强村全覆盖。稳定粮食种植面积，保障粮食安全，加快设施农业建设步伐，推动农光互补项目落地，建设“蘑菇小镇”;鼓励农村土地流转，引导农民以土地入社方式，逐步实现集约化经营;加大种植业结构调整力度，发展中草药种植等精品高效农业。
三是做优三产，促进消费升级。抢抓“路矿一体”重组有利契机，融入“一带一路”建设，推进全区生产性服务业提档升级。继续支持辽西大宗仓储交易平台建设，推进金德利物流园封闭式仓储库房建成投入运营，寻找最优方案积极参与破解赛道城历史遗留问题，恢复开展赛事、军事、节事各类活动。大力发展电商经济，以沐安纸业电商基地与辽工大传媒学院合作为试点，打造“北方纸都”运营中心，培育我区零售业新增长点。
(二)狠抓项目建设，着力培育发展新动能
一是精准发力开展招商引资。用好、用足我区招商引资优惠政策，灵活采取中介招商、以商招商、平台招商、展会招商等模式，盯紧盯牢投资强度大、科技含量足、亩均效益好、产业成熟度高的项目，着力推进中能国宏智慧能源岛等重点项目签约落地。强化4支招商小分队和各业务部门招商引资主力军作用，结合我区产业链上下游“点对点”“一对一”高效率精准招商。盘活闲置资产，加大阜新银行、农信机构抵债资产处置力度。继续抓好飞地经济，加强与沈阳、盐城的对口合作，推动产品互销、产业互补、人员互动，在承接产业转移、人才交流、园区合作等方面取得新成果。
二是集中力量推动项目落地。树牢“落地为要”理念，全年实施5000万元以上新开工项目13个、续建复工项目12个、竣工项目8个。积极利用中央投资、省级专项资金、债券政策，在基础设施、公共服务、矿山治理、社会民生等领域加大项目资金争取力度。重点做好物流园330亩土地场地清理工作，加快推进南部地区动迁工作。
三是优质高效做好项目服务。开展“项目要素保障攻坚年”和“企业运行护航服务年”活动。强化制度保障，严格落实县级领导包保、项目管家、交办督办查办“三单制”等项目工作制度，紧盯项目堵点、难点，着力破解土地、环评、水、电、气等要素保障问题。进一步落实减税降费，减轻企业负担。搭建中小企业融资平台，联合金融机构，解决企业资金难问题，保障企业平稳运行。全力推动近两年16个竣工项目投产达效，切实成为经济发展新增长点。
(三)狠抓改革创新，着力增强发展新活力
一是全面优化营商环境。聚焦办事方便，提高涉企和民生政务服务效率，创“新邱速度”品牌;推动工程建设项目审批全流程、全覆盖、全要素改革，优化企业开办流程、深化“互联网+政务服务”，推进“一网通办”“一件事一次办”;持续开展“四减”，推进容缺受理。开展营商环境监测和政府失信专项整治行动，持续深化企业走访、项目管家、手续待办等制度，发挥项目专班作用，兑现“六个零”承诺。