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(辽宁省)抚顺市顺城区人民政府工作报告(2021年12月8日)

  重点做好五个方面工作:

  (一)全力推动项目建设,筑牢发展根基

  全面开展招商引资。紧紧围绕先进装备制造、数字经济、智能制造、新能源、工业互联网等产业,充分利用闲置厂房和土地,加强与京津冀、长三角和珠三角等先进地区的联系,大力开展以商招商、点对点招商、产业链招商,不断加大产业对接和重大项目合作力度,引进、签约、落地一批新项目。重点推进新隆嘉高端生鲜连锁商超、兴隆全民健身综合体等12个在谈项目签约。

  大力推动项目实施。牢固树立“项目为王”理念,严格落实项目管家和项目工作专班制度,为项目建设提供全方位、全周期服务。全年计划实施项目40个,总投资264.6亿元,年内预计完成投资18.54亿元。重点加快月牙岛北局部、葛布路南等地块土地整理,保障项目用地需求;推进原青少年宫2#、STX重工等地块上市出让;屋顶分布式光伏、天丰大厦城域云商新零售等4个签约项目落地。

  营造良好投资环境。加快部门数据整合,打造数据网络平台,打通“数据壁垒”,构建“一窗受理、并联审批、限时办结、统一送达、一网运行、全程监督”的项目建设并联审批运行机制。切实提高“一网通办”“好差评”工作质量,不断加大“辽事通”宣传推广应用力度,努力完善各级政务服务中心标准化运行和管理机制。继续放宽市场准入,降低要素成本,落实减税降费政策,为企业松绑减负、释放发展活力,打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的全市营商环境最优区。

  (二)全力推进产业发展,做强顺城经济

  深入实施创新驱动战略。强化企业主体地位,引导各类创新要素向企业集聚,支持企业与高校、科研院所合作,组建产业技术创新联盟,大力发展新技术、新产品、新产业,促进更多科技成果转化为现实生产力。重点培育海创电子科技等4家企业争取国家高新技术企业,飞鹤金属制品等5家企业争取国家科技型中小企业,欣和石化等4家企业争取省级“雏鹰”“瞪羚”和领军企业。

  推动服务业提档升级。坚持高标准、高起点定位,引导房地产向多类别产业地产转型,做精顺城房地产品牌,满足各类人群住房需求。加快盘活兴隆摩尔、恒大广场等商业综合体,促进新玛特、乐购等商超更好运营,持续开展促销活动,留住本地消费、吸引外来消费。发挥新华金融集聚区辐射带动作用,引进更多总部经济,打造顺城金融产业平台。推动人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术在服务业领域深度应用,提升服务业数字化、智能化水平。盘活辖区闲置楼宇,引入跨境电商、数字经济等新业态,形成独具顺城特色的智慧产业。依托生态资源优势,释放高尔山、月牙岛北、四家子、浑河沿岸等重点地区旅游业发展活力。

  促进工业优质发展。充分发挥省级经济开发区平台作用,加强基础设施建设,实现方晓片区“七通一平”;围绕先进装备制造产业,吸引更多装备制造企业集聚,争创“5G+工业互联网”示范园区。加快推进开发区管委会体制机制改革,推动平台公司试运行,实现开发区高质量发展。强化数字赋能,扎实做好结构调整“三篇大文章”,加快重点制造企业智能化升级改造,引领全区工业企业加快向绿色低碳、高质量发展转型。全年计划培育“小升规”企业5户、“规升巨”企业1户。

  加快农业现代化步伐。深入实施乡村振兴战略,在稳定粮食生产面积和产量基础上,推进农业结构优化调整,发挥专业合作社、行业协会等作用,鼓励发展食用菌、中草药等经济作物,支持韩尚食品、绿丰农牧等龙头企业发展壮大,促进现代农业规模化、品牌化发展。策划包装玫瑰花产业园、芍药园、茅台山乡村公园等旅游线路,发展集观光采购、亲子游玩、民宿经济为一体的乡村特色旅游经济,利用承办辽宁省第十四届运动会相关赛事的有利契机,大力推广顺城特色农产品,促进农民致富增收。

  (三)全力实施城乡共建,打造最美城区

  加快城市更新。计划新改建、维修农村道路31.47公里,新建桥梁1座。新植补植街路17条、改造游园绿地广场4处。计划改造老旧管网11处、老旧小区6个。加大违建拆除力度,逐步拆除城市历史遗留违章建筑,坚决整治私搭乱建、乱摆乱放等现象。持续推进沈白高铁项目顺城区段征迁,助力项目顺利实施。实施农村饮水安全巩固提升和城乡一体化安全饮水工程,解决1.2万群众安全饮水问题。巩固拓展垃圾分类减量成果,提高小区物业管理服务水平。

  改善生态环境。计划植树造林3000亩,全力拔除松材线虫病疫区,完成非煤矿山闭坑矿治理和生态修复,加大“散乱污”企业整治力度,促进全区生态环境持续向好。严格落实“河长制”,确保浑河各主要支流水质持续达标。开展大气污染防治攻坚,推进散煤替代、秸秆综合利用、扬尘治理等各项措施落实,不断提升空气质量。加强农村人居环境建设,全力打造美丽乡村。坚决彻底整改中央环保督察和省环保督察反馈问题,生态环境保护责任意识不断提高,让顺城的天更蓝、山更绿、水更清、城市更美丽!

  (四)全力发展社会事业,增进民生福祉

  践行为民惠民宗旨。从严从细落实各项常态化疫情防控措施,加强应急物资储备和应急能力建设,持续推进“加强针”疫苗接种,筑牢疫情防控屏障,切实保障人民群众生命安全和身体健康。坚持就业优先,全面落实各项稳就业政策,计划新增就业2440人,扶持创业带头人120人、带动就业360人,城镇登记失业率控制在5%以内。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。及时有效救助各类弱势群体。积极应对人口老龄化问题,推动居家养老及民办养老机构健康稳定发展,确保老有所依、老有所养。巩固公办园建设成果,加快3所区幼分园建设和小区配套幼儿园回购进度,不断提高公办园幼儿占比。落实“双减”政策,强化学校主阵地作用,提高课堂教学和课后服务质量,深化民办学校和校外培训机构治理监管,减轻学生负担。推动41中学等8所学校教学楼升级改造和城东新建学校等项目实施,争创国家义务教育优质均衡区。继续优化医疗服务,落实分级诊疗制度,争取医联体建设取得新突破。加快中医药传承创新,推广中医药适宜技术,扩大基层中医药服务供给。推动医疗卫生服务信息化平台建设,努力实现数据共享,不断提升医疗卫生机构服务能力。建立慢性病综合防控长效机制,提升慢性病防治水平。积极开展各类特色文化体育活动,巩固基层文化站点建设成果。承办好辽宁省第十四届运动会相关赛事。民族宗教、妇女儿童、双拥兵役、档案管理、统计、科普、慈善、残疾人、退役军人、医保等各方面工作也要有新的提高。

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