各位代表,五年的奋斗凝聚艰辛,五年的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果,更是全县人民携手共进、奋勇拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向推动安图经济社会发展的社会各界表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前经济社会发展还存在一些问题和差距:一是矿泉水、医药食品等产业发展势头强劲,但对财政税收的支撑和经济发展的拉动作用还不显著,支柱产业尚未形成;二是事关安图长远发展的大项目、好项目仍显不足,投资拉动能力不强,难以适应经济高质量发展现实要求;三是城乡基础设施配套不够完善,公共服务管理体系尚不健全,与人民群众对美好生活的向往还有差距;四是部分干部勇于创新、攻坚克难的斗争精神还显不足,崇尚实干、狠抓落实的工作作风仍需提升等。对此,我们将高度重视,在今后工作中认真加以解决。
二、未来五年工作安排
展望未来五年,以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加速构建,经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,国家对中西部地区、东北老工业基地的政策扶持没有变。随着省委“一主六双”高质量发展战略和州委“产业强州”“生态立州”战略的深入实施,必将为我们加速发展提供重要机遇和根本保障,我县生态优势、资源优势、区位优势将进一步凸显。经过多年发展,特别是“十三五”时期打下的坚实基础,我县积蓄了强大的发展后劲,安图实现高质量发展、跨越式发展的基础更加坚实。
按照县十六次党代会的决策部署,今后五年全县经济社会发展的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全心全意为人民服务,坚持全力发展经济,坚持全面从严治党,坚决落实省委“一主六双”“生态强省”发展战略和州委“产业强州”“生态立州”发展部署,加快推进“两翼齐飞、五城共建”,为建设长白山生态经济强县而努力奋斗!
全县经济社会发展主要预期目标和任务是:到2026年,全县地区生产总值年均增长7%,全口径财政收入年均增长10%以上,固定资产投资年均增长10%,规模以上工业生产总值年均增长10%以上,社会消费品零售总额累计实现53.4亿元,城乡居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,综合实力在全州、全省位次前移。
一是全力巩固拓展脱贫攻坚成果,使乡村振兴的内生动力更加长效。坚持规划先行,科学编制完成村庄规划。严格落实“四个不摘”要求,全力推进“千村示范”创建,不断强化产业扶持和政策保障,全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。把保障粮食安全放在突出位置,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。牢牢把握“二十字方针”总要求,突出产业兴旺重点,紧紧围绕“特产城”建设,加快农业种植结构调整,持续扩大中药材、蓝莓、紫苏等高效经济作物和灵芝、黑木耳等山珍食品种植规模,打造“一乡一业”“一村一品”特色产业,带动农民持续增收。深入落实吉林省“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程,力争利用五年时间肉牛存栏量突破10万头。持续打响“长白山黑土地”核心品牌,充分发挥地理标志证明商标作用,打造一批有实力、叫得响的农产品品牌。持续改善农村人居环境,加大农厕、路网、房屋、供水供电等改造力度,打造农村舒适的生活环境。
二是全力培育壮大优势产业,使工业经济的支柱作用更加突出。突出“工业强县”战略,把项目建设作为工业发展的核心关键,对重大项目坚持领导包保、高位推进、专班运作,全力破解项目审批和建设过程中遇到的困难瓶颈;紧紧抓住专项债券和中央预算内投资政策机遇,精心谋划一批大项目、好项目,为安图经济发展提供永续动能。着力培育矿泉水、医药食品和能源矿产三大优势产业和骨干企业发展壮大,鼓励和扶持有实力企业上市,力争到2026年三大优势产业产值突破40亿元,税收突破4亿元。以打造“矿泉城”为引领,加大矿泉水园区土地征收和基础设施建设力度,推动农心、恒大、统一、雅客、三江等已投产企业扩能增效,伊利、康乃尔等新建项目达产达效,天士力、怡宝、道生泉等签约项目建成投产,使矿泉水产业的支柱作用更加明显。加快医药食品产业集聚发展,全力扶持金海发药业、益隆食用菌、福玉鲜食玉米等企业提质升级、扩大规模,大力培育和引建一批农产品和中药材深加工企业,努力将医药食品产业园区打造成经济发展新的增长极。充分发挥能源矿产资源优势,全力扶持海沟金矿、金龙铁矿扩容增量,飞达石材花岗岩拓宽市场;推动伊利石顺利开采;力争大兴川电站并网发电、安图大沙河抽水蓄能电站开工建设,启动大开河抽水蓄能电站前期工作,让能源矿产业成为未来安图发展的朝阳产业。积极推进大众创业、万众创新,大力发展民营经济和实体经济,为企业提供更多的融资渠道、科技服务和要素保障,促进新行业、新业态蓬勃发展。力争到2026年,规模以上工业企业达到30户以上,招商引资实际到位资金突破180亿元。
三是全力优化城市功能布局,使南北两翼的辐射作用更加强劲。按照“两翼齐飞”发展空间布局,强化规划引领作用,不断提升城市功能品质,构建区域发展新格局。在北翼建设上,以打造生态宜居的山水园林城市为目标,依托“四山三河”项目,完成森林公园、山地运动公园建设及河流沿岸漫行道路、景观游园改造;突出民俗、健康、美食等主题元素,高标准规划各条街路和每个区域建设内容,逐步完善城市道路、管网、停车场等市政配套设施,加快推进棚户区、老旧小区以及河南片区整体改造。探索实施“智慧城市”建设,不断提升城市精细化管理水平。在南翼建设上,以打造旅游康养度假服务区为目标,高标准谋划松江新区,推动二道白河镇、松江镇一体化建设,逐步完善道路、污水、电网等基础设施,建成集高端酒店、商贸物流、游客服务等于一体的现代商旅综合体。加快城市路网建设,沈白高铁、县城绕越线、两二公路、松二公路等建成通车,带动其他乡镇同频共振、协同发展。