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(吉林省)2022年通化市东昌区人民政府工作报告

  (三)聚力大抓项目建设,努力在打造实体支撑、实力强劲的新东昌上交出合格答卷。精准招商引资。加大产业基础和资源禀赋推介力度,精准挑选一批成熟度高、成长性好的大项目、好项目,通过产业链招商、以商招商、商会招商等方式,精准推介、精准对接、精准推动,提高项目转化率和招商成功率。到2025年,力争跟踪洽谈亿元以上项目10个以上。抓好项目实施。突出大项目带动,坚持“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的项目滚动接续发展机制,确保每年实施5000万元以上重点项目20个以上。加快推进金厂沟、通天沟、柳条沟、保安沟产业布局和项目实施,努力推动沟谷经济形成集群效应。持续落实领导包保、项目专员、服务专班等工作机制,对重点项目实行一个领导、一个专班、一个方案、一抓到底,确保项目早开工、早投产、早见效,不断培育更多新增长点。深度谋划项目。围绕医药康养、冰雪旅游、全域旅游、现代服务业等优势产业和国省债券投向,在强链补链延链和基础设施建设上做文章,精心做好项目谋划包装,计划谋划项目240个以上,投资额600亿元以上。积极争取政策。抢抓东北振兴、东北东部绿色经济带等国家政策的重大机遇期和基础设施补短板的重要窗口期,系统梳理国省在乡村振兴、产业发展、民生改善等领域的重大扶持政策,找准契合点,全力争取国省政策和资金支持。

  (四)聚力厚植生态优势,努力在打造生态优美、宜居宜业的新东昌上交出合格答卷。坚定不移推进生态建设。始终把“两山”理念作为必须遵循的重要发展理念,严格落实生态环境分区管控制度,执行差别化生态环境准入清单,加大废弃矿山修复力度,确保东昌生态功能、环境质量、环境承载能力不降低。全力以赴抓好污染防治。推进大气质量持续改善,加强燃煤和秸秆焚烧全过程管控,强化扬尘和油烟污染治理,确保空气环境质量优良率稳定在90%以上;深入推进水污染防治,严格落实“河长制”,统筹实施“三水共治”,确保水质达标率持续保持100%;切实加强土壤污染防治,持续开展污染农用地断源行动,确保守住土壤环境质量安全底线。持之以恒改善城区环境。不断加大市场环境、街巷环境、小区环境、楼道环境治理力度,加快推进城区生活垃圾分类管理,提升城市垃圾处置和利用水平;持续推进老旧小区改造,实施物业专项治理三年行动计划,实现无物业管理老旧小区动态“清零”,推动城区环境品质不断提升。

  (五)聚力推进乡村振兴,努力在打造农业升级、农村进步的新东昌上交出合格答卷。着力巩固脱贫成果。推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果和防返贫动态监测帮扶机制,严格落实过渡期“四个不摘”要求,巩固产业扶贫、就业扶贫、政策兜底扶贫等措施,防止返贫发生。着力推动产业振兴。围绕发展都市现代农业总体战略,坚持走农业差异化发展道路,进一步调优做强优势产业,延伸产业链条,按照“农业+”产业发展模式,推动农村一二三产融合发展,扶持培育一批市级农业产业化龙头企业,申报一批农业产业化联合体。到2025年,力争各类新型主体发展到50户,培育市级以上示范性合作社5户、示范性家庭农场5户。着力提升人居环境。抓住农村人居环境整治提升五年行动契机,以“千村示范”为统领,持续抓好村庄清洁、农村改厕、垃圾收运、美化绿化、河流治理、路网提升等重点工作,营造水清岸绿、渠沟通畅、路见本色、庭院整洁的农村环境。到2025年,全区行政村生活垃圾有效治理实现全覆盖,农村户用卫生厕所普及率达到90%,农村公路好路率达到90%。

  (六)聚力办好民生实事,努力在打造安居乐业、幸福安康的新东昌上交出合格答卷。进一步提高就业保障水平。做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业和农民工返乡创业工作,力争城镇新增就业1万人以上、农村劳动力转移就业1万人以上,职业技能培训6000人以上,城乡居民收入稳步提升。进一步推动教育均衡发展。扎实推进教育领域改革,全面落实“双减”改革任务,加强师资队伍建设,不断完善“大学区”管理,完善学校建设布局,加强学校功能室建设和现代化教育教学设备配备,确保通过国家义务教育优质均衡发展评估验收。进一步完善公共卫生体系。完善重大疫情防控和公共卫生应急体系,加快推进医疗卫生体制改革,加强特色医院、专科医院和基层医疗卫生服务机构标准化建设,积极破解区级医疗卫生机构发展难题,减轻运营包袱,努力改善基层医疗条件,着力提高医护人员收入水平。进一步丰富群众文体生活。深入实施文化惠民工程,加快推进区级文化活动场馆建设,持续完善农村、社区群众性文化活动场所布局,加大文体基础设施投入,广泛开展群众性文化体育活动。到2025年,力争全区行政村、社区公共体育健身设施实现全覆盖。进一步强化基本社会保障。加大困难群众住房保障力度,实现“双低”家庭住房租赁补贴和重病重残家庭公共廉租房全覆盖;不断加大农保、低保、医保等保障水平和优抚对象、特困群体、残疾人等帮扶力度,帮助困难群众解决急难愁盼问题;依法维护退役军人权益,营造拥军崇军的浓厚氛围;加快智慧养老一体化建设,围绕助餐、助医、助购、助游等养老服务,推行“平台+指尖”一键呼叫、一电呼叫智慧养老,以重点突破带动整体推进,服务老年人加快融入智能养老时代,打造全国智慧养老试点。

  (七)聚力强化社会治理,努力在打造团结和谐、共建共治的新东昌上交出合格答卷。不断加大风险防控力度。切实抓好经济、社会、民生等领域风险防控,严厉打击和处置非法集资、互联网金融犯罪、电信诈骗活动,合理控制政府债务规模,着力增强公共财政保障能力。不断深化“平安东昌”建设。深入推进市域社会治理现代化试点城市创建,发挥公安机关扫黑除恶常态化“主力军”作用,不断强化社会治安综合治理,持续改善社会治安环境,打造全省最平安县区,确保城乡更安宁、群众更安乐。不断强化基层社会治理。进一步理顺基层管理体制,聚焦物业服务、环境整治、疫情防控、矛盾化解等群众的操心事、烦心事、揪心事,以网格化为基础、智能化为支撑、便民化为目标,建立完善政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体制,不断提高基层社会治理智能化、科学化、精准化水平。不断夯实和谐稳定基础。矢志不渝做好安全生产、信访维稳、民族宗教等工作,持续抓好安全隐患排查整改、矛盾纠纷排查化解、民族宗教领域安全和食品安全监管,支持工会、共青团、妇联、科协、红十字会、关工委等群团组织依法依章开展工作,筑牢和谐稳定基础,凝聚发展共识和力量。

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