在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还有亟需解决的问题：一是受疫情影响，经济下行压力依然较大，服务业恢复、消费市场提振不快，稳增长基础还不牢固，经济复苏还需再加力;二是产业结构还需进一步优化，工业经济比重不大、增量不足，服务业层次和水平有待进一步提升，对全区经济支撑作用还需加强;三是少数干部思想解放还不够，创新能力还需提升，作风还不够扎实，还需增强责任意识和担当精神，等等。这些矛盾和问题，我们一定高度重视，采取更加有力措施切实加以解决。
二、新一届政府目标任务和2022年重点工作安排
各位代表!百年征程，恰是风华正茂;奋楫扬帆，再踏赶考之路。当前，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，向第二个百年奋斗目标进军的号角已经吹响。区第九次党代会已经确定了“立足新起点、奋进新征程，全面建设高质量发展新东昌”的奋斗目标，东昌将开启高质量发展的全新征程。任重千钧，惟有担当。我们一定按照党代会的要求，目标不变、靶心不散、频道不换，精准谋划、精密部署、精心落实，大干快上、全力以赴把党代会提出的“规划图”“路线图”变成“施工图”“实景图”。
今后五年，政府工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，以高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，把握新阶段，贯彻新理念，融入新格局，按照全省“一主六双”高质量发展战略、“两确保一率先”目标要求和全市“一四五”发展战略、“十大行动、百项工程”决策部署，全面推进全区“一二三四”目标任务，努力走出一条结构更优、质量更高、效益更好、优势充分释放的发展新路。
今后五年，政府工作总的目标是：按照区第九次党代会确定的目标要求，我们将全力建设一个经济实力更加稳健、城乡发展更加协调、生态环境更加优化、人民生活更加幸福、社会治理更加完善的新东昌。到2025年，地区生产总值年均增速不低于全市平均水平，规模以上工业总产值年均增长6%，规模以上工业增加值年均增长5%，社会消费品零售总额年均增长5%，固定资产投资年均增长10%，地方级财政收入年均增长10%，城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长。
各位代表!奋斗成就梦想，实干创造未来。我们已经踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。激情奋进新征程，全面建设新东昌，是时代发展的需要，是东昌人民的期盼，是区党代会的要求，我们必须以舍我其谁的赶考心态、永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态和抓铁有痕、踏石留印的苦干实干精神，聚力区党代会确定的“7个新东昌”奋斗目标，努力向党和人民交出“7份合格答卷”。
(一)聚力推动产业升级，努力在打造基础夯实、产业鲜明的新东昌上交出合格答卷。推动工业提质增效。巩固工业立区基础地位，坚持扩大总量与提升质量并重，进一步强化工业经济支撑作用。要加快调整医药产业结构，以万通化药生产线为引领，大力发展化药产业;着力推进中医药现代化步伐，加快东圣药业OEM智能工厂建设，推动中医药生产自动化和智能化;深入实施品种培育战略，支持企业培育大品种、并购好品种，增强市场竞争力。要深入推进祥元、左安工业园区布局，借助国家政策优势加快推进标准化厂房建设，帮助企业特别是中小企业轻装上阵，减轻投资压力。到2025年，力争全区规上工业企业达到40户以上，年产值达到40亿元以上，年均增长6%以上。推动服务业提档升级。筑牢服务业强区发展优势，抢抓机场新航线开通、高铁建设和通化“双百”中等城市建设发展契机，围绕吃、住、行、游、购、娱等消费环节，延伸消费链条，创新消费模式，升级消费方式，满足不同人群、不同层次消费需求，全力做大做强消费经济。要全面升级江南商圈，引导商圈企业点亮“夜经济”，加快推进特色街区建设，打造大众消费“打卡地”。要围绕关东里小镇、高铁生态新城等项目，推动江东、江西商圈提升，不断完善老城区消费功能。到2025年，力争新增限上商贸流通企业50户以上，服务业增加值达到200亿元以上，年均增长10%以上。推动旅游业提速发展。抢抓旅游业兴区发展契机，加快推动全域旅游示范区建设，切实擦亮“生态绿”“抗联红”“冰雪白”旅游底色，打造游客愿意来、留得住、想再来的东昌旅游品牌。牢牢抓住吉林省建设冰雪经济高质量发展示范区机遇，大力发展冰雪运动、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪装备为核心的冰雪产业体系，加快完善全要素服务和配套设施，推动通化冰雪产业示范新城二期三期启动建设，丰富全时段全产业链旅游项目，申报国家级滑雪旅游度假地、国家旅游度假区。依托吉林杨靖宇干部学院，加快抗联红色文化挖掘整理和教育教学基地建设，推动红色文化与冰雪资源相互融合，打造红色研学旅游品牌。全力推动白鸡峰国家森林公园、金江花海旅游度假区、长流水源地生态旅游区、龙头森林消夏体验区、千叶湖景区等资源深度开发，打造乡村旅游品牌。到2025年，力争旅游年收入实现60亿元以上，接待游客300万人次以上。
(二)聚力深化改革创新，努力在打造与时俱进、充满活力的新东昌上交出合格答卷。持续打造最优营商环境。持续深化“放管服”改革，深入推进“互联网+监管”工作，推动惠企政策落地落实，努力在减时限、减环节、减材料上取得新突破，打造审批最少、手续最简、成本最低、服务最优、办事最畅、效率最高的营商环境。到2025年，力争新增市场主体1万户以上。持续推进重点领域改革。加快推动财政预算管理一体化系统建设，提高预算约束力和透明度;深化税收征管制度改革，打造“智慧税务”;稳步推进农业农村改革，深化承包地“三权分置”改革，建立集体经济组织成员登记备案等制度，探索通过股份合作、委托经营等方式盘活集体资源资产;统筹推进教育“双减”、联合办医、社会保障等领域改革，实现改革惠民。持续提升创新开放水平。深化与台州椒江区、长春新区合作交流，推动合作项目转化落地;深入推进“大众创业、万众创新”，加大创新型企业、高新技术企业培育力度，支持企业与高等院校、科研院所合作，助推产业向中高端迈进;加大人才引进力度，在住房、医疗、子女就学等方面予以政策倾斜，吸引一批创新创业人才及团队集聚创业。到2025年，力争新增国家级高新技术企业6户以上，实现科研成果本地转化15项以上。