过去五年,我们以共建共享的愿景强服务,社会事业加快发展。城镇新增就业2.45万人,农村劳动力转移就业28万人(次)。累计拨付各项社会保障补助资金49.2亿元。改造提升37所农村养老服务大院,15所农村社会福利服务中心。我县高考频获佳绩,9名考生考入清华、北大等全国知名高校。各类教育协调发展,连续20年获市政府表彰。完成中医院、妇幼保健中心移址改扩建。“六馆一中心”建成投入使用,县级公共文化服务设施跨入全省先进行列。积极推动“双拥”共建,连续三届获评“全省双拥模范城”。创成国家级民主法治示范村1个、省级民主法治示范村5个,“七五”普法取得显著成效。扎实开展领导干部“开门接访、带案下访”工作,信访积案得到有效化解。扫黑除恶专项斗争取得重大成效,成功打掉黑恶势力犯罪团伙2个,破获案件112起,判决44人。“交巡合一”全面铺开,酒驾非驾、超限超载等交通违法行为得到有效遏制,全县各类安全生产事故发生率、死亡率逐年下降,社会大局保持和谐稳定。
各位代表!
过去五年取得的成绩,来之不易,成之惟艰。这五年,全县上下万众一心、众志成城,全力战贫战疫战灾,坚毅应对复杂严峻形势,经济社会发展稳中向好;这五年,我们加大民生投入力度,发展成效最好、惠及群众最多,历史性地改变了城乡面貌和发展条件;这五年,我们凝心聚力、精准施策、攻坚破难,如期兑现了“户脱贫、村退出、县摘帽”的军令状,形成了深度贫困地区摆脱贫困的“通榆经验”;这五年,我们坚毅面对台风侵袭、新冠爆发、暴雪封门等疫情灾情,全县上下守望相助、同舟共济、共克时艰,生动诠释了人间大爱,彰显了通榆力量和通榆担当。在各种复杂局面、艰难险阻面前,全县广大干部群众始终保持着锐意进取的意志不散、苦干实干的劲头不松、担当作为的决心不变,关键时刻站得出,抗硬时刻顶得住,铸就了弥足珍贵的脱贫攻坚精神、老城改造精神、疫情防控精神,谱写了新时期通榆人民不惧艰险、勇于拼搏、敢于胜利的光辉篇章。各项成绩的取得、种种精神的铸造,得益于县委的正确领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于全县干部群众的团结奋进。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向驻县武警官兵、公安干警,向离退休老领导、老同志,向所有关心支持通榆发展的各界人士,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
成绩属于过去,接续奋斗才能赢得未来。对照推进通榆高质量跨越式发展的新要求,我们也清醒地看到全县经济社会发展还存在一些问题和不足:经济高质量发展基础还不牢固,支撑全局的大项目红利还未集中显现;财政刚性支出压力持续加大,“缺钱办事”的问题依然突出;城市精细化管理水平还有待提升;市场要素、服务要素保障还不到位;民生领域还存在一些短板弱项,等等。对此,我们将高度重视,在今后的工作中认认真真加以解决,以自我革命、只争朝夕的奋斗实绩回应时代要求和人民期盼。
未来五年发展目标和任务
凡是过往,皆为序章。未来五年,是全面建成小康社会后,乘势而上奋斗“十四五”、开启新征程的重要五年,是通榆厚积薄发、跨越赶超的关键五年。在这一历史方位下,我们充分认识到,全县正面临经济下行压力加大,区域发展竞争不断加剧的凸显期;正处在巩固拓展脱贫攻坚成果,高起点推动乡村振兴蓄势跃升的突破期;正经历培植壮大税源,优化产业结构调整转型的攻坚期;更恰逢吉林省“一主六双”、白城市“一城三区”战略正向叠加的机遇期。我们将进一步增强机遇意识和风险意识,在危机中育先机、于变局中开新局,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进通榆高质量跨越式发展,让人民群众年年充满新期待、年年看到新变化、年年共享新成果!
未来五年,政府工作总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持“双轮驱动”的发展思路,让城市建设和项目建设成为通榆发展的“双引擎”“双动力”;继续依托土地、风能和向海三大资源优势,建设清洁能源开发、风电装备制造、农畜产品加工“三大基地”,打造以向海为核心的生态旅游“一大品牌”;创建五个“百亿产业发展集群”,以更加坚实的步伐由农牧业大县向工业大县迈进,实现工业产值超百亿、税收超十亿的“百十”经济发展战略目标,努力向全省第一方队冲刺;持续巩固提升生态环保、经济发展、民生改善、防范风险、深化改革等各项工作水平,坚持“一二七六三三”发展战略,全面推进乡村振兴,推动通榆经济社会实现高质量跨越式发展,让通榆更加美丽、更加富裕、更加强大!
奋斗目标是:打造工业大县,进入全省第一方队。地区生产总值力争翻一番,实现150亿元目标;规模以上工业总产值向翻四番冲刺,实现300亿元目标;全口径财政收入力争翻一番,实现20亿元目标;人均可支配收入在全市处于领先水平;城乡面貌焕然一新;民生福祉不断跃升;社会治理扎实有效,以坚实的步伐向第二个百年奋斗目标迈进。
围绕上述目标,新一届政府将全面贯彻落实县第十六次党代会精神,在经济社会发展的重点领域和关键环节上下功夫、动真章、求实效,全力以赴把既定的“规划图”变成“施工图”“效果图”,描绘的“愿景”变为“实景”“美景”。
——以乡村振兴为统领,推进农业农村现代化
全面落实“一二七六三三”发展战略,坚持农业农村优先发展,奋力实现农业更强、农村更美、农民更富。严格落实“四个不摘”要求,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。扛牢粮食安全重任,粮食播种面积稳定在490万亩以上,高标准农田面积突破百万亩,农业社会化服务面积达到50万亩以上。持续发展壮大农业特色产业,依托天意、新洋丰等龙头企业,加快创建辣椒、杂粮杂豆现代农业产业园。以“种、养、加、宿”模式发展庭院经济,庭院总收入突破7亿元。以牧原、吉运等龙头企业为引领,扎实推进标准化肉牛养殖园区、“出村入园”牧业小区以及生猪、肉羊养殖基地建设,生猪规模达到400万头,肉牛发展到80万头,羊发展到350万只。以建设美丽宜居村庄为导向,抓住“全省千村示范行动”有利契机,大力实施乡村振兴“六大工程”、村集体经济“百万元”计划,全力打造乡村振兴“通榆模式”。