各位代表!
五年的变化有目共睹。我们立足区情谋发展，深挖资源增优势，抢抓机遇图振兴，这是科学发展的五年!我们直面困难不回避，负重爬坡不懈怠，自我加压争上游，这是拼搏奋斗的五年!我们接力探索，找准了方向，喜获了成果，道路越走越宽广，生活越过越美好，这是信心倍增的五年!五年成绩来之不易，是区委统揽全局、协调各方的结果，是历届四个班子继往开来、接力奋斗的结果，凝聚着全区人民的智慧和汗水，饱含着社会各界的关心与支持。在此，我代表洮北区人民政府，向全区各族人民，各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志，向驻洮中省市直部门和企事业单位、人民解放军指战员、武警部队官兵、政法干警，向所有关心和支持洮北发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
五年的工作实践证明，要实现洮北高质量发展，必须始终坚持党的领导，坚决维护区委权威，自觉接受区人大、区政协监督，集聚各方智慧、汇聚各方力量;必须始终坚持生态优先，既要金山银山更要绿水青山，坚定不移地走绿色发展之路;必须始终坚持项目带动，用大投资厚植实体经济，用大项目筑牢经济底盘;必须始终坚持改革创新，以改革促创新、促开放、促发展;必须始终坚持民生为重，用更多的精力关注民生，把更多的财力投向民生，努力让人民群众拥有更多获得感;必须始终坚持团结实干，只为成功想办法，不为失败找理由，务实担当，敢于负责，凝聚力量，以不成不休的坚毅，不断把洮北各项事业推向前进。
在回顾成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展还存在一些困难和问题。主要是：受宏观环境影响，经济下行压力持续加大，区域经济总量不大、质量不优，优势支柱产业尚在培育之中;重点产业项目储备不足、落地不快;财政整体实力不强，收支矛盾依然突出，保障能力有待进一步提升;少数政府部门和工作人员作风不实、服务不优，不作为、慢作为现象还不同程度存在，政府自身建设有待进一步加强。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、今后五年目标任务
新时代洮北振兴，正面临着融入国家新发展格局的环境机遇、东北全面振兴全方位振兴的政策机遇、吉林“一主六双”和白城“一城三区”的战略机遇、绿电园区建设所带来的发展机遇，与“市区一体”的政治优势、“区域中心”的地缘优势、“地级城市”的人文优势、现代农业的产业优势、清洁能源的资源优势叠加联动，利好因素持续汇聚。为此，区政府将认真贯彻落实区六次党代会精神，围绕“三个确保”“五个提升”奋斗目标，以“七个路径”为指引，科学谋划好未来五年工作，推动经济社会持续健康发展。
未来五年,政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入落实省委“一主六双”高质量发展战略和市委“一城三区”战略部署，以党的建设为统领，以改革创新为动力，以增进群众福祉为目标，大力发展生态经济，全面推进乡村振兴，协调发展社会事业，着力推进社会治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业，奋力谱写洮北高质量跨越式发展新篇章。
主要奋斗目标是：到2026年，地区生产总值年均增长不低于全省平均水平，一般公共预算财政收入、城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入年均增幅高于全市平均水平，规模以上工业总产值年均增长15%，固定资产投资年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长7%。
重点任务是：
(一)致力工业转型升级，打造高质量发展新引擎。新时代洮北振兴，要坚持把发展生态经济作为主攻方向，抢抓国家发展新能源重大历史机遇，大力推进绿色低碳发展，培育壮大新兴产业，改造升级传统优势产业，扛起“资源工业示范区”大旗。加快绿电产业示范园区建设。按照“智能化、智慧化、国际化”目标要求，以洮北经开区为依托，结合土地空间总体规划，编制50平方公里的园区发展总规划及各产业园区详细规划。广开融资渠道，全力以赴抓好水、电、路、气、讯、暖等基础设施建设，为项目落地提供强力支撑。积极引进国家电投、正泰电器等行业领军企业，科学利用风、光资源和相关产业政策，深度打造全产业链清洁能源产业基地和新材料基地，完成全省乃至全国的“碳中和”模式示范。力争到2026年，绿电产业示范园区建设完成投资500亿元以上，年用电量达到120亿度。积极改造升级传统优势产业。支持现有工业企业依托改造提升、重组整合，打造工业存量升级版。支持福佳科技退城进区搬迁改造，打造国内造纸设备和电工设备头部企业。支持中一精锻抢占发动机连杆市场，研发生产商用车和轨道客车零部件，与云南西仪开展战略合作，打造国内精密锻件生产“小巨人”企业。支持瑞程汽车部件扩大固体氨罐生产规模，打造国内汽车尾气处理器配套领军企业。支持中牧兽药破伤风抗毒素开发，打造东北新型疫苗生产行业龙头企业。支持北方水泥退城进区搬迁改造，打造区域内有影响力的清洁和谐水泥生产样板企业。全力推动小微企业升级入规。坚持实施小微企业成长计划，瞄准域内“小而特”和“微而精”企业，给予优惠政策，制定提升计划，创造晋升条件，推动企业向“大而强”和“高精尖”转型，有计划入规入统，打造经济新增长极。
(二)致力乡村振兴，夯实高质量发展新基础。新时代洮北振兴，要坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，着力打造农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的“现代农业引领区”。巩固脱贫成效。把巩固脱贫作为乡村振兴的重要基础，严格落实“四个不摘”要求，全面落实动态监测和帮扶，探索建立解决相对贫困的长效机制和预警机制，密切关注易返贫致贫对象收入支出和“两不愁三保障”情况，坚决防止规模性返贫。持续做好产业就业扶贫，完善扶贫项目资产管理长效机制，加快补齐技术、设施、加工、营销等短板，强化技能培训、转移就业和自主创业，多渠道促进群众增收致富。深入开展消费帮扶行动，健全完善政府引导、社会参与、市场运作工作机制，多渠道促进农产品扩大销售。规范公益性岗位开发和管理，兜住基本民生底线。持续开展“志智双扶”，推进农村移风易俗，让文明乡风、良好家风、淳朴民风成为社会新风尚。保障粮食安全。把稳粮保供作为乡村振兴的首要前提，借鉴推广“梨树模式”，保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。规划实施盐碱地治理和高标准农田建设项目，提升耕地质量，力争粮食产量突破并稳定在27亿斤以上。着眼科技兴农，建设云平台试点项目50个，农业综合机械化水平达到94%，测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，全力打造“数字农业”“精准农业”示范工程。加快产业振兴。把产业兴旺作为乡村振兴的动力引擎，构建健康稻米、绿色果蔬和精品畜牧三大农业主导产业体系，以林海弱碱稻米小镇为核心，辐射拉动金祥、到保等乡镇，建设高端稻米种植基地;以青山红星葡萄、平台红塔雪寒韭菜等特色产业村为依托，同步联动东风、三合等乡镇，建设优质果蔬生产基地;以精品牧业区为主体，引领带动德顺、洮河等乡镇，建设规模化养殖基地。围绕“牧工一体化”，大力实施“秸秆变肉”工程，全力推进飞鹤智能化奶牛养殖场项目建设，全区主要畜禽饲养总量达到300万头(只)以上。打造生态绿色渔业生产基地3个，实现一水两用、一田双收。完善组织经营。把生活富裕作为乡村振兴的根本目标，借鉴先进地区发展模式，通过担保贷款、托养分红、订单生产等利益联结形式，推动“种加销”“养加销”全链条发展，促进农民增收致富。精心培育新型农业经营主体，新增国家、省市级龙头企业20家以上。加快实施“农特品牌”战略，新增绿色食品、有机农产品14个，全力创建国家级农产品质量安全示范县。建设美丽乡村。把生态宜居作为乡村振兴的关键支撑，深入实施农村人居环境整治提升三年行动，新建农村公路200公里、桥梁1座，改造农村户用卫生厕所5000座、危桥10座，切实提升人民群众生活幸福指数。探索建立体系完备、运转高效的农村公路管理养护长效机制，全面提升“四好农村路”建设水平。围绕“九有六无”标准，梯次推进乡村振兴示范村建设，精心打造有洮北特色的省级示范村125个。持续开展“美丽庭院、干净人家”创建活动，打造特色鲜明、别具一格的乡村庭院景观。