各位代表,回顾五年的发展历程,我们深感:应对变局必须坚守信念、咬定青山,推动发展必须笃行不怠、拼搏奋斗。五年来,我们始终坚守忠诚之心,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚守为民之心,秉承以人民为中心的发展思想,持续增进人民群众获得感、安全感、幸福感。始终坚守奋斗之心,坚定不移走好“七条新路”、实施“五大改革”、构建“六大体系”,披荆斩棘只为振兴,向着胜利勇往直前。始终坚守敬畏之心,敬畏人民、敬畏历史、敬畏法律、敬畏文化,自觉接受人大、政协和社会各界监督,高质量办好代表议案、建议和政协提案,在法纪规矩前如履薄冰,在规律规则下涤旧立新,让政治生态海晏河清,让浩然正气大行其道。
各位代表,过去五年,我们在重重困难挑战下爬坡过坎、笃定前行,在高质量发展征程中攻坚克难、续写华章。这是深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,是市委坚强领导,市人大、市政协监督支持,全市团结拼搏的结果。在此,谨向奋斗在各条战线上的劳动者,向历任老领导、离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻辽部队以及所有关心支持辽源发展建设的各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表,刚刚过去的2021年,时逢建党100周年,我们紧扣“两确保一率先”目标,统筹疫情防控和经济社会发展,迎难而上,负重前行,辽源转型发展进入“上升期”、驶入“快车道”,实现了“十四五”良好开局。
一是更加突出产业支撑,全力稳定经济运行。积极克服缺芯、少煤、限电等输入性因素影响,千方百计挖增量、遏减量、防变量。预计地区生产总值增长9.5%,地方级财政收入增长11.1%。工业强势增长。常态化调度经济运行,专班化推动项目建设,预计规上工业总产值增长43.2%,净增产值100亿元,工业企业利润扭亏增盈23.6亿元。盯紧七大产业,打造10个标志性产业链,鑫达钢铁、启星铝业、格致汽车等50户重点企业产销两旺。产值超亿元企业达到34户。农业稳产高产。狠抓粮食生产和特色产业,保障群众“米袋子”“菜篮子”,提高农业现代化水平。粮食产量达到32亿斤,果蔬菌产量增长12.9%,“六大特色产业”产值增长17%。东丰县被评为全省秸秆变肉工程示范县,东辽县获评全国禽蛋全产业链典型县、农业现代化示范区。服务业全面发展。深入开展服务业大调研,实施服务业“20大工程”。建立服务业高质量发展目标体系,填补2项服务业空白,新增限上企业50户。组织开展8大领域促销活动,限上社零额增长16%。旅游游客接待量增长31.5%。跨境电商出口额增长49%。外贸进出口总额达到17亿元。
二是更加突出有效投资,全力实施项目攻坚。召开全市项目建设大会,建立“赛马”机制,实施500万元以上项目304个,完成投资167.2亿元,预计固定资产投资增长15%。聚焦壮群强链上项目。突出抓好106个重点工业项目,新上73个标志性产业链项目。鑫达钢铁热轧带钢、巨峰生化复合饲料等建链强链项目加快推进;正轩车架汽车轻量化总成、诺德高科隔热中间膜、富奥鑫创电池包箱体、汽车改装核酸检测车等延链融链项目建成投产。推进传统产业绿色化、智能化、数字化改造,新上技改项目70个,工业能耗强度下降16%。聚焦扩大内需建项目。实施27个重点服务业项目,欧亚二期、红星美凯龙、启臻文化教育产业园、北江开元酒店等项目加快推进,洲际品牌星级酒店签约落户。聚焦政策导向争项目。新增专项债券项目15个、额度14.7亿元,后续申报的32个项目通过审核。获得国土绿化试点示范、北方地区冬季清洁取暖试点城市、国家电商产业示范城市等资金支持10.8亿元。聚焦产业升级引项目。开展重要经贸交流活动100余次,引进北京居然之家、深商控股、东旭集团等知名企业,新能源汽车轻量化、3D车载盖板玻璃等104个项目签约,到位资金155亿元,同比增长31%。城市综合体、高端制造、新能源汽车等优质项目加速推进。
三是更加突出区域协同,全力推动开放合作。与长春、绍兴合作深度拓展。谋划实施新能源汽车配套产业园、高新技术创业服务中心等17个对接项目。新能源汽车及零部件研发、科技成果转化等承接平台加快建设。绍兴产业园、双天现代农业产业园等对口合作项目扎实推进。与一汽合作成效显著。围绕配套合作、市场合作、产研合作,开展各类对接45次,配套企业增加到20户,全生命周期订单达到28.32亿元。启动新能源汽车运营示范市建设。校地合作全面深化。鸿图锂电等49户企业与吉林大学、中科院地理所等24个科研单位合作创新项目70个。全省各市(州)与吉林大学创新发展合作现场推进会在我市召开。
四是更加突出减熵赋能,全力深化改革创新。以深化“五大改革”为核心,启动土地、资本、劳动力、技术、数据等要素市场化改革,出台工业用地弹性出让等系列政策。围绕18项营商环境考核指标,制定66项优化提升任务,项目前期审批压缩到50个工作日。小微企业贷款增长19.8%,“吉企银通”平台放款26.5亿元,“信易贷”平台授信35亿元。组织开展“1+13”服务企业行动,解决重点企业用能用地用工等问题95个。我市连续两年获评“民营企业评议政府服务”全省最好地区之一。实施国企改革三年行动,国资国企管理趋向规范。以科技创新为引领,着力构建科技创新体系,优化创新生态。实施26个省级以上科技攻关、成果转化、平台建设、人才培养项目。省级科技创新平台达到14个。国家高新技术企业达到25户,市级以上科技小巨人企业达到57户,“专精特新”中小企业达到20户,过评国家科技型中小企业74户。选派高校专业人才服务重点企业及关键岗位。我市自主研发的“雪蜡车”将亮相北京冬奥会。
五是更加突出建管同步,全力推进城市更新。规划体系加快形成。启动编制《国土空间规划》等8项规划,完成《辽源市道路专项规划》等12项专项规划,城市建设的科学性、系统性、规范性显著增强。城市更新深入推进。启动红五星互通立交改建,改造向阳大路、福镇大路等14条街路,人民大街延伸线、福镇道口平改立工程建成通车。扎实推进东辽河、仙人河岸带修复,完成龙山公园、东山公园、西安公园、东方广场、站前广场改造,增加市民休憩空间100万平方米。改造供热老旧管网30.2公里,铺设燃气管线14公里,完成天然气配套5200户,“阀管灶”升级改造9200户。实施魁星楼、辽河半岛等11处夜景观亮化工程,街路亮灯率、设施完好率达到98%。改造老旧小区54个、244万平方米,惠及居民3.6万户。城市管理逐步规范。持续开展“走遍辽源”活动,拆除违建7.4万平方米,拆除4座仙人河盖板楼。打造向阳大路、龙山大街等8条牌匾示范街,改造82条市政街路楼体立面。数字城管智慧化升级项目完成立项。全国文明城市创建工作扎实推进,城市文明指数得到有效提升。