持续优化法治环境。严格落实保障促进民营企业健康发展要求，落实包容审慎监管执法“四张清单”，全面规范综合行政执法。完善区级监管事项实施清单，汇聚监管行为数据，监管行为关联事项比率达到80%以上。创新开展行政执法检查监督，利用行政检查执法备案智能管理系统，实现事前信息备案、事中亮证检验和事后接受评价全过程留痕管理，着力解决多头执法、执法扰民等突出问题。坚决清理拖欠民营中小企业账款，力争无分歧欠款实现“清零”。
持续优化开放环境。聚焦构建对外开放新前沿、新高地、新格局，加大招商引资力度，提升市场开放水平，着力畅通经济循环、补齐开放短板。坚持把亲商安商富商和便民利民惠民作为重要取向，引导各级干部强化服务意识，牢固树立“人人都是营商环境,个个都是参与主体”的大局观。到2026年，招商引资到位资金力争达到270亿元。
三、2022年工作安排
按照未来五年总体部署，2022年主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，全口径财政收入增长6%，地方级财政收入增长6%，规模工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长6%和8%以上。
突出抓好以下八方面26项经济社会发展的重点工作：
(一)以更实举措调整经济结构，全力构筑现代产业新支撑
加快构建以现代服务业为主体、先进制造业为支撑、战略性新兴产业为引领的现代产业体系，强龙头、补链条、聚集群，实现产业规模效益双提升。
做大文化旅游业。加快万科松花湖度假区雪场西扩、夫余文化康养旅游度假区、吉林航天科普研学文旅示范园等项目尽快落地见效，加速形成核心支撑。整合提升江南乡村休闲、二道白山农业采摘、旺起森林生态等旅游资源，推动乡村旅游向乡村度假、景区旅游向全域旅游转变。推出“山水怡情·大美丰满”休闲游、冰雪游精品旅游线路，引进音乐节、顶级冰雪赛事等文化体育活动，打响文旅融合产业新品牌。全年力争接待游客1840万人次，实现旅游综合收入145亿元。
做强商贸服务业。加快碧桂园商业商务中心、皇冠假日酒店等商贸项目建设，组织欧亚综合体等重点商贸企业积极开展促销活动，持续提升江南商圈辐射力和影响力。鼓励国航汽车等企业扩大经营范围，促进产业发展链条化、智能化、多元化。开展服务业骨干企业壮大工程，新增限额以上商贸业企业3户，规模以上服务业企业2户。推动房地产业与旅游、文体、健康、医疗等产业紧密衔接，开发商品房面积60万平方米以上。
做精现代制造业。坚持把工业技改作为挖潜重点，鼓励支持恒达金型、长久汽车等全国同行业领先企业，开展装备更新、技术升级、产品换代，全面放大企业特色优势。大力引进培育科技创新示范企业，启动瑷大公路工业集中区规划设计，积极引进装备制造、生物工程等领域“高、新、精、尖”项目，全力壮大产业集群，力争高新技术企业达到30户。
做优新兴产业。积极扶持克莱内斯特等科技创新型企业发展，持续打造赫基“互联网+”创新创业综合示范园、筑石电子商务产业园、猪八戒网“双园一网”平台，推动数字产业化。加快石井科创产业园区建设，实施新兴产业项目招引培育行动，以战略性新兴产业、高成长型生产性服务业和高端化传统产业项目为导向，加大招商选资力度，推进科大讯飞产业园区、中冶科技产业园区等项目签约落地，中友数字生态产业园区开工建设，努力培育高质量发展新动能。
(二)以更大力度强化项目建设，聚力点燃高质量发展新引擎
树牢“项目为王”理念，坚持“招、建、储”并举，不断蓄积经济发展后劲。
增加项目储备厚度。瞄准京津雄、长三角、珠三角等重点地区，聚焦冰雪运动、休闲旅游、康养医疗及高端服务等新兴产业，强力开展产业链招商、精准招商和以商招商，建立形成优质项目库。深入跟踪华为云联合创新中心、大连博涛文化旅游综合开发等26个洽谈项目，力争取得实质性进展;全力推进江苏漫耕乡村文旅、吉林统泰医药科技等14个拟签约项目，力争实现签约落地;重点服务城市书香商业综合体、长吉图智能装备工业园等项目，力争尽快开工建设。全年实现招商引资到位资金58亿元以上。
加快项目建设进度。健全重点项目专班包保体系，利用冬春手续办理季，集中办理规划、土地等审批手续，采取容缺受理、领办代办等措施，最大限度实现“拿地即开工”。推进化工学院丰满校区、中海寰宇天下商业综合体、开发区总部大厦等17个新建项目如期开工，吉林中西医结合医院新院区、北华大学实验实训中心等23个续建项目按期复工，全年开工5000万元以上重点项目40个。紧盯国家、省重点支持领域，积极做好项目谋划储备，实行项目库动态管理，形成“谋划一批、储备一批、建设一批、达效一批”的梯次推进格局。
加大要素保障力度。加快推进开发区职能定位转化，打造“懂专业、精技术、强策划、善谈判”的招商队伍，在招商竞争中抢先机、争主动。深入实施土地征收整理工程，积极探索集体经营性建设用地入市途径，加快推进8个重点攻坚项目、12个重点推进项目征收进度，力争整理土地288.6公顷。牢牢把握国家政策导向，瞄准中央预算内投资和地方政府专项债券等方向，争取更多国家和省市支持。以石井科创产业园区、温德河流域综合开发片区规划布局为平台，推行“园区+企业”发展模式，健全产业支持、创新发展、人才引进、用地保障等政策体系，倾力打造新兴产业集聚区首善之地。
(三)以更高水平推动扩容提质，倾力打造魅力四射新城区