(五)聚焦人民福祉,砥砺奋进,高质量发展成果更实。扎实抓好社会事业。做好常态化疫情防控和疫苗接种工作,筑牢全县免疫屏障。建设“五大诊疗中心”,实现县域内就诊率达到90%以上。重点实施“五大工程”,基本实现“三全两高一大”教育信息化发展目标。建设城市社区15分钟健身圈,建成容客量2万人以上的大型综合体育场馆。广泛开展山地自行车越野赛、全民上冰雪等系列健身活动,不断提升群众健康指数。全面落实民生保障。巩固脱贫攻坚成果,保持主要帮扶政策总体稳定,确保脱贫村农民收入增速高于全国平均水平。城镇新增就业7500人以上,每年转移农村劳动力7.5万人次以上。继续扩大社会保险覆盖面,提高社会保险参保缴费率。保持城乡低保标准合理稳步增长,实现社会救助精细化管理。加快社区养老服务设施建设,达标率达到100%。深入推进全国婚俗改革试点工作,培育良好社会风尚,不断提升群众幸福指数。持续强化社会治理。加快法治永吉建设,高质量完成“八五”普法,常态化推进扫黑除恶斗争,优化治安环境。加强社区干部队伍建设,全面提升社会治理与公共服务能力。落实“四个最严”食品安全责任制,强化食品药品等安全管理。统筹抓好防火防汛等安全生产工作,确保不发生较大以上安全生产事故。完成城市防洪工程建设,彻底解决水害隐患,不断提升群众安全指数。
三、2022年重点工作安排
经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长7%以上(同比,下同),地方级财政收入增长7.5%;全社会固定资产增长20%以上;规模工业总产值增长7%以上;社会消费品零售总额增长10%;城乡居民人均可支配收入分别增长5%和7%。
重点做好以下六方面工作:
(一)坚持不懈调结构、增动力,推动发展质量全面提高。突出开发区平台作用,做优做强工业产业,补齐现代服务业短板,构建更具影响力、更具引领力、更具竞争力的现代产业体系。
着力提升园区拉动能力。编制开发区产业发展规划,夯实发展底盘。投资6000余万元,实施66千伏变电站项目,完成长春街、解放路等街路建设,提升基础设施水平。盘活银丰建安等闲置企业3户以上。力促南京泰宇改性材料、铭元碳纤维运动装备等7个3000万元以上项目签约,恒昌汽车零部件、伸飞垃圾设备制造等5个项目落地开工。助推联科、瑞尔康、维尔特等企业上市,金洪股份新三板转主板。力争开发区地区生产总值、规模工业总产值同比增长14%和15%。
着力优化工业产业。坚持“工业立县”不动摇,做深做实“优存量、扩增量”两篇文章。鼓励聚能炭材碳纤维复合碳丝、维尔特TBM刀具生产线智能化升级改造项目加快推进,促进新材料、装备制造产业高端补链。加速推进中建材石材开发、中泽新材料尾矿综合利用项目建设,推动冶金建材产业终端延链。鼓励金洪股份、东兴模具、佰丰科技搭建供需平台,加快汽车零部件产业整体强链。以冰雪装备制造产业园为载体,引进冰雪场地设备、运动装备制造企业;以电子信息产业园建设为起点,推进耀迅实业智能终端生产项目落地,引导冰雪产业、电子信息产业科学建链。
着力繁荣现代服务业。充分发挥冰雪、温泉“一冷一热”两大优势,深度挖掘抗战、山水“一红一绿”两大资源,逐步把永吉建设成为长吉两市居民一日游、周末游首选地。借势北大湖、万科松花湖两大度假区,引导南沟村、双顶子村大力发展餐饮、民宿等冰雪配套服务业。加快推进宇丰温泉酒店项目建设,促进温泉旅游与农业观光、休闲采摘有机结合,打造温泉旅游综合性景区。谋划以“冯占海抗日遗址”为核心的爱国游览线路,开发利用碾子沟、庙岭等水库,启动歪头山公园项目,拓展红色旅游和山水旅游空间。突出发展夜间经济、网红经济,逐步将兴凯路步行街打造成可吃、可游、可休闲的特色街区。依托电子商务进农村综合示范项目,培育网商100个,网销额1.7亿元以上。
(二)全力以赴抓投资、优服务,推动县域经济全面增强。树牢“发展就是硬道理、项目就是生命线”意识,坚持重招引、推进度、强保障,不断增强发展后劲。
拓展招商引资广度。充分利用冬博会、工业博览会等活动契机,推动更大范围、更宽领域、更深层次的对外交流合作。实施招商引资“一号工程”,借助专家顾问外脑,探索驻外招商、资本招商、中介招商等新模式,提高招商成效。落实招才引智政策,开展老乡恳谈会、乡贤座谈会系列活动,努力实现人才回归、项目回笼、企业回迁。依托创新创业基地,引进深圳佳来PCB线路板、深圳铭阳LCD液晶显示屏等项目20个以上,招商引资到位资金增长10%以上。
加快项目建设速度。全年谋划包装5000万元以上重点项目50个,力争向上争取预算内投资、债券等资金8亿元以上,确保重大项目快速推进。聚焦主导产业和“两新一重”,举办重大项目集中开工、重点项目巡检评比等活动,采取“五化”工作法,落实“1+2+2”工作专班模式和“五个一”工作机制,加快电子信息产业园、县城供水设施提升保障工程等50个重点项目建设,全力推动意向项目早签约、合同项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。
提升营商服务温度。按照“一切围着企业转、企业有事马上办”原则,助力企业破解发展瓶颈。发挥融资担保、转贷应急资金作用,搭建政银企对接平台,提供一站式、保姆式服务,帮助企业解决融资难题。积极开展“百名干部进企业”活动,全面落实吉林市(1+6)人才政策,引进实训基地项目,促进校企合作,为企业发展提供人才保障和智力支撑。深入推进“放管服”改革,优化“一网一门一次”服务,力争“一网通办”审批可办率达100%。推动“互联网+政务”不断深入,落实社会投资新建工业项目“拿地即开工”审批制度。采取营商环境“四步工作法”,建立健全常态化第三方评估机制,有效改善营商环境。