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(吉林省)长春市南关区人民政府工作报告(2021年11月24日)

  (二)强化动能转换,加快产业提档升级。坚持长期培育产业潜能,坚定不移以“一主三双六大街区”功能布局,引领主导产业转型升级、新兴产业蓬勃发展。高质量加快金融产业发展。立足人民大街城市主轴,落实“一带双核多节点”金融空间布局,加快推进亿联总部、中融信托金融总部建设,聚力长春国际金融中心、文昌大厦等节点楼宇金融业态填充。大力引进持牌金融机构及专业子公司,培育新兴金融业态和功能性总部。积极推进吉林股权交易中心等资本运营平台提档升级,提高要素市场化配置效率效能。健全完善金融服务平台,促进政银企对接合作。高标准深度谋划科技创新,加强校企产学研合作,强化科创专项政策支持,依托区内楼宇资源和创新资源,布局一批高能级的研发创新平台和创业孵化载体,营造充满活力的“双创”氛围,力争高新技术企业新增30家以上。高效率加快传统产业升级。推动商贸产业链完善贯通、线上线下有机结合,进一步做强“重庆路—永春路—大马路”传统商圈业态,统筹布局商贸综合体和特色商业街,推动东天街、新民胡同历史文化街区建设改造,推进夜间经济持续深入发展,培育一批有特色、有情怀、有流量的夜间消费场景。加快推进一下科技等新经济项目落位,带动直播电商经济发展。探索总部+域外生产基地的“飞地经济”模式。出台促进消费政策,扩大健康、养老、托幼、家政、教育、文化、体育等领域的消费供给,构建支撑有力、生态多元的消费经济链条。依托伊通河、永春河生态基底,深入挖掘文化内涵,大力开发健康旅游、冰雪旅游等新型产品,全面激活消费新动能。

  (三)强化改革引领,充分释放发展活力。按照省委“六个优化”的要求,立足营商环境进入全国第一方阵的目标,深化“放管服”改革,推行“24小时便民自助服务”模式,积极探索“互联网+监管”,进一步规范事前审批流程,强化事中事后监管。提速办理项目审批,优先兑现惠企政策,降低企业综合性经营成本。深入实施“减证便民”行动,助力创建“无证明城市”。推进乡村振兴战略,深化拓展农村产权制度改革成果,抓好资源变资产、资金变股金、农民变股东改革,维护好2.5万名农村集体经济组织成员的切身利益。深化对口交流合作,加强两地互动发展。强化财政性资金使用,加快投融资平台运营增效。建立健全税源涵养、普查和预警机制,不断优化税源结构。加快产业和人才融合发展,坚持把人才引进摆在更加突出的位置,诚心打造国内一流人才的汇聚之地、培养之地、发展之地。充分发挥新兴产业、头部企业、宜居环境的导流作用,吸引更多高净值人群流入,带动投资加码、创业加速、消费加力。加快构建南关人才综合服务体系,实实在在帮助解决子女入学、家属就业等问题,让人才进得来、留得住、发展好,为全区高质量发展提供坚实人才支撑。

  (四)强化建管并重,全面提升城市品质。坚持以建设长春最优人居环境城区为目标,立足后城市化的发展实际,梯次推进城市规划、建设、管理和生态治理创新。紧紧围绕“南部提速扩容、北部提质增效”发展战略,压茬推进绕城以南区域,总体规划和专项规划编制,加快八一村整体征收进程,力争局部区域具备挂牌摘地条件。持续推进南部区域路网和管线收尾工程,加快北部区域路网提升改造,不断缓解交通导流压力。启动新一轮城市更新工程,改造57个老旧小区,基本完成夹馅棚户区土地整理,逐步消除三环以内“城市伤疤”。加快建设芳草公园,建成光明公园。积极推行垃圾分类,加快芳草街垃圾转运中心建设。高站位落实中央环保督察反馈问题整改,持续加强工地扬尘、施工噪声、餐饮油烟等重点领域治理。压实各级“河长”责任,夯实巡河治水长效机制,进一步提升“两河两岸”绿化、亮化、美化水平,确保域内水体“长治久清”。实施城市管理品质提升行动,加速打造“智慧城市”管理平台,深化网格化、智能化、精细化管理,巩固国家卫生城市创建成果,不断提升城市形象和城市品质。

  (五)强化民生福祉,不断回应群众期盼。坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上。编制实施好新年度幸福南关行动计划。巩固脱贫攻坚成果,继续完善扶困应急保障机制。健全完善“四方联动”就业服务体系,开发就业岗位1万个,新增就业8000人。抓实农民工治欠保支行动。推动教育优质均衡发展,启动南部新城2所学校建设。严格落实“双减”政策,加快打造“五育”体系,确保教学质量“减负不减质”。加快区卫生服务中心建设,推动优质医疗资源向南延伸。加快图书新馆开放运营,注重地域文化、方志文化、旅游文化融合发展,协力办好长春冰雪节。扩大城乡低保、临时救助、特困供养人员、贫困居家失能老人、重度残疾人救助范围。高质量推进养老服务体系建设。加强退役军人服务保障,做好人防工作。完善“三长联动”机制,不断健全基层治理体系。积极创建国家民族团结进步示范区。

  (六)强化底线思维,维护社会大局稳定。牢固树立安全发展理念,压实街乡属地责任、行业监管责任和企业主体责任,扎牢安全生产防线。深入开展安全生产专项整治,全力遏制各类事故发生。防范化解重点领域金融风险,加强地方金融安全稳定。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,妥善化解信访矛盾纠纷。深入推进平安南关建设,完善社会治安防控体系,健全扫黑除恶常态化机制,严厉打击各种违法犯罪。精准科学抓实疫情防控,严格落实“一精准三确保”要求,织密基层防控网络,提高应急处置能力,有序开展疫苗接种,构建全员免疫屏障,坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。

  四、始终牢记初心使命,建设人民满意政府

  各位代表!面对发展重任、人民期盼,新一届区人民政府将始终牢记初心使命,强化担当作为,全力建设让党放心、让人民满意的政府。

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