(二)抓转型提质量，在工业服务业双拉动上实现新突破。突出开发区主战场作用，真正夯实产业链长责任，专班推进产业、配套、人才、融资等“十大”体系建设，加快构建适应高质量发展的产业生态。推进国际汽车城“质效升级”。瞄准打造万亿级汽车产业基地，支持一汽创建世界一流企业。务实推进“六个回归”，加快补链、延链、强链。释放红旗繁荣基地、丰越技改扩能等重大整车项目效能，红旗品牌年产量力争实现50万辆，一汽在长口径生产整车达到269万辆。推动红旗尊享定制中心、解放车桥基地等重大项目建设。支持新能源汽车加快发展，抓好全新电动化智能网联平台、高功率氢燃料电池发动机、无人驾驶、CR450下一代高速动车组等关键核心技术和新产品研发，加快中车长客车辆高铁运维基地建设。与一汽、长客一道开拓国内国际市场。推进生物医药、光电信息“两翼齐飞”。推动新品种疫苗、单克隆抗体等创新产品产业化，加快高新生物医药产业园、金赛医药产业园等重大项目投产达效，推动长春生物制品研究所P3生产车间尽快获批，全力打造“长春药谷”。加速“光学+X”产业融合，推动光电小镇、吉光半导体、OLED材料等项目建设，全力打造“长春光谷”。今年两大新兴产业产值增速要达30%以上。提升农产品加工、新材料和能源等产业市场规模、创新水平，全市规上工业总产值增长6%。培育壮大一批专注细分市场、掌握核心技术、有竞争力的中小企业，新增专精特新企业200户。推进消费、服务业“双向发力”。全力以赴建设新兴消费城和文化创意城，大力发展产业融合型、数字赋能型、文旅带动型服务业，加快发展新一代信息技术产业，提升服务外包、现代金融、科技服务、软件信息、现代物流等生产性服务业比重。服务业增加值增长6.5%。促进商贸业提能增效，实施商业步行街改造等工程，围绕重大节庆开展促销，推进跨境电商综合试验区建设。高质量举办冰雪节、消夏节、电影节等活动。以净月潭、神鹿峰、天定山、庙香山等为重点，打造市郊游、自驾游、短途游、周末游精品线路，丰富“吃住行游购娱”全链条消费供给，让长春观有风景、玩有去处、乐有空间。

　　(三)抓创新促发展，在激发内生动力上打造新引擎。实施创新驱动发展战略，落实《长春市科技创新条例》，全力建设科技创新城。建立创新运行体系。组织高校和科研院所梳理科技成果资源、发布科技成果目录，鼓励企业拉单子、提需求，推动科技成果供需两端有效对接。支持科技型产品本地推广，引导科技型企业融入汽车、轨道客车、航天信息等产业链。建立创新政策体系。健全创新激励机制，靶向出台支持科技创新若干措施，加大对创新主体、研发活动、成果转化、平台建设的支持力度。持续开展“揭榜挂帅”，攻克一批“卡脖子”技术。支持企业加大科研投入，新认定高新技术企业600户。建立创新平台体系。积极创建国家实验室、大科学装置和国家级超算中心。鼓励企业牵头、政府引导、产学研协同建立企业创新中试熟化平台。加快建设一批为科技成果转化提供检验检测认证、技术推广交易等服务专业性机构。强化金融支撑，发挥300亿规模政府产业基金作用，撬动社会资本跟投，推动更多科技创新项目落地。建立创新人才体系。研究制定激励人才引领“六城联动”的政策举措，打造人才政策3.0升级版，推进政策直达快享。推广“摆渡创新工场”双创模式，支持光机所青年创新中心发展。鼓励院士、专家带队创新创造，加强大国工匠、技能人才内培外引，吸引10万名大学生留长施展才华，让长春成为“科学家的家”“创新者的城”。

　　(四)抓重点破藩篱，在推进改革开放上迈上新台阶。持续推进重点领域改革，全面融入新发展格局。着力优化营商环境。锁定进入全国第一方阵目标，制定营商环境建设5.0版，真金白银赋能企业，理直气壮撑腰站台，让企业真正成为城市的财富，让企业家真正得到各级政府和全社会的厚爱与支持。深化“放管服”改革，对企业开办、工程建设、融资服务等开展专项攻坚。坚决落实减税降费各项政策。建设长春智慧法务区，开展商事争端解决、涉外法律服务、法务人才培养和企业合规改革试点示范，打造全国重要法治人才中心和法务创新高地。培育一批行业龙头企业，增加一批成长型入规企业，新增“个转企”力争超过2400户，市场主体增长16%。着力推进重点改革。全面完成国企改革“三年行动”各项任务，优化国有资本结构，对接和引入各类社会资本。积极探索开发区、园区改革实践路径。深化金融、土地等要素市场化改革，推动资源向优势产业、重大项目、创新创业集中。创建国家绿色金融改革试验区。着力提升开放效能。加快申建吉林自贸区长春片区。发挥中韩示范区、临空经济区、兴隆综保区带动作用，提升中欧班列、长津海铁联运班列运行能力，积极申报陆港型国家物流枢纽。进出口总额增长7%左右。加强与天津、杭州对口合作。办好东北亚博览会、汽博会、农博会等重要展会，让长春走向世界，让世界了解长春。

　　(五)抓基础强产业，在乡村振兴上展现新作为。积极推进“三大体系”建设，着力打造现代农业城。坚决扛稳粮食安全重任。推进“黑土粮仓”科技会战，粮食播种面积达到2390万亩，推广保护性耕作1124万亩，建设高标准农田119万亩。巩固拓展脱贫攻坚成果。抓好与乡村振兴有序衔接，健全完善防返贫监测帮扶机制，确保不发生规模性返贫。突出现代农业产业发展。聚焦十大优势产业链引企业、上项目，深入实施300万头肉牛工程，农产品加工业产值增长10%以上。加大特色农产品品牌培育和推广力度，提升市场竞争力。全面启动农高区建设，加快实施中国农科院东北科技中心、隆平高科新品种选育中心等项目，抢占玉米产业科研创新制高点。推进农业适度规模经营。鼓励土地依法依规有序流转。深入实施农民合作社质量提升行动。围绕乡村旅游、休闲农业、农村电商、养生养老等新产业新业态，培育壮大一批农村新型经营主体。深化农业农村改革。抓好国家城乡融合发展试验区长吉接合片区建设，推进九台国家级宅基地改革试点。巩固农村集体产权制度改革成果，促进行政村经营性资产折股量化。强化农村金融改革，推动农村金融组织体系和服务网络向县域和重点乡镇下沉。全域提升农村人居环境。新建改造农村公路2000公里，完成国土绿化50万亩。完善农村垃圾治理体系，大幅提升“美丽庭院”“干净人家”覆盖率，打造“美丽乡村”示范带13条、示范镇30个、示范村202个。加强基层治理。加快培养一支懂农业、知农村、爱农民的乡村干部队伍。深入推进平安乡村建设，抓好农村交通、安全生产等领域隐患排查和专项治理。开展“文明村镇”“最美家庭”等创建活动，丰富农民群众精神文化生活。