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(黑龙江)呼玛县人民政府工作报告(2021年12月27日)

  二是发展卫生健康事业。扎实做好疫情防控,坚定“外防输入、内防反弹”防控策略不动摇,做好“平急转换”准备,严格压实“四方责任”、落实“九早”要求,坚决守护呼玛人民的生命安全和身体健康。深入推进“健康呼玛”,健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系,加强疾病预防控制人才队伍和基础设施建设,建设县医疗物资储备库、城乡医养结合养老机构、三卡乡卫生院等项目。推动县医院升级为二级甲等医院,完成全省第六批健康促进试点县创建工作。推进智慧医疗和全民健康信息平台建设,加快推动与国内、省内先进医疗机构实现诊疗信息共享。完善紧密型医共体建设,推进“三医”联动,使呼玛百姓享受到更加优质的医疗资源和医疗服务。

  三是提升社会保障水平。以发展产业促进就业,建设项目带动就业,完善机制稳定就业,加大对高校毕业生、退役军人和就业困难人员等群体就业扶持力度,落实落细稳就业举措。扩大社会保险覆盖面,引导各类符合条件人员长期续保,实现法定人员全覆盖。坚持“应保尽保、保障基本”,实现城乡居民常住人口医保参保率稳定在95%以上。完善“救助兜底”体系,实现城乡低保特困供养标准年均提高5%以上,困难群众救助率100%。强化社会养老服务设施建设,重点推进特困人员供养服务中心、农村社区服务中心、老年养护院等项目,全面提高社会服务能力。

  四是提高城市建管能力。聘请专业规划设计单位编制高品质、高品位、有特色的城市规划,坚持量力而行、尽力而为,按照“不留败笔、不留遗憾、不搞重复建设”原则,不断完善城镇基础设施,下足“绣花”功夫,将呼玛打造成主题鲜明、功能完善、宜居宜业的特色城镇。围绕“五化”建设,突出边境、界江、民族、武侠等特征元素,对街区立面、道路等进行提升改造,打造独特城镇景观,持续扮靓美丽呼玛。依托数字化、网格化管理模式,提高城镇“精细化”管理水平。改善老旧小区环境,加快完成县城及韩局局址改造任务,打造设施完善、环境整洁的现代化小区。实施文明城市创建提升行动,推进创建工作常态化、制度化,让文明友善蔚然成风。

  五是完善文体公共服务。聚焦全人群、全年龄、多元化需求特征,积极推进“县乡村”三级文体设施建设,不断完善公共服务体系。按照“均衡发展、凸显特色、因地制宜”原则,合理设置各类文体设施,重点推进全民健身步道骑行道、口袋广场、文体活动中心等公共服务项目,大力推动路跑、足球、篮球、羽毛球等群众性休闲运动发展。优化公共体育服务资源配置,提高公共体育服务均等化水平,加快“两馆一场”服务能力提档升级,满足群众享受基本公共文化服务需求。实施文化惠民工程,推进智慧广电固边项目实施,不断提高呼玛文化软实力和影响力。

  (五)以优化环境为支撑,建设高效服务示范区

  以优良环境凝聚资源,以优质服务激发活力,全力转作风、重实干、树形象,推进政府服务标准化、规范化、便利化,为助推我县高质量发展提供有力支撑。

  一是完善社会治理体系。深入推进网格化管理,促进政府职能下沉,打通为民服务“最后一公里”。推广白银纳“全国模范司法所”创建经验,打造“示范司法所”“调解进信访”“大数据+大调解”三大特色品牌。创新人民调解方式手段,发挥新时代“枫桥经验”,打造社会矛盾综合治理新机制。严格落实安全生产责任制,推进安全风险监测预警信息平台、城镇中心社区消防设施改造、全省救灾物资储备库呼玛分库项目建设,加强重点行业领域安全管理,坚决遏制重特大安全事故发生。严格防范和有序处置金融机构、互联网金融、非法集资等领域风险隐患,打好防范化解风险攻坚战。

  二是持续优化营商环境。坚持问题导向、需求导向和结果导向,对标全省优化营商环境评价结果,持续提升营商服务水平。开展招商引资项目落地服务提升专项行动,全面推行“首席服务员”制度,健全完善市场要素保障和服务机制。加强“双随机、一公开”监管,严格规范涉企执法活动,依法保障投资者权益。构建“亲而有度、清而有为”的政商关系。强化责任担当,加速服务便利化,推进“一项事”向“一件事”迈进,实现政务服务网上可办率90%以上,打响“呼玛态度”服务金品牌,助力县域经济高质量发展。

  三是健全人才振兴机制。实施“百名人才”引进计划,每年招录公务员、事业编制人员百人左右。全面落实人才培养引进、创新创业、激励保障政策,用活“金九条”“1+N”政策包,畅通急需紧缺高校毕业生引进“绿色通道”。采取政府购买、单位自聘等方式聘任急需紧缺人才,满足单位用人需求。完善创业政策,吸引大学生返乡创业。发挥县委党校、电商创业园、公共职业技能实训基地作用,广泛开展人才培训。构建以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价体系,制定“拴心留人”系列政策,建设人才公寓,为高精专人才提供住房、医疗、教育等必要保障,打造优质人才事业发展环境。

  三、加强政府自身建设

  各位代表,站在百年新起点,展望呼玛美好愿景,我们将在县委的坚强领导下,以政治建设为统领,以思想建设为根基,加快转变职能,全面展现政府系统新作风、新作为、新形象。

  (一)坚决打造忠诚型政府。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决按照“县委有号召,政府有行动,县委有部署,政府有落实”原则,主动站前台、顶压力、抓落实、促落地,当好干事创业的行家里手、关键少数。注重学习先进理念、成熟经验,养成研究问题、研究政策习惯,永远听党话、跟党走,努力打造政治过硬的人民政府,切实做到“最北最冷最忠诚、最偏最远最放心”。

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