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(黑龙江)呼玛县人民政府工作报告(2021年12月27日)

  坚决把解决“三农”问题作为工作重中之重,释放资源优势,促进农业提质增效,努力让农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  一是发展绿色生态农业。压实粮食安全责任,建设10万亩高标准农田,保持粮食播种年均112万亩以上,粮食年综合产能稳定在3亿斤左右。推动绿色有机食品种植养殖、精深加工、储藏运输、市场营销全产业链发展,实现绿色有机食品认证10万亩,新增认证数量2个、农产品地理标志登记保护数量2个。推行“田长制”,扩大黑土地保护利用试点范围和规模,争取黑土地保护示范面积达30万亩。推动标准化规模养殖,争取畜牧业年均产值1.8亿元。加快培育新型农业经营主体,争取新增省级农民专业合作社2家、省级示范家庭农场5家、地级示范家庭农场10家,全力促进农民增产增收。

  二是强化农业科技支撑。积极抢占中国最北种质经济的制高点,力争把呼玛种质产业打造成具有区域引领效益的标杆产业。要推进种质资源保护与利用,建立种质资源信息库,推进种质基地建设,争取国家、省寒地种质试验项目。高水平推进种质资源保存库和保护场建设,加强与东北林业大学、中科院农业生态研究院等科研机构合作,建设老山芹标准化人工栽培示范推广项目、兴安杜鹃生态产业项目、北方种质储藏利用中心和院士工作站。逐步完善农业科技示范园区基础设施及农业科技展示功能,力争建设成为国家级农业科技园区,实现农业科技进步贡献率70%以上,农业主推技术到位率95%以上。发展数字经济,打造“智慧农业”,整合农业大数据资源,开展数字农业试点示范工程,争取农业大数据应用覆盖率60%以上,促进科研成果转化,让广大农民共享农业科技收益。

  三是全面改善人居环境。科学统筹村庄规划,加快乡村基础设施建设,逐步完善乡村水、电、路、通信、物流等基础设施。持续整治农村人居环境,深入开展“六清一修一改一建”专项行动,完善农村垃圾收集清运处理体系,实现乡村环卫保洁常态化,城乡垃圾处理一体化,确保54个村100%达到省级村庄清洁标准。持续推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,打造2个以上民居示范村,擦亮乡村振兴底色。

  (三)以产业提升为目标,建设转型发展前沿区

  要把培育产业作为推动我县转型振兴发展的根本出路,围绕项目建设持续发力,多措并举抓招商、延链条、优服务,促进优势产业集聚发展。

  一是补齐基础设施短板。抢抓“两重一新”建设政策机遇,全力推进“韩呼黑”铁路前期工作,提档升级“呼黑”“新兴”“老北”骨干公路,建设沿江至四合、白银纳至鸥浦、醉美龙江331边防路等公路,织密交通网。推进航空经济发展,完善航空配套服务,主动融入兴安航空经济圈,推行飞行俱乐部、景区通航、航空文化、通航小镇等特色航空配套建设,争取旅客吞吐量年均1万人以上,航空运输通达性显著提高,群众出行更加高效便捷。推进水利基础设施建设,打造防洪减灾工程,重点推进界河7处护岸工程列入国家规划,加快大中小河流治理项目进程,提高流域防洪能力。完善供水、供暖、供电系统,改善供水管网,全面升级净水工艺,提供更加优质服务,让百姓生活更加舒适。

  二是强力推进产业发展。把招商引资作为产业发展的重中之重,围绕生态农业、“双寒”产业等优势,加大新增项目招引力度,全方位突破发展瓶颈。扶持旁开门金银矿做大做强,争取绿色矿业和水经济实现产值5亿元。重点引进以椅子圈煤矿为主的煤炭资源开发企业;以三合屯、兴安桥铁矿为主的黑色金属开发企业;以24号桥东山、天望台山金矿为主的贵金属开发企业。推动绿色食品精深加工业发展,重点建设大豆蛋白提取、饲料深加工和花青素萃取生产、沙棘等野生浆果、山野菜加工项目。扩大利沃康药业、北藐中药材种业、盛野药业等企业产能,着力将寒地北药产业打造成县域经济发展新引擎。

  三是培育壮大新兴业态。修编《经济开发区总体规划》,完善经开区基础设施,为入区项目提供“一站式”“保姆式”服务,健全农村电商体系,稳步推进电子商务进农村,拓宽产业公共服务平台,提高服务企业能力。高标准打造寒地测试产业项目,推进红河谷汽车测试基地,雷沃重工、东方红农业机械用车测试基地、新型节能抗寒建材研究实验室建设,促进寒地测试产业落地见效。积极落实“双碳”战略,大力发展新能源产业,稳步推进150兆瓦风力发电项目,争取鑫宏水电站和湖通河水电站建设。发挥外联优势,巩固与俄方毗邻地区友好城市关系,加强中俄交流合作,积极申办互市贸易区。

  四是提升旅游驱动能力。围绕文旅产业提升行动,构建全域旅游格局,集中力量建设“沿江生态旅游休闲观光带”,有序完善沿江节点设施和美化亮化绿化建设。推进《黑龙江古驿路文化黄金旅游发展规划》落地实施,打造古驿路旅游特色品牌。重点推进鹿鼎山景区三期、画山界江旅游度假区、鄂伦春特色村寨、韩局主题公园等项目。完成鹿鼎山景区4A级、呼玛尔自驾游营地4C级创建工作。推进鄂伦春非遗文化演播中心、非遗文化旅游产业园等项目建设。创新开发文旅商品,打造“醉美龙江”知名旅游品牌。

  (四)以民生保障为宗旨,建设幸福生活样板区

  民生问题,事关人民幸福安康,事关社会和谐稳定,要突出民生优先,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  一是办好人民满意教育。加大政府投入力度,普及学前三年教育,实现学前三年入园率达90%,稳步推进呼玛镇内幼儿园及韩镇中心幼儿园园舍项目建设,实现公办幼儿园占比90%以上。强化义务教育优质均衡发展,稳步推进中小学综合实践楼建设。全面普及高中阶段教育,推进教育现代化,实现数字校园全覆盖,达到省级评估标准。大力引进优秀教师,培养优秀校长,优化师资队伍结构,让学生享受更加优质的教育服务,加强职业教育联盟建设,打造更加优质的教育高地。

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