大力培育科技型企业。加速创新载体平台建设，加大省级工程技术研究中心、新型研发机构等创新平台申报力度，争取新增1-2个。支持联顺生物医药重点实验室、原料药基地建设。举办第六届全市创新创业大赛、科技成果推介会，谋划科技服务超市。围绕煤炭精深加工、新材料新能源、生物医药等重点产业领域，更新完善科技型企业培育库。发挥省高企培育专项资金激励作用，强化科技型企业、高新技术企业、领军企业创新链条培育，力争全年高新技术企业净增8户。
抓好技术攻关及成果转化。加大科技投入力度，发挥财政资金撬动作用，引导企业加大研发投入。支持宝泰隆、联顺生物、紫顶光合等企业牵头承担各类科技工程和成果转化项目，争取在氢气提纯制取、氢燃料电池制备、碳捕集利用等关键技术研发上实现新突破。支持企业与高校院所开展技术合作，力争全年技术合同交易额超亿元，争取实现2-3个成果落地。深化科技奖励制度改革，用好“引才新政三十条”，培育引进更多领军人才和创新团队，推进现代产业工人队伍建设，让创新创造活力充分迸发。
加快推进数字经济发展。编制数字经济发展规划和专项政策，新建5G基站782个，实现主城区全覆盖，区县及重点园区覆盖80%。持续推进物联网与实体经济融合，以宝泰隆和双叶家具为试点，开展企业生产管理信息化、智能化改造，积极申报省数字化(智能)车间，打造一批新型工业化示范企业。深化“互联网+”应用，打造综合型“数据平台”，推进数字矿山、数字工厂、数字交通、数字城管、数字医疗建设。推动驭星科技商业卫星服务站、金沙农场中农数字农业平台、数字仓储粮库建设，探索“数字农业”新模式、新路径。
(四)持续深化改革扩大开放，推动城市发展活力实现新提升。以优化营商环境为基础全面深化改革，构建对外开放新格局，全面释放转型振兴发展活力和潜能。
努力创优发展环境。持续深化“放管服”改革，年度再取消下放审批事项50项。扎实推进“证照分离”改革，实行企业经营许可事项“反向”告知承诺。加强事中事后监管，切实“放”出活力、“管”出水平、“服”出质量。以市民中心为依托，优化流程再造，全面提升“一门审批、一窗受理、一站办公”质效。加强大数据中心建设，年底前“一网通办”事项网办率达到100%。落实“好差评”制度，深化“四零服务”承诺创建，加强政务服务延伸，年内至少推行100件“办好一件事”高频集成套餐服务，着力提升服务效能和群众满意度。
深化重点领域改革。完成国企改革三年行动任务目标，加强与央企、省企股权多元化合作和社会资本混合所有制改革，全面提高国有经济运营质效。实施预算管理一体化改革，构建“制度+技术”管理体系，实现对预算管理全流程动态反映和有效控制。稳妥推动城市公共服务领域市场化改革。深化公立医院体制改革和教育综合改革，赋予教育和卫生基层单位更多的用人自主权。统筹推进农业农村、生态文明、安全生产、社会治理等领域改革，不断增强发展活力。
持续扩大对外开放。主动对接“中蒙俄经济走廊”，持续增加对俄矿产资源、农副产品、木制品进出口份额。加强与日韩等地区国际经贸往来，力争利用外资实现新突破。加大光头蔃木业、伊鑫清真食品等进出口企业扶持力度，扩大进出口规模。深化与厦门国贸合作，促进粮食仓储等项目落地建设。抓住牡佳高铁通车机遇，融入哈尔滨“两小时经济圈”，争取开通七台河至北京过境段高铁。谋划举办七台河-江门-阿尔乔姆城市发展论坛系列活动，深化“两国三地”交流合作，打造龙粤俄对口合作七台河样板。
大力发展民营经济。落实好支持民营经济发展各项政策，加大对民营企业梯度成长培育力度，引导企业走“专精特新”发展之路，力争新增市场主体1万户以上、规上企业5户以上。全面落实市场准入负面清单制度，坚决清除各类壁垒，营造公开公平公正参与竞争的市场环境。积极构建“亲清”政商关系，建立领导包企和政企恳谈直通车制度，落实“六必访”举措，加大服务力度。大力弘扬优秀企业家精神，办好“民营企业家日”，积极营造亲商、重商、爱商、护商的浓厚氛围。
(五)开展综合整治三年行动，推动城市功能品质实现新提升。围绕构建生态文明体系，统筹城乡生态环境建设，着力构建人与自然和谐共生、产业与生态协调发展、文化与文明共同进步的绿城、花城、美城。
加强城市规划管理。充分发挥国土空间规划基础作用，调整完善城市交通、产业布局、城市绿地等专项规划。编制城市地下管网规划，建立城市管理议事厅，加强管网施工统筹协调，避免随意破道问题。加强环卫市场化运营监管，健全监督考评机制，提高清扫作业质量。全面推行“街道负责人+N员”管理模式，形成“街道负责人吹哨、部门报到”的解决问题机制。加强物业管理，实施“末位淘汰”机制，为居民提供优质高效服务。
深入开展综合整治。实施道路提升行动，推进高铁西站道路、桃山湖北岸景观道路、境内国有林场(森工)道路、通村通屯公路全面硬化等项目建设，谋划饶盖公路过境段项目。完成市区内山湖路、学府街、景丰路等38条道路升级改造和亮化工程。加强交通秩序整治，完善城市道路交通标志、标线、红绿灯等交通设施，确保道路设施完好率达100%。加大停车场建设力度，统筹停车泊位，切实解决停车难问题。加强公园广场建设，引进亿龙集团打造万宝游乐园陆地、水上游乐项目，争取“六一”新开园。开展仙洞山景区、太极广场危岩体隐患治理。利用边角地段、零散空间，建设口袋公园、绿化景观。完成年度“创森”任务，广泛开展“市树市花”栽植，抓好各县区绿园花城建设。实施路灯节能改造，消除金厦、教师公寓等小区亮化盲点。推进南岸花园三期、东风、海天片区等5个棚改续建新建项目，实施文苑社区、建安小区、运销处小区等5个片区106栋老旧楼房改造。全力抓好违法建筑、垃圾分类、拔杆捋线、广告牌匾等治理工作，落实“门前五包”责任制，不断强化城市精细化治理水平。