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(黑龙江)鸡西市梨树区人民政府工作报告(2021年12月11日)

  五年来,我们众志成城,连续3年成功抵御洪涝灾害,顺利完成第四次全国经济普查和第七次全国人口普查。一镇三办、审计、外事、史志档案、老龄、国防动员、关心下一代等工作都取得了可喜的成绩。

  各位代表!过去五年取得的发展成绩来之不易,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委、市政府和区委的正确领导,得益于区人大、区政协的监督支持,得益于市直单位和社会各界的鼎力相助,得益于全区广大干部群众的顽强拼搏。在这里,我谨代表第16届人民政府,向各位代表和全区人民,向所有关心和支持梨树发展的各界人士,表示衷心的感谢!致以崇高的敬意!

  回首过去的五年,我们既有胜利的喜悦,也有诸多现实挑战,一些困扰经济社会发展的深层次、多领域的矛盾和问题,需要我们勠力同心、攻坚克难。疫情防控形势依然严峻,统筹疫情防控和经济社会发展任务还很艰巨。区域经济竞争日趋激烈,基础产业转型升级续能不足,立区型、支柱型、科技型大企业和大项目少。地区生产总值总量不大,财政保工资、保运转、保民生的压力很大。农产品龙头企业规模小、品牌弱。住房、教育、医疗、文化、养老等民生保障基础设施方面与群众期盼仍有差距。城乡环境整治仍有短板。安全生产基础还不够牢固。营商环境还需要加强优化,等等。对此,我们将在以后的工作中高度重视,采取措施,着力解决。

  未来五年奋斗目标和2022年重点工作

  各位代表,未来五年,是实现“十四五”规划宏伟蓝图的关键之年,是梨树经济社会发展实现大跨越、城乡面貌发生大变化、群众生活质量得到大提升的五年。站在新的起点上,我们必须以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,主动作为,抢抓机遇,乘势而上,创造新业绩,铸就新辉煌。

  未来五年主要奋斗目标:全区地区生产总值、固定资产投资年均分别增长6%左右。一般公共预算收入年均增长8%左右。规模以上工业增加值年均增长12%以上,社会消费品零售总额年均增长8%左右,外贸进出口总额年均增长8%左右,城镇居民人均可支配收入年均增长7%,农民人均纯收入年均增长8%。居民就业更加充分,民生保障体系更加完善,城乡居民收入增长与经济增长保持同步,基础公共服务设施和服务不断完善,人民日益增长的需求日益满足。

  2022年,政府工作总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为统领,弘扬伟大建党精神,坚持以人民为中心,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,全面落实中央和省、市、区委决策部署,突出“一条主线”,建设“三个基地”,实现“两个翻番、一个前移”,做到“六个坚定不移”,努力建设生态梨树、活力新城、幸福家园!

  主要预期目标:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长6%以上,固定资产投资增长5%以上,规模以上工业增加值增长10%以上,社会消费品零售总额增长5%以上,外贸进出口总额增长6%以上,城镇居民人均可支配收入增长7%,农民人均纯收入增长8%。

  为实现上述目标,重点推进六个方面工作。

  一、坚定不移招商引资大上项目,促进“三个基地”建设取得新突破

  招商引资扩增量。坚持“走出去,引进来”,组织开展“招商之冬”活动,参加哈洽会、厦洽会、进博会等专业展会。紧盯国内外500强企业,积极承接“京津冀”“长三角”“珠三角”等地区资本、产业转移,完善产业规划,绘制招商图谱,广泛搜集项目线索,组成招商专班,围绕产业延链、强链、补链招商,以商招商。推动规划投资1.1亿元的凯瑞石墨细颗粒和投资5000万元的新材料产业研发孵化器2个项目尽快开工建设,促进上海京淼香精香料、浙江蓝德科技公司新材料等16个意向项目尽快签约,加快推进总投资5.1亿元立科医药中间体、总投资3亿元华盛公司北山煤矿改扩建2个省级百大项目,投产达效后可实现产值9.4亿元。实施市级百大项目10个,其中产业项目7个、基础设施建设3个,规划总投资18.6亿元,当年计划投资4亿元,产业项目投产达效后可实现产值19亿元。

  裂变升级优存量。扶持现有企业发展,依托天和百万吨焦化、新科洁净煤、煤矿改扩建等项目,促进企业扩模升级,发展煤化工产业,新上涉煤产业项目4个。推动燎泰染料中间体、亚尔迪医药中间体、立科医药中间体和新材料项目建成投产,引进新上新材料产业项目4个,奠定新兴精细化工和新材料产业基础。促进天诚镁业公司年产2万吨镁合金综合利用、凯威碳素公司石墨电极等项目优化产业配置,扩大产能,实现经济效益最大化。鼓励柏运、海盛公司开展外贸活动,帮助燎泰公司办理进出口经营权,持续扩大进出口总量,全年外贸进出口总额达到3000万元以上。

  打造园区扩容量。成立园区服务中心,为园区项目建设、安全环保等工作提供相应服务。以通过“省级化工园区”认定为目标,加快完成工业谷安全质量提升评查和环境影响评价批复,打造省级标准化新材料产业园区。继续加大与中铁九局集团合作力度,计划投资2亿元以上,建设道路桥梁、消防站、蒸汽管网、净水厂和供水管线、智慧管理等园区基础设施。抓紧调整工业谷总体规划,扩大园区面积100公顷,以“七通一平”为目标,促进工业谷建设上规模、上水平,提高承载能力。

  优化环境提质量。继续实施深化区级领导包保、专人首席服务、集中联席会办等推进机制,做好领办、代办等“保姆式”“管家式”服务。推进公司企业注册业务办理,压缩企业办事时间,重点项目落户和审批实行 “绿色通道”。坚持经常深入企业、深入项目现场,甘当企业“服务员”、项目建设“店小二”,了解企业需求,主动帮助解决企业融资、审批等实际困难,打造全市最优营商环境,增强投资者“山海关不住,投资到梨树”的信心。

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