——让居民生活更加殷实富裕。坚持把增收富民作为民生幸福的重中之重。实施稳就业保就业专项行动，紧盯高校毕业生等重点群体，全面落实创业担保贷款、失业保险稳岗返还等政策，建成益美新科技职业技能培训基地，全年新增就业3000人、城镇登记失业率控制在5%以内，创建市级以上充分就业社区1个。全面取消城乡居民参保户籍限制，推动实现“全民参保、应保尽保”。注重普惠性、基础性、兜底性，不断完善低保、残疾人、留守老人、困境儿童等群体综合救助体系，提高兜底保障能力。实施养老服务补短板工程，养老机构医养结合率达到20%、一级以上民办养老机构占比达到100%、街道综合养老服务机构和社区日间照料室覆盖率达到100%，让更多的老人“老有所养、老有所乐”。深化根治欠薪专项整治，保障农民工工资及时足额发放。深入开展“双拥”活动，扎实做好退役军人服务保障工作。
——让公共服务更加优质均衡。加快补齐民生短板，筑牢教育“民生之基”，完成向阳小学科创中心、西牡丹小学文化艺术中心建设，启动实施5所校园配套提升工程，确保区公立幼儿园分园投入使用，新增教育普惠学位320个;深化新时代教师队伍建设，全面推进“县管校聘”改革，进一步强化“双减”措施，打造更加公平、更有质量的满意教育。优化就医“民生之需”，以建设“健康西安区”为引领，落实医保支付等综合改革，完成疾控中心新址建设，“优质服务基层行”标准卫生机构达到7家。铸牢文化“民生之魂”，精心组织喜迎党的二十大系列群众文化活动，大力开展足球、滑冰等全民健身活动，不断丰富群众文化体育生活。
——让社会环境更加安定和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展基层治理现代化试点，强化社区服务功能，优化“1+N”网格设置，推进智慧社区建设，打造“网络+网格”基层社会治理升级版。完善领导干部“三访一包”制度，推进综治、信访、司法职能融合、联动办公，有效治理重复信访、全力化解信访积案。优化社会治安防控体系，推动“社警匹配”和“网格+警格”一体化管理，常态化、机制化开展行业领域扫黑除恶斗争，依法依规开展社戒社矫。深化安全生产专项整治三年行动和“十查十治”，持续加大工矿商贸、食品药品、特种设备等重点行业领域监管，坚决遏制重特大事故发生。持续推进应急体系和应急能力建设，完成区应急指挥中心平台建设，加强应急队伍编组与演练，统筹抓好防汛抗旱、森林防灭火等工作，着力让群众乐享平安生活、欣享岁月静好。
(七)聚力忠诚担当、廉洁高效，在自身建设上展现新作为。立足打铁必须自身硬，全面加强政府治理体系和治理能力现代化建设，打造务实担当的有为政府。
——持续加强政治建设。把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，持续巩固深化党史学习教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“国之大者”，深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚决贯彻市委市政府和区委决策部署,认真履行政府党组职责，严格落实意识形态责任制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实走好新的赶考之路。
——持续加强法治建设。弘扬法治精神，坚持法治西安、法治政府、法治社会一体建设，认真执行《重大行政决策程序暂行条例》，严格履行公众参与、风险评估、专家论证等决策程序，充分发挥政府法律顾问的作用，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。强化权力运行监督，主动接受区人大法律和工作监督、区政协民主监督、区纪检监察监督和社会舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深入推进“八五”普法，从严落实行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法。
——持续加强效能建设。把求实务实落实作为政府工作主旋律，注重谋实事、摸实情、出实招、求实效，用成果说话，以实绩论英雄。顺应西安区发展的内在规律和阶段性需要，把高频次招商、快节奏调度、高密度调研当做工作常态，一天争当两天干，精细部署工作、精准解决问题、精确落实责任，以“跳起摸高”的勇气定目标、抓工作、当先优。全面推进政府系统业务提升，推动干部在疫情防控、信访稳定、服务企业等一线增本领长才干，在理论学习中提高驾驭经济社会发展的能力和水平，不断以会干能干巧干提升工作质效。
——持续加强廉政建设。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，推动“一岗双责”见人见事，严密制度、严肃教育、严防风险。坚持政府带头过“紧日子”，倡导厉行节约，严控“三公”经费支出，集中有限的财力用于市场主体和民生事业。不断强化工程招投标、政府采购等重点环节审计监督，支持纪检监察机关履行职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。
各位代表!历史于时序更替中前行，梦想在砥砺奋进中实现。肩负着发展的使命、承载着人民的重托，惟有起而行之、勇挑重担，方能不负韶华、不负期待，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的正确领导下，以一往无前的奋斗姿态、昂扬奋进的精神状态，埋头苦干、勇毅前行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为西安区晋位争先、振兴发展而努力奋斗!
抄送：区委各部办委，区人大办，区政协办，区法院，区检察院，市公安局西安分局，区税务局，城管西安分局。
牡丹江市西安区人民政府办公室 2022年1月21日印发