——做好政府工作，必须毫不动摇坚持民生优先。四年来，我们不断擦亮盘山为民原色，始终坚持把实现好、维护好、发展好人民的根本利益作为政府工作的根本，积极办好百姓急难愁盼的事情，做到了让全县人民更多更好地共享改革发展成果。

　　——做好政府工作，必须毫不动摇坚持务实作风。四年来，我们不断点燃盘山斗争亮色，面对突如其来的风险挑战，我们“越是艰险越向前”，发挥集体智慧、凝聚各方力量、依靠全县人民，做到了以善于攻坚的能力克难奋进，以敢于担当的精神一抓到底。

　　各位代表，回顾本届政府任期的四年，所有成绩的取得是县委坚强领导的结果，是县人大依法监督、县政协民主监督的结果，是各位代表、委员理解信任、建言献策的结果，是全县广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表本届政府向全县广大干部群众，向各位老领导、老同志，向各位代表、委员，向关心支持盘山建设和发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　面对成绩，我们也清醒地看到本届政府存在的不足和问题：一是面对成品油市场集中整治、严控“两高”项目上马、大宗商品价格上涨、电力煤炭保供等因素交织，总体经济下行压力持续加大的困境，政府系统应对风险挑战的能力还有待加强;二是区域发展不平衡不充分问题没有得到有效解决，镇街经济短板明显，招商引资效果不佳，固定资产投资乏力，重大项目储备不足，在建项目进展缓慢，要素保障还不充分;三是“一业独大”“一企独大”的“二人转”问题亟需解决，“减油增化”效果不够明显，长期制约振兴发展的障碍依然存在，结构调整、转型发展的步伐还需加快;四是部分党员干部能力、素质和作风不适应新时代的任务要求，斗争精神不够、创新意识不强，政府系统工作能力还有待提升。这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，全力加以解决。

　　各位代表，即将过去的2021年，是盘山发展历史上极不寻常的一年。一年来，我们面对成品油市场集中整治、疫情防控、能源双控等各种复杂因素叠加影响，全县经济承受了前所未有的下行压力。但是，我们在县委的坚强领导下，认真贯彻落实上级党委、政府的工作要求，带领广大干部群众挺住了短期阵痛，在极端困难的形势下坚定维护发展稳定大局，推动经济运行筑底企稳。预计全年：地区生产总值实现186.5亿元，同比下降12.5%，其中，一产业增加值同比增长5.1%，二产业增加值同比下降29.7%，三产业增加值同比增长5.2%，剔除成品油市场集中整治因素，地区生产总值同比增长7.1%;固定资产投资实现40亿元，同比下降58.2%，剔除2家重点企业的年初计划，超额完成全年任务;规模以上工业增加值同比下降30%，剔除涉油规上企业影响，同比增长10%;全口径税收完成48.8亿元;一般公共预算收入实现17亿元，同比下降37%，其中非税占比为16%，剔除成品油市场集中整治因素，同比增长20%，仍是高质量发展的态势;社会消费品零售总额同比增长6.5%;进出口总额同比增长13%;实际利用外资完成635.3万美元;农村常住居民人均可支配收入同比增长10.1%。

　　各位代表，今年我县部分经济指标没有达到预期，主要是受成品油市场专项整治这个突发因素导致的，我们要不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。我们要看到，工业经济长期向好的发展趋势没有改变，县域经济平稳增长的基本面没有转变，我们当前面临的困难是暂时的，全县经济运行仍然维持在高质量发展的合理区间;我们要看到，按照县委的全链条部署，我们已经构建了高质量发展的“四梁八柱”，虽然受到成品油市场集中整治的冲击，但发展的体系已经稳固，向好的趋势不可阻挡;我们还要看到，盘山有扎实的发展基础、活跃的民营经济、优越的营商环境，改革红利、市场活力、发展潜力未来将逐步释放;我们更要看到，盘山有朴实大气、自强不息，精诚团结、敢打硬仗的干部群众，只要我们同心同向、同频共振，以不畏浮云遮望眼的信心、咬定青山不放松的恒心、不破楼兰终不还的决心，办好事关全局的大事，抓好高质量发展的要事，破解制约发展的难事，盘山必将走出阵痛、涅槃重生，未来可期。

　　二、新一届政府工作建议安排

　　各位代表，未来五年是我县乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。也是我县经济社会全面转型升级，高水平完成“十四五”规划目标，高质量冲刺全国“百强县”的关键五年。科学谋划未来五年工作，对于盘山全面振兴全方位振兴至关重要。

　　未来五年，新一届政府总的发展思路是：

　　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，按照市第八次党代会和县第十四次党代会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，奋力推动经济社会高质量发展实现新突破，努力开创高质量冲刺全国“百强县”新局面，在建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区的新征程中展现盘山新担当、体现盘山新作为、实现盘山新跨越!

　　未来五年，新一届政府总的奋斗目标是：

　　锚定二〇三五年远景目标，实现“十四五”规划工作任务。地区生产总值年均增长11%左右;一般公共预算收入年均增长12%左右;固定资产投资累计超400亿元;农村常住居民人均可支配收入总量超3万元;人均GDP达到2万美元。高质量冲刺全国“百强县”。

　　未来五年，新一届政府的工作任务是：

　　——促进产业结构调整升级，构建高质量发展新势能。把产业振兴作为高质量发展的重要基石，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，彻底解决“一油独大”问题。未来五年，工业总产值总量突破千亿元，规模以上工业增加值年均增长10%以上。