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(辽宁省)朝阳县人民政府工作报告(2021年12月7日)

  ----四年来,我们坚持不懈优生态统城乡,发展面貌焕然一新。

  生态环境更加优质。牢固树立绿色发展理念,严守生态红线,中央、省环保督察反馈问题全部按时整改销号。污染防治效果明显,空气优良天数占比年均达到80%以上,河流断面水质全部达标,土壤污染防治取得实效,畜禽粪污资源化利用整县推进,利用率达到80%。累计造林110万亩,森林覆盖率达到46%,晋升省级森林城市。

  新城面貌更加靓丽。倾心倾力建设新城。累计修建城市道路31.5公里,综合管网80公里,绿化面积68万平方米,房地产开发260万平方米。第一初中、博睿学校、幼儿园相继投入使用,凤鸣广场、数据中心、人防中心、文化大厦陆续建成,金融街、华新城等小区交付使用。精细化管理水平不断提升,文明城市创建工作取得实效,一座现代新城正在崛起。

  农村环境更加宜居。全力实施乡村建设行动。累计修建农村公路1019公里,“一事一议”村内道路750公里,荣获省级“四好农村路示范县”称号。强化农村人居环境整治,累计购置垃圾运输车30台、收集车1400台、垃圾桶10.2万个,新建垃圾中转站9处、垃圾收集房146座,改造无害化户厕11698座,沉积垃圾得到彻底清理,常态化治理体系基本形成。创建省级美丽示范村11个、市级32个。农村面貌焕然一新。

  ----四年来,我们不遗余力兜底线惠民生,社会大局和谐稳定。

  疫情防控有力有效。坚持人民至上、生命至上,压实“四方责任”,坚决守卫人民群众健康安全。认真落实“首诊负责制”和院感防控各项要求,构建多方位、立体式、全覆盖、网格化防控体系,慎终如始抓好常态化疫情防控。累计投入资金7153万元,新建核酸检测室3个,购置移动方舱3个、负压救护车7台,防疫物资准备充足,防控能力全面提升。强化疫苗接种,接种率达到80%。全县疫情防控形势持续稳定。

  民生保障稳步提升。累计投入民生资金140亿元,民生支出占比达到80%以上。严格落实困难群体各项保障政策,城乡低保分别提高到每月661元和490元。共实施残疾人家庭无障碍改造1095户,康复中心主体建成。加大就业扶持力度,累计新增实名制就业6896人,城镇失业率控制在4.5%以内,荣获“全国农民工返乡创业示范县”称号。落实老年人各项优待政策,老龄工作全面加强。加大维权工作力度,累计解决拖欠农民工工资2.3亿元。

  社会事业不断进步。不断优化教育资源,改造薄弱校148所,撤并教学点72个,新建标准化幼儿园8所,义务教育均衡发展通过国家验收。坚决落实“双减”各项政策,办学行为更加规范。全面提高医疗服务水平,新建农村卫生院7所,村级卫生室128个,新城县医院建设完成,中医院主体完工。被确定为“全国首批紧密型县域医共体试点县”。扎实开展文化惠民工程,新建文化广场206处,送戏下乡640余场。被文旅部评为“中国民间文化艺术之乡”。

  社会大局和谐稳定。深入开展安全生产专项整治三年行动,强化隐患排查整治,安全生产形势总体平稳。强化社会治安防控体系建设,深入推进扫黑除恶专项斗争,打掉涉黑涉恶犯罪团伙4个。圆满完成“建党100周年”等重大维稳安保任务,化解各类信访案件2100件,信访矛盾减存控增三年攻坚取得新成效,信访工作连续4年位居全市前列。强化气象灾害监测预警,防灾减灾能力有效提升。圆满完成第七次全国人口普查。食药品安全、消防安全、校园安全等工作不断加强。

  ----四年来,我们持之以恒转作风提效能,自身建设全面加强。

  政治意识进一步强化。始终把政治建设摆在首位,深入开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,增强政治自觉,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。巡视、巡察反馈问题全部整改到位。

  法治建设进一步加强。全面完成“七五普法”,严格执行“三重一大”制度,依法行政能力和水平不断提升。自觉接受人大、政协和社会舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,积极回应社会各界对热点问题的关切,满意率不断提高。

  工作作风进一步改进。严格落实中央八项规定,认真履行“一岗双责”,持续加大审计监督力度,政府系统廉政建设明显加强。牢固树立以干成事论英雄、以解决实际问题论能力的理念,狠抓工作落实,广大干部想事干事成事的氛围更加浓厚。持续推动基层减负工作,政府系统文件、会议年均精简10%以上。“三公经费”连年下降。

  同时,人民武装、退役军人、资源交易、档案、地方志、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、关心下一代等各项工作均取得新进展,为我县经济社会发展做出了积极贡献。

  各位代表,四年奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是市委、市政府和县委坚强领导、统揽全局的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,更是全县广大干部群众勠力同心、攻坚克难的结果。在此,我代表县人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向离退休老领导、老同志,向辛勤工作在各条战线的干部群众,向各民主党派、工商联、各人民团体,向驻军指战员、武警官兵、公安干警,向所有关心支持我县经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,发展的道路上还存在不少困难和问题:一是经济总量较小,产业结构不合理,产业链条短,科技含量低,数字经济发展滞后,距离高质量发展还有较大差距;二是财政收支矛盾突出,财力保障能力弱,“三保”压力大;三是农村基础设施落后,集体经济弱,乡村振兴任重而道远;四是体制机制不活,创新思维不足,发展环境有待进一步优化;五是部分干部履职担当意识不够,实干作风和斗争精神还需持续加强。对此,我们将直面问题,迎难而上,采取有效措施,切实加以解决。

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