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(辽宁省)朝阳市龙城区人民政府工作报告(2021年12月10日)

  生态环境明显改善。严格控尘、控排、控煤、控烧,完成散煤用户炉具改造8900户,PM2.5年均浓度34.5微克/立方米,年均优良天数312天以上、比例达到85.5%。全面落实“河湖长制”“林长制”,完成什家河等3条河道综合治理,人工造林、封山育林和矿山生态治理8万亩,连续7年获得省政府“大禹杯”竞赛先进单位。第二轮中央生态环保督察、省级环保督察反馈的59个案件全部完成整改。

  城乡面貌大幅改观。城乡交通“骨架”全面拉开,龙泉大街、龙翔大街、长江路等主要街路焕然一新,文明路、滨河中路、西山线、七道泉子西街建成通车,新建和维修村级道路240公里。投入11亿元完成棚户区改造13处,投入2.2亿元实施老旧小区改造49个。拆违建绿55.4万平方米。6个美丽村、15个整洁村完成村庄规划,4个美丽示范村通过省级验收。改革城乡环卫管理体制,强化农村人居环境综合整治,环境基础设施和卫生管理网络不断完善。

  (四)坚持防范化解重大风险不动摇,社会大局和谐稳定,在奋进中彰显了“龙城担当”

  风险防范成效卓著。强化政府债务限额管理,化解隐性债务4.42亿元,坚决守住不发生系统性债务风险的底线。完成财政预算管理一体化平台建设,102家预算单位全部实现线上集中支付。全力配合农信社改革,依法加大不良贷款清收力度。防范打击非法集资、金融诈骗、套路贷款等违法违规金融活动,保障了人民群众财产安全。

  安全生产持续向好。深入开展安全生产专项整治三年行动,消防、非煤矿山、危化品、燃气等重点行业、重点领域隐患排查整治实现常态化,全区未发生重特大安全生产事故。森林草原防火、防汛抗旱、防灾减灾救灾和自然灾害排查工作扎实推进。深化应急管理体制改革,成立区应急指挥中心,监测预警和应急处置能力全面提升。食品药品安全监管不断强化,有效保障了人民群众“舌尖上的安全”。

  社会治理全面夯实。大力开展信访积案化解专项行动,国家和省交办的减存、攻坚案件全部化解。圆满完成“建党100周年”等重要时间节点维稳安保任务,被省委评为“十九大”维稳安保工作先进区。大力推进雪亮工程、636工程建设,充分发挥基层矛盾纠纷调解室作用,治安形势持续好转,近3年命案“零”发生。扫黑除恶专项斗争全面胜利。顺利通过“七五”普法验收,连续4年荣获省级平安示范区称号。

  (五)坚持改革创新不动摇,内生动力不断激发,在探索中体现了“龙城作为”

  营商环境持续优化。紧紧围绕“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”,实施工程建设项目审批“全程代办”“六多合一”等改革,审批时限压减至30个工作日以内。深入推进“放管服”改革,行政职权承接率、“一门”进驻率、网上可办率、项目管家覆盖率均达到100%。建立书记、区长直通车制度,重点企业、重点项目遇到问题随时反映、随时沟通、随时解决。设置“办不成事窗口”,为企业群众提供全面兜底服务。积极落实减税降费政策,共减免企业和群众税费7.9亿元,新增市场主体1.2万户,市场活力充分迸发。

  科技创新水平稳步提高。实施创新驱动战略,新建实质性产学研联盟18个,实施“揭榜挂帅”重点科技攻关项目2项,累计转化落地科技成果94项。加快科技型企业梯度培育,新增高新技术企业23户、国家“专精特新”小巨人企业3户、瞪羚企业4户、雏鹰企业9户、科技型中小企业38户、省级以上研发服务平台14个。高新技术产品增加值达到39.6亿元,占GDP比重18.6%,比全市平均水平高出5.6个百分点。完善科技创新激励机制,2021年区政府筹集300余万元,对41家科技创新企业进行集中奖励。

  (六)坚持党的领导不动摇,政府自身建设全面加强,在实干中锻造了“龙城铁军”

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,“我为群众办实事”取得丰硕成果,政府系统广大党员干部理想信念更加坚定,干事创业激情更加高涨。认真履行党风廉政建设主体责任,严格执行作风建设各项规定,持续整治形式主义、官僚主义突出问题,切实为基层减负。加强审计监督和督查检查,深入开展“三落实”专项行动,全面缩短“四个距离”,埋头苦干、少说多做、狠抓落实在政府系统蔚然成风。主动接受人大依法监督、政协民主监督,办理人大代表建议126件、政协委员提案210件,办结率、满意率均达到100%。

  此外,新闻、人防、档案、供销、农机、老龄、民族宗教、妇女儿童等各项工作都取得了新成绩,做出了新贡献。几年来,我区先后获得国家级荣誉9项,省级荣誉14项,市级荣誉34项,承办国家和省市重点工作现场会10次。这是我们龙城人展现自我、展示风采的硬核力量,更是激励我们脚步不停、奋斗不止的前进动力。

  各位代表,2021年是“十四五”开局之年。

  一年来,我们坚持当好“先行者”,经济发展稳中向好。落实《龙城区建设高质量发展先导区实施意见》等系列文件,集中开展高质量发展“百日会战”,紧扣重点、攻克难点、提升亮点,开创了高质量发展的崭新局面。预计全年一般公共预算收入突破10亿元,同比增长12.9%;地区生产总值完成94.5亿元,同比增长8%;固定资产投资完成38.62亿元,同比增长20%;社会消费品零售总额完成45.8亿元,同比增长15.7%;城镇居民人均可支配收入完成31558元,同比增长8%,主要经济指标增速始终全市领先。

  一年来,我们坚持打好“精准战”,招商引资项目建设如火如荼。打破惯性思维、摆脱路径依赖、摒弃速度情结,努力实现项目从“有没有”向“好不好”、从“量的积累”向“质的提升”转变,瞄准京津冀、长三角、珠三角等产业转移集中地区,大力开展产业链招商、专业招商和以商招商,全年签约项目72个,开复工项目110个,实施结构调整“三篇大文章”企业40户。投资5亿元以上的中电科53所特种材料、嘉寓清洁能源、西商农产品物流园、亚琦现代仓储物流、兴盛文旅小镇等大项目相继落地开工。成功举办中国·朝阳物流与供应链金融年会。朝阳市秋季高质量项目开工仪式在龙城举行。

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