创新和加强社会治理。贯彻“两邻”理念，启动12个社区试点任务，“三社联动”创新社区治理试点增至28个。圆满完成村(社区)“两委”换届。构建涵盖医疗、交通、市场等领域矛盾纠纷多元化解体系，信访矛盾“三到位、治重访、化积案”专项攻坚行动取得实效。社会治安防控体系不断完善。开展常态化扫黑除恶斗争，公安机关移送审查起诉涉黑案件、恶势力犯罪集团案件119起109人。交通事故快处快赔运行模式效果显著。扎实推进安全生产专项整治三年行动，接续开展各类专项治理，安全生产形势总体稳定。成功入围全国第四批创建国家食品安全示范试点城市。有效应对创历史极值的强降雨、强降雪极端天气。
(七)工作作风有效转变
强化政府党的建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展党史学习教育，扎实推进“吃透中央精神、保持高度一致”专题学习教育实践活动，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，“回迁难”、农村危房改造、居民饮水安全等一批群众身边“急难愁盼”问题得到有效解决。
强化法治政府建设。自觉运用法治思维和法治方式推进工作，依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督。109件人大代表建议、217件政协提案全部按时办结。完成“七五”普法任务。严格履行重大行政决策法定程序，持续深化政务公开，让权力在阳光下运行。加强诚信政府建设，依法清理偿还拖欠企业账款4.8亿元。
强化高效政府建设。深入开展“三落实”专项行动，组建13个工作专班，204项省、市重点指标任务完成率达98%。持续整治形式主义、官僚主义，发扬斗争精神，强化责任担当，抓落实、重实效成为政府工作主旋律。
强化廉洁政府建设。坚决落实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神及实施细则。充分发挥审计监督作用，审计效能不断提升。厉行节约、反对浪费，严格控制非急需非刚性支出，压减预算支出12.7亿元。
同时，双拥共建、国防动员、人防和民兵预备役、民族宗教、国家安全、保密、档案等工作持续加强，妇女、儿童、残疾人、红十字会、慈善事业、供销社等各方面工作都取得良好成绩。
四年来，政府工作取得阶段性成果，得益于我们坚持党的全面领导，坚决做到与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委省政府以及市委工作要求;得益于我们坚持以人民为中心，在发展中保障改善民生、促进社会公平正义，凝聚起推动振兴发展的强大合力;得益于我们完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，推动高质量发展，走绿色低碳发展之路;得益于我们坚持改革开放创新，以深化改革打破瓶颈，以扩大开放激发活力，用开创性思维抓项目、解难题、促发展;得益于我们坚持系统观念，统筹发展和安全，补短板、强弱项、扬优势、防风险;得益于我们坚持问题导向、目标导向，发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，解决问题、清除障碍。
这些成绩的取得来之不易、弥足珍贵。这是党中央国务院和省委省政府坚强领导的结果，是历届市委市政府团结带领全市广大干部群众拼搏进取、接续奋斗的结果，是市人大和市政协监督支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、离退休老同志，向中省直单位和驻锦解放军指战员、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员，向所有关心支持参与锦州振兴发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
顾辙思由，扶轼瞻远。我们清醒地看到，发展道路上还有不少困难和问题：一是受世纪疫情冲击，百年变局加速演进，发展环境更趋复杂严峻;二是经济总量小，产业特色不突出，工业领域短板明显，县域经济实力不强，先导区引领作用不够充分;三是科技创新能力和氛围不足，产学研用政衔接不畅，高新技术企业数量不多、体量不大、支撑力不够;四是城市精细化管理和公共设施维护没有形成体系，与文明城市标准和群众需求存在很大差距，农村人居环境亟待改善;五是政府性债务、金融风险、生态环境、生产安全、社会稳定等领域的遗留问题不同程度地制约着发展;六是个别干部工作标准不高，懒得追求更好，面对新问题习惯性地用老办法应对，工作效果不好，群众认可度不高。
全力解决好这些问题，我们必须激活斗争基因，以刀刃向内的决心、壮士断腕的狠心、不达目的不罢休的恒心，拧住思想认识这个“总开关”，切实解决好“为谁干、为什么干、怎么能干好”的问题。要清醒认识“为谁干”!一切为了人民“干”，干部之德在为民，人民公仆就要不忘信仰本真，恪守公仆本色，用人民赋予的权力为人民谋利益，让全市人民生活得更加幸福。要深刻明晰“为什么干”!“干”是使命所系，“干”是职责所在，“干”是唯一出路，不“干”再好的机遇也抓不住，不“干”再好的蓝图也实现不了。要深入把握“怎么能干好”!必须做善于学习的创新派、不当不思上进的自满官，做艰苦奋斗的拼搏派、不当贪图享乐的糊涂官，做真抓实干的进取派、不当弄奸耍滑的忽悠官，做攻坚克难的硬汉派、不当拈轻怕重的软骨官，做敢抓敢管的斗争派、不当好人主义的太平官!人总是要有一点精神的，我们坚信，只要我们勇于探索、敢于进取，永不满足、永不懈怠，锦州就没有克服不了的困难，就没有干不成的事情!
二、今后五年奋斗目标和主要任务