(五)聚焦全域提升,塑造美丽东港新形象
一是推进绿色低碳发展。深入贯彻落实碳达峰行动方案,强化能源消费总量和强度“双控”,空气质量达标率达95%以上,PM2.5浓度均值低于35微克/立方米,单位规模工业增加值能耗降低率达5%,规上工业综合能源消费量增速低于工业增加值增速。巩固中央生态环境保护督察成果,一体推进解决第二轮中央和省级生态环境保护督察的反馈意见和信访举报问题,确保按时限完成整改任务。推动绿色产业发展,丹东铭笙生物质热电联产、东港垃圾焚烧发电PPP项目投产运营。
二是巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。全力实施乡村建设行动,抓好农村人居环境整治提升,以“干净、整洁、美丽”为目标,深入推进“魅力巾帼,美丽农家”庭院整洁活动,打造集中连片美丽庭院,持续开展村庄清洁行动,积极创建2022年省级美丽宜居村。把群众满意作为最终标准,因地制宜、扎实推进厕所革命。积极推进农村生活垃圾分类,不断强化农村生活污水和农村黑臭水体治理工作。加强对现有脱贫人口、监测对象的监测和帮扶,实现农村低收入人口帮扶全覆盖、产业帮扶全覆盖、村级集体经济全覆盖、农村低收入人口就业培训全覆盖,确保动态清零,坚决守住不发生规模性返贫底线。
三是实施城市更新工程。健全完善文明城市创建长效机制,推动城市管理水平、基础设施建设和市民文明素质全面提升。抢抓国家新基础设施建设政策,实施城市更新计划,坚持丰富内涵与塑造特色并重,做实“以水为龙头”的水生态治理,继续打造“城市绿廊”,实施景城融合行动,有序推进健身步道、街道沿线绿化和景观美化。推进城区建筑垃圾收运处理体系及建筑垃圾消纳场建设,提升城区环境水平。积极探索小区物业管理新模式、新办法,尝试标准化、规范化、智能化运行模式。加大城市违章建筑拆除力度,继续落实“门前三包”[24]制度,实现市容卫生长效管理。
(六)聚焦加固底板,实现幸福指数新攀升
一是推进社会保障精准化。促进更充分的居民就业,坚持就业优先战略,新增城镇就业3600人,城镇登记失业率控制在5.3%以下,优抚发放标准同比增长10%。落实就业见习补贴、创业带头人社保补贴等政策,提升就业政策知晓度。提供更普惠的民生保障,加强社保基金管理,继续扩大社会保险覆盖面,新增参保缴费6000人以上,确保养老金按时足额发放。普及医疗保障异地结算系统应用,加快完善异地就医结算服务。
二是推进公共服务优质化。发展更优质的教育事业,全力推进第一中学、长山镇中心小学教学楼改扩建及马家店镇中心小学等3所学校塑胶操场建设;深化教育改革,切实做好“双减”[25]工作,从“学有所教”向“学有优教”提升。打造更完善的卫生体系,推进基层卫生机构体制达标,实施公共医疗资源扩容下沉,加快中心医院传染科疫情防控救治、口腔医院、第二医院异地新建等项目建设。营造更浓厚的文化氛围,推动公共文化服务体系标准化建设,落实图书馆、文化馆总分馆制度;办好民间艺术节、文艺调演等活动,不断丰富群众精神文化生活。
各位代表!
我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,切实解决群众“急难愁盼”问题,持续实施十项民生实事:
1.新建东港市第二幼儿园和站前小学幼儿园项目,扩大普惠性幼儿园覆盖面;
2.实施9个老旧小区113栋楼改造工程,改善老旧小区人居环境;
3.实施通港路、海韵路、海鸥街道路改造工程,着力破解群众出行难问题;
4.完成城市西区9条道路亮化工程;
5.完成西海官邸、溪河御园小区回迁工作,解决群众“回迁难”问题;
6.新建高标准农田5万亩以上,提高项目区粮食生产能力;
7.推动“四好农村路”建设,新改建、维修农村公路75.6公里;
8.实施大洋河干流重点段(红旗沟提水站—东潮沟段)河道治理工程,提升大洋河防洪能力;
9.完成城乡垃圾收储运一体化建设,进一步改善城乡面貌;
10.完成江山路公铁上跨桥通车,缓解201国道前阳段交通压力,实现江山路、201国道、浪东线、丹东线(海防路)全线贯通。
三是推进社会治理系统化。持续做好常态化疫情防控,不断完善新冠肺炎疫苗免疫策略。做好“冬奥会”“二十大”等重大事项维稳工作,提升信访事项“三率”[26]水平,力争重复访专项治理案件全部化解。全面推进“八五”普法工作,加大对《民法典》《新安全生产法》等法律法规普法力度。继续落实安全生产专项整治三年行动计划,持续加大海上渔业船舶安全管理力度,推动海上养殖区电子围栏系统等“智慧渔业”建设,织密织严立体化、智能化、科技化边海防体系,确保全市安全生产形势总体稳定。织牢社会治安防控网络,依法惩治各类违法犯罪行为,常态化推进扫黑除恶斗争,不断增强人民群众安全感。
四、加强政府自身建设
一是始终坚持忠诚履职。政府之魂,忠诚于党。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实十九届六中全会精神,强化“两个确立”[27]和“十个坚持”[28]。善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保令行禁止、政令畅通。扛稳意识形态工作责任制,始终在市委的坚强领导下做好工作、推动发展,以实干实绩诠释对党的绝对忠诚,凝聚推动高质量发展的强劲动力。