2020年以来,面对新冠肺炎疫情,在区委的坚强领导下,经过全区上下和广大人民群众艰苦卓绝的努力和付出,疫情防控取得扎实成效。我们坚持“平急转换”工作机制,健全四级网格包保体系,科学精准落实防控措施,完善疫情防控应急预案,筑牢联防联控、群防群控的严密防线。积极推进疫苗接种,全区接种率超过83%。
各位代表!2021年是本届政府的收官之年,也是“十四五”开局之年。今年以来,我们坚决落实区委的决策部署,紧紧团结和依靠全区人民,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力融入新发展格局,在抢抓机遇中乘势而上,在克难攻坚中砥砺前行,推动经济社会各项事业高质量发展。预计全年,地区生产总值同比增长7%;一般公共预算收入2.9亿元,同比下降7.8%;规模以上工业增加值同比增长0.5%;固定资产投资同比增长50.4%;社会消费品零售总额同比增长7%;引进国内到位资金24亿元,同比增长10%。
一年来,主要做了以下工作。
(一)实施项目攻坚,千方百计扩增量、优存量、提质量
37个重点项目全部开工建设,思山岭铁矿、宏大矿业选厂、顺安消防管件等项目建设顺利,星辉矿业技改、红运矿业技改、东诚硅石扩建等项目建成投产。开展“走出去、请进来”90余次,洽谈项目82个,签约项目30个,实际利用外资150万美元。激活“老字号”优势,东铄新材料成为全市唯一纳入国家第三批专精特新“小巨人”企业,众达轧辊成为全区首家雏鹰企业。提升“原字号”价值,完成聚鑫达518高炉技术升级和环保节能改造,中泰矿业新建选矿项目建成投产并实现“小升规”。培育“新字号”动能,小汪沟、八道沟等3个矿山固废再生资源项目建成投产,思山岭铁矿智慧矿山项目获批国家2021年先进制造业和现代服务业发展专项政策支持。
(二)推进全域旅游,积极主动谋长远、兴产业、惠民生
以创建国家全域旅游示范区为目标,健全完善全域旅游总体规划,成立南芬区总商会旅游协会,实施旅游集散中心和运营监测中心升级改造,引进山海文旅国际旅行社,建成4个游客咨询服务中心、3处旅游公厕。思山岭街道成功入选第一批全国乡村旅游重点乡镇。大冰沟景区新建木栈道和游客服务中心稳步推进,青龙阁精品民宿建成营业。大峡谷景区游客服务中心投入使用,成功晋升国家4A级景区。青云山景区、城外渔庄一期投入运营。大冰沟抗联密营遗址成为省第十一批文物保护单位,苗可秀故居旧址等3处红色纪念场馆列入省第一批革命文物名录。辽砚作品获第十七届中国(深圳)国际文化产业博览会金奖,辽砚产品走进电商直播间,年销售收入突破1300万元。
(三)优化营商环境,精准发力提效能、强创新、树形象
进一步深化“互联网+政务服务”,全力推动“一网通办”改革,政务服务事项实现“应上尽上”,网上申报率达95%以上。作为全市商事制度改革唯一试点单位,完成“个转企”19户。集聚创新资源要素,成立铸成研发检测公司,获批专利10项。经济开发区成立创新工作室,获得市级政策专项支持。龙新矿业和东北大学联合创建深部金属矿绿色智能开采辽宁省高等学校协同创新中心、深地资源绿色智能开采联合实验室,石湖恒盛、东铄新材料分别和辽宁科技学院组建产学研联盟。全年技术合同成交额实现7100万元。
(四)建设生态文明,多措并举严要求、重监管、守底线
全力抓好能耗“双控”,坚决遏制“两高”项目盲目发展。持续推进生态环境突出问题整改,检查企业176家次,处理环境信访投诉20余件。聚焦打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态水系,高质量谋划水系连通及水美乡村建设项目,成为全省唯一获得水利部支持试点。制定“一河一策”方案,完成20条河流管理范围划定。加强森林资源保护,完成退化林修复工程2000亩,在全市率先撤销松材线虫病疫区。切实加强耕地保护,持续推进“大棚房”、违建别墅问题专项清理整治行动“回头看”工作。
(五)发展社会事业,全力以赴强基础、补短板、提品质
南芬独立工矿区改造提升工程顺利通过国家中期评估。基础设施建设持续提速,铁山街巷路改造完成,交通枢纽站、污水管网提标改造、城区加油站等项目建设顺利,建成63处5G基站。市容环境秩序不断优化,实现了环卫一体化市场化运作。启动创建全国文明城市三年行动,爱国卫生运动全面开展,带动提升市民文明素质和城区文明卫生程度。全力推进农村改厕大排查和专项整治行动,完成户厕排查1138座。
(六)共享发展成果,用情用力解民忧、纾民困、暖民心
积极拓宽创业渠道,辽砚创新创业孵化基地获得市级优秀示范基地称号。积极稳妥处置欠薪案件30余件,解决拖欠工资款430余万元。启动西山体育公园建设,完成百姓大舞台改造。推进“双减”工作落实,强化“五项管理”和“校内减负”,取缔4家校外培训机构。投入800万元完成南芬小学、实验幼儿园和铁山中心幼儿园校舍及硬件设施维修改造。18家村卫生室医保报销服务网络全覆盖,农村居民实现就近就医。持续深化“平安南芬”建设,依法严厉打击非法集资、电信诈骗等犯罪活动。强化安全生产、森林防火、消防安全、防汛抗旱、食品药品等重点领域监管,全年无重大安全事故发生。
此外,审计、统计、人防、双拥、机关事务、残联、妇女儿童、民族宗教等工作不断加强。
各位代表,几年来的成就,成之惟艰、来之不易,必须倍加珍惜。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协有力监督支持的结果,是全区广大干部群众拼搏奋斗、共同努力的结果。在此,我谨代表南芬区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向所有关心支持南芬发展建设的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!