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(辽宁省)本溪市人民政府工作报告(2022年1月7日)

  各位代表!奋斗充满艰辛,担当彰显作为,成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领、开创实践的结果,是省委、省政府和市委坚强领导、总揽全局的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,是广大干部职工真抓实干、奋勇争先的结果,更是全市人民同心同德、共同奋斗的结果。在此,我代表市政府,向全市各族人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体以及离退休老同志,向驻溪人民解放军指战员和武警部队官兵、公安干警、中省直驻溪单位,向一直以来给予政府工作大力支持的社会各界人士,向长期奋战在疫情防控一线的广大干部、工作人员,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  二、今后五年政府工作奋斗目标和重点任务

  当前,我们正处于一个大有可为、大有作为的历史机遇期,既有矿产资源、生态资源、红色资源“三类资源”的得天独厚优势,政治生态、自然生态、社会生态、创新创业生态“四个生态”加快优化的良好发展氛围,又有融入全省“一圈一带两区”区域发展格局的明确方位坐标,特别是市第十三次党代会为我们描绘了未来五年美好前景和宏伟蓝图,确定了奋斗目标和实现路径。只要我们保持战略定力,坚定发展信心,聚焦招商引资、项目建设、实体经济、营商环境“四大主题”,积极抢抓机遇,奋发争先有为,一定能够创造本溪高质量发展新业绩。

  今后五年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话、重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持高质量发展,全面深化改革开放,推动创新驱动发展,统筹发展和安全,紧扣市第十三次党代会决策部署,全面实施“四大战略”,扎实推进“五个本溪”建设,全力推动“七个重点领域”取得新突破,加快建设“三市四区”,奋力开启本溪社会主义现代化建设新征程。

  今后五年政府工作的奋斗目标是:全面完成“十四五”规划目标任务,高质量发展迈上新台阶,“五个本溪”建设迈出新步伐,新时代本溪振兴取得新突破,形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面。

  围绕上述奋斗目标,全力抓好六个方面重点任务。

  (一)发展实体经济,壮大综合实力。坚定不移实施“产业强市”战略,大力推进“实力本溪”建设,做好结构调整“三篇大文章”,做精装备制造业,加快建设沈阳现代化都市圈高端装备制造业及配套产业承载区;做优钢铁冶金产业,加快打造国内一流的绿色智能钢铁原材料基地、千万吨国家级再生钢铁原材料加工配送基地;做强生物医药、清洁能源、数字经济等新兴产业,加快打造辽宁生物医药产业创新发展示范区、数字辽宁践行区。下大力气再培育一批纳税超亿元的头部企业、一批竞争力强的科技企业、一批专精特新的中小企业。做大现代服务业,加快旅游资源整合、旅游环线建设和全域景区提质升级,推动天著温泉小镇、云山滑雪场等项目业态提升,打造枫叶观赏、温泉康养、红色旅游等精品旅游线路,培育打造一批特色小镇、文旅村镇,推动建设一批精品民宿,创建国家全域旅游示范市。推动现代物流、现代金融等生产性服务业提质增效。到2026年,地区生产总值年均增长6%左右,一般公共预算收入年均增长7.5%以上,主要指标增速和重点工作实现“争先晋位”,主导产业竞争力明显增强。

  (二)扩大有效投资,夯实发展基础。坚持“项目为王”,滚动实施“四个一批”项目,打造高质量项目群,带动九个产业集群加快发展。大力推动本桓(宽)高速公路、大雅河抽水蓄能电站、新型建筑材料产业园等重点项目开工建设,龙新矿业、大台沟铁矿等超大型矿山有序开发,危废产业园、固废综合利用产业基地和绿色建材循环经济基地加快建设。紧盯国家、省政策导向、资金投向,抢抓机遇,主动争取政策资金支持。到2026年,固定资产投资年均增速高于全省平均水平。

  (三)深化开放合作,增强发展活力。大力推进“活力本溪”建设,积极开拓国际市场,优化进出口产品结构,着力开发以“一带一路”沿线为主的新兴市场,引导和服务企业加强国内国际产能合作,推动装备制造、生物医药、文旅康养等领域对外开放。聚焦主导产业,深度对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域,深化全员招商,引进落地一批高质量项目。加强泰本合作,做好援疆工作。加快融入沈阳现代化都市圈,推进沈本共建生物医药产业园区。到2026年,引进国内实际到位资金年均增长8%以上。

  (四)优化发展环境,激发内生动力。聚焦市场化、法治化、国际化要求,全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”营商环境。深化“放管服”改革,全面实行政府权责清单制度,最大限度整链条向市场、向基层放权。推进“数字政府”建设,推动“一网通办”“一网统管”“一网协同”,增强政府主动服务意识和服务能力,让高质量、高智能、高效率政务服务快速精准直达企业和群众。加强诚信政府和社会信用体系建设,持续治理政府失信问题。打造良好金融环境,推动提升金融服务实体经济能力。着力深化国资国企、预算管理制度、农业农村、医药卫生等重点领域改革。稳步推进创新驱动发展,提升科技创新对产业发展的驱动力、支撑性和贡献度。坚定不移实施“人才兴市”战略,优化人才发展环境,加速人才集聚,为本溪高质量发展提供人才支撑。

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