二、未来五年总体目标和2022年重点任务

　　未来五年，是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，保持经济社会持续健康发展至关重要。我们要准确把握国家发展新的历史方位，准确把握党中央、国务院对东北、对辽宁发展的决策部署，准确把握鞍山全面振兴、全方位振兴总体思路，准确把握我区经济社会发展面临的新形势新任务新挑战，准确识变、科学应变、主动求变，抓住机遇、应对挑战，不断开创振兴发展新局面。

　　按照区六次党代会部署，新一届政府工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和在辽宁考察时的重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦“一镇一园一业”产业格局，加快形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面，全力建设绿色制造强区、休闲康养胜地、生态宜居新千山。

　　经济社会发展的主要预期目标是：通过五年的不懈努力，地区生产总值由100亿元跃升至180亿元，全社会固定资产投资累计达到300亿元，财政收入再翻一番，城乡居民人均收入迈上新台阶。“一镇一园一业”产业格局全面确立，核心区开发建设取得突破性进展，全区产业体系、城乡发展体系、绿色发展体系、对外开放体系、民生保障体系更加健全完善，基本公共服务水平进入全省前列。

　　各位代表，2022年，是贯彻区六次党代会精神起步之年，是新一届政府履职尽责开局之年，更是落实“十四五”规划攻坚之年，做好全年工作对实现未来五年发展目标至关重要。必须统筹好疫情防控和经济社会发展，统筹好发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间，保持社会大局和谐稳定。全年经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长6.5%，规模工业增加值增长7%，一般公共财政预算收入增长5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民收入增长与经济增长同步。

　　为实现上述目标，区政府将重点抓好五方面工作：

　　(一)推动高质量发展，加速集聚产业发展新动能。做好老原新“三篇大文章”，新旧接续厚积发展动能，大小协同推进项目建设，加速形成多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系。

　　全力提升主导产业。聚焦矿山、钢铁、装备制造等支柱产业，做好“三篇大文章”和工业“四改”工作。改造提升 “老字号”。坚持补链、强链，推动中元木业循环利用项目开工建设，大屯钢铁公司高炉技改项目竣工投产。深度开发“原字号”。全力推进西鞍山铁矿项目，充分发挥工作专班职能作用，倒排工期、挂图作战，全方位保障全国最大规模单体地下开采铁矿项目开工建设。加速征地、流转进程，推动隆盛达洞采项目顺利实施，确保活龙矿业铁矿采选项目按期建成投产。培育壮大“新字号”。实施专精特新培育工程，支持浦项耐火、九州伟业等提升科技研发能力，推动海华油脂高端产业化升级项目竣工投产。启动科创企业引育计划，支持迈迪科技落户千山，服务鞍信公司建设工业互联网标识解析II级节点。

　　全面强化项目建设。加强项目储备，成立项目谋划工作专班，围绕产业领域拓展、产业链条完善、品质功能提升，全力谋划一批重点项目。打开引进渠道，坚持优中选优，着力培养选拔一支懂产业、通政策、善谈判的专业化招商队伍。明晰招商任务，出台奖励政策，强化目标考核，在全区营造人人参与招商的浓厚氛围。面向京津冀、长三角、珠三角等重点区域，开展专题招商、精准招商、以商招商、产业链招商，力争实现亿元以上签约项目30个，落地项目15个。建立储备、新建、续建、“四改”项目库，实施项目档案动态管理，完善项目管家服务机制，着力解决项目存在问题，确保6月底前续建项目全部复工，全年新开工5000万以上项目25个。

　　着力完善产业体系。加快建设汤岗子温泉康养小镇。重启核心区建设，围绕凤凰湖水系，着力推进文商旅项目及周边14个地块开发建设。助力汤岗子温泉开发利用、品质提升，活化水、泥、疗优质资源，打造集医疗、康养、娱乐、休闲于一体的综合商业社区。加快建设甘泉绿色工业园，发行政府专项债，高标准建设路网、管网等基础设施，打造功能完备、设施齐全的产业承接平台，吸引装备制造等绿色工业项目落户园区。加快发展现代休闲农业。发挥区位优势，推行“民宿+文化+旅游”模式，精心办好采摘节、花卉展、丰收节等系列活动，积极培育农事体验、亲子研学、户外拓展等多元业态，发展摩云山、对桩石、英不落等各具特色的沟域经济，打造美誉度高、吸引力强的休闲旅游目的地。

　　(二)打造高标准环境，持续彰显振兴发展新活力。持续打通堵点、突破瓶颈、畅通循环，打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的发展环境。

　　大力优化营商环境。加快优化审批服务流程，科学设置无差别受理窗口，全面实施“一窗受理、集成服务”改革，推动更多政务服务事项 “统一收件、限时办结、全程留痕”。完善“企业管家”服务制，扶持一批中小微企业成长壮大，努力实现新增规上企业6户，个转企48户。修订完善符合千山实际的惠企政策，努力形成政策洼地。加快诚信体系建设，坚持“新官理旧账”，继续推动解决一批项目建设、工程欠款、拆动迁等方面历史遗留问题，严格履行惠企政策，全面建设诚信千山，打造营商环境最优区。