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(辽宁省)大连市普兰店区人民政府工作报告(2021年12月20日)

  未来五年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,认真落实省、市和区委党代会精神,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,全面增强综合实力、发展活力和整体竞争力,加快打造全面振兴全方位振兴的新增长极,为大连“两先区”建设贡献“莲城”新力量,展现“莲城”新担当!

  未来五年,新一届政府将谋发展所需,倾政府所能,圆百姓所盼,紧盯一条主线、聚焦两个突破、打赢三大战役、攻坚四项实事,不畏险阻、披荆斩棘、勇往直前!

  一条主线就是以打造“大连市副中心城区”为主线,一心一意谋发展,上下同欲促振兴,奋力开创普兰店区高质量发展新局面。

  两个突破就是实现经济总量突破、发展质量突破。经济总量突破就是全面启动“项目攻坚工程”,按照“一年打基础,三年见成效,五年上台阶”的规划目标,全力推动地区生产总值、固定资产投资、公共财政收入等关键性指标突破式跨越,真正打赢普兰店区经济“翻身仗”。发展质量突破就是深入实施“质量强区战略”,全面贯彻“五大发展理念”,提升公共服务和社会治理能力。既全力做实“两都两城”品牌,更举全区之力,开展精细化、专业化招商,再培育一批符合未来发展趋势、贴近发展实际的新龙头企业、支柱产业和品牌行业,真正走出一条“多点支撑、多业并举、多元发展”的强区之路。

  三大战役就是打赢营商环境攻坚战、生态环境保卫战、乡村振兴阵地战。营商环境攻坚战就是深入实施“优化营商环境三年攻坚行动”,积极打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。大力推进权力清单、负面清单、责任清单和网上行政审批等“三单一网”建设。加强法治政府、诚信政府建设,严厉打击各类违法行为,积极践行兑诺,努力为企业发展创造安定、安全、安心的生产生活环境。生态环境保卫战就是未来五年全区生态环境综合指标达到国家生态城市建设标准。确保完成生活垃圾收运及焚烧发电一体化PPP、丰荣污水处理厂等重点项目建设。争取城镇垃圾处理率达到100%,城镇污水处理率90%以上,畜禽粪污综合利用率93%以上,森林覆盖率31.5%以上。乡村振兴阵地战就是牢牢把握乡村振兴战略“二十字”方针总要求,落实全区乡村振兴“1+8”领导机制,持续贯彻区乡村振兴规划。加快现代农业发展,加大农业项目投入,依托义乌小商品城建设,打造辽南地区一级农贸产品批发基地,拓宽农产品等销售渠道。加强土地流转,大力培育农民专业合作社、家庭农场,提高土地配置和利用效率,力争实现农业增加值年增速5%以上,农村居民人均可支配收入年增速7%以上,以更实举措致力农业增效、农民增收、农村增色。

  四项实事就是竭尽全力干成多年来想干没有干成的四项大事。一是盘活一批资源资产。深入实施“三变”战略,全力将沉睡资源变为发展动能。科学有序开发石矿资源,打造“环保标准最高、生产功能最全、配套设施最齐、营商服务最优”的石材加工产业园。主动将皮口港纳入大连港总体建设规划,计划投资25亿元,建成一个7万吨级货运港口泊位,打造成东北地区重要石材、机制沙、粮食等大宗货物集散地。积极盘活鞍子山墓园、半岛境界等资产,稳妥有序将到期后的围堰、滩涂、海域收归国有,严厉打击非法占用滩涂海域河道行为,让“国有资源属于人民、国有收益用于人民”。二是解决一批城市顽疾。加快交通路网修复绿化和基础设施建设,严格“拉链路”管理。坚决打通大外环、兴中路等“卡脖路”和台渤路至金普广场的“断头路”,破除交通堵点,疏解拥堵现状。大力整治城区私搭乱建行为,坚决解决新华国际、九七奥特莱斯、老店街、碧龙潭等烂尾工程,还城市一片清新,给百姓一份舒心。三是办好一批民生实事。优化教育资源配置,集中有限财力,新建6所幼儿园、4所小学、4所中学。改善公共卫生体系基础条件,积极推进大医三院与区中心医院融合发展,全力打造大连北部地区医疗服务中心。提升城市宜居品质,加大弃管绿地、公园等公共场所管理,为百姓提供优质公共服务。解决一批城镇居民住房产权历史遗留问题,让部分群众不为“房产证”寝食难安。四是塑造特色城市文化。深入挖掘古莲文化,聘请专业团队对古莲文化产业进行策划包装,积极打造古莲文化衍生产品,将外环路命名为“古莲大道”,依托湿地公园适时举办“古莲文化节”,全面提升“莲城”古郡知名度。围绕南山、西山、台山、二龙山、东大山“五山共建”,建设休闲、娱乐为一体的“山体公园”,丰富城市形象元素。精心打造“温泉小镇”“海参小镇”等特色小镇,培育地域特色产城融合新局面。

  2022年重点工作安排

  各位代表,2022年是新一届区人民政府履职的开局之年,区政府将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委、市政府和区委的坚强领导下,以推动普兰店区全面振兴为施政所向,坚持稳字当头,稳中求进,以等不得的责任感、慢不得的紧迫感和歇不得的使命感,大胆创新、笃定前行,努力在新的起点上实现新进步、取得新成绩。

  2022年的主要预期目标是:地区生产总值增长6%;固定资产投资增长5%;规上工业企业增加值增长8%;一般公共预算收入增长6%;外贸进出口额增长5%;社会消费品零售总额增长6%;城镇、农村居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。

  重点做好以下七方面工作:

  一、深度推进融合开放,增强区域核心竞争优势

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