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(辽宁省)大连市普兰店区人民政府工作报告(2021年12月20日)

  城区品质逐步提升。《普兰店区国土空间总体规划》初步成型。“三调”数据通过国家审核并发布。坚持建管并举,全力整治占道经营、私搭乱建等城市顽疾,铁龙市场、孛兰市场等面貌焕然一新,通过国家卫生城市复审;铺修中心路、世纪路等主次干道1.5万余平方米,新划设停车位2313个。投入2350余万元,完成69栋楼、26万平方米老旧小区改造。累计投资1.7亿余元,完成湿地公园总工程量的60%,城市“新绿肺”初现雏形。

  乡村面貌持续更新。加快推进垃圾、污水整治,出台《普兰店区农村厕所管护方案》,高标准打造美丽宜居村28个。加强耕地非农化管理,拆除乱占耕地违规建房17926平方米。实施12项农村饮用水安全新建维修养护工程,5万人饮水条件得到改善。持续推进交通路网建设,盖普线、鹤大线等一批路面、桥梁改造工程主体完工,54条线129.2公里农村公路维修工程全部完工,实施村内道路硬化80万平方米,农村出行条件更加便捷,实现农业综合机械化率83.3%,畜禽粪污综合利用率90.4%,秸秆综合利用率95.35%。

  生态环境日益改善。第二轮中央生态环境保护督察反馈问题扎实整改。鞍子河入海口治理工程全面完工,大沙河水动力提升及生态湿地项目获中央资金支持,7条国考河流水质全部达标。生活垃圾填埋场投入试运营。整治工业窑炉7家、挥发性有机物企业7家,33家砂石土矿全部关闭。全年空气达标天数比例90.5%,PM2.5同比改善32个百分点。森林抚育1.1万亩,人工造林5080亩,“四旁”植树53.4万株。

  四、尽心竭力补短板、提品质,持续增进民生福祉

  民生保障提质扩面。全年民生支出33.6亿元。稳岗就业有效促进,实现新增城镇就业6672人,城镇登记失业率控制在2.38%。社会保障全面覆盖,发放养老金、被征地农民养老金、大龄定额补助35.2亿元,企业退休人员基本养老金实现“17连涨”。大力支持社会养老事业,2所养老院完成登记备案。城乡低保标准分别提升至780元、580元,累计发放低保金、特困保障金、残疾人“两补”等1.2亿元。妥善安置退役军人167人,发放优抚资金4600万元。

  社会事业均衡发展。教育“双减”工作扎实推进,社会力量办学进一步规范。教育基础设施加快建设,海育幼儿园正式开园,海湾中小学建设有序推进。八一小学女足斩获省、市相应组别赛事冠军。社区教育取得优异成绩,荣获“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”等荣誉称号。卫健系统开展“改善服务质量年”活动,兰康医共体紧密型一体化管理试点工作有序推进。村卫生室开通医保报销网络,在全市率先解决社区(村)居民就近报销问题。开展系列文化惠民演出36场。体育公园项目有序推进。“七五”普法活动扎实开展。

  疫情防控扎实有效。全面落实“外防输入、内防反弹”防控策略,坚持“四早”原则,强化“四方”责任,建立常态化防控和应急处置相结合工作机制,因时因势调整防控措施,有力有序开展督导检查,科学精准实施隔离管控,全面规范进口冷链管理,稳步推进疫苗接种,持续提高群防群控意识。特别是“11·03”疫情发生后,牢固树立全市“一盘棋”思想,第一时间启动应急机制,严格落实“防范区”各项管控措施,组织10名医护人员星夜驰援,提供7家酒店保障集中隔离,安全有序组织5轮全员核酸检测,实现了疫情零输入、零感染。

  社会大局和谐稳定。社区(村)两委换届工作圆满完成。持续保持扫黑除恶高压态势,破获各类案件1072起。坚持“三级书记抓信访”,强化源头治理和风险防控,信访矛盾减存控增工作进一步做实,国家交办的重复访案件化解率90.31%。受理办结劳动人事争议案772件,为企业和劳动者挽回经济损失909万元,为615人追回工资1632万元。狠抓重点行业领域安全监管,妥善处置“9·10”燃气事故,深刻吸取教训,扎实开展燃气安全大排查大整治专项行动,隐患问题有效整改。

  五、凝心聚力谋发展、重实干,全面加强政府自身建设

  党的建设切实加强。始终把习近平总书记系列重要讲话精神贯彻到政府工作的全过程、全领域,落实到广大党员干部的实际行动中,转化为地区高质量发展的生动实践。认真落实意识形态工作责任制,总体形势安全稳定。扎实开展学党史系列活动,用忠诚干净担当践行初心使命,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  依法行政效能提升。坚持按章办事、依法行政,扎实开展政府系统“三落实”专项行动,打通“中梗阻”,倒逼问题解决,推动各项重大决策部署落地落实。主动接受区人大法律监督、政协民主监督,办理人大代表议案2件、建议213件,政协委员提案139件,办复率均为100%。认真回应民生诉求,全年共办结“12345”平台各类民意诉求27145件,受理行政复议案件39件。

  廉政建设全面推进。扎实履行党风廉政建设主体责任,强化重点领域廉政风险防控,营造良好政治生态。严格贯彻落实中央八项规定精神和廉政建设相关要求,坚持政府带头过紧日子,厉行勤俭节约,严格控制一般性支出,压减“三公”经费110万元。强化审计监督,财政增收节支183.6万元。

  各位代表,岁月无言,奋斗者为其代言。过去的一年,我们同心协力、拼搏进取,实现了“十四五”良好开局,也为本届政府的四年任期画上了圆满句号。回顾过去的四年,是我区发展进程中极不平凡的四年。四年来,面对经济持续下行、新冠疫情冲击、产业转型困难、政府债务沉重等巨大压力,我们认真贯彻落实上级各项决策部署,全区上下同心同德、携手共进,政府班子团结一致、接续奋斗,人大政协鼎力相助、贡献智慧,克服了很多困难,战胜了很多挑战,办成了很多实事,“十三五”圆满收官,“三大攻坚战”善作善成,与全国同步全面建成小康社会,向全区人民交上了一份较为合格的答卷。

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