今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，认真落实省委十三届七次全会、市委十四届七次全会、县委十七届八次全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，进一步全面深化改革，统筹高质量发展和高水平安全，全力推进经济发展、乡村振兴、城市建设、民生保障、生态环保等方面工作，确保高质量完成“十四五”规划各项任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
2025年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长10%，限上社零额增长6%，一般公共预算收入增长6%，居民人均可支配收入与经济增长同步。为实现上述目标，重点抓好以下工作：
(一)全力以赴抓招商上项目，持续集聚经济发展动能。深化“产业项目建设提升年”，扎实开展“四冬会战”行动，集中精力招商引资，加快推进项目建设。一是发展方向再聚焦。围绕“4+1”主导产业，深入挖掘本地优势和潜力，坚持定点、定位、定向招商，加快发展以特色奶乳为核心的现代畜牧产业，以终端食品为主攻方向的健康食品产业，以道地中药材为牵引的特色中药产业，围绕产业链和集群，谋划引进链条企业、配套企业和同类集群企业。二是招商引资再加力。实施招商引资攻坚行动，各乡镇、各部门要全员发动，广泛收集线索，倡导全民招商;要扭住有效线索，走出去、盯上去对接，开展商会招商、科研院所和高校招商、委托招商。积极服务联系各类企业，强化企业招商、以商招商，固本引新扩充招商企业。要充分发挥重点产业项目招商专班作用，围绕“专”向谋划和对接，强化领导招商、定位招商。跟进对接乳品工业备件生产、禾禾盛发预制米生产等在谈项目，力争全年签约亿元以上项目12个，全力冲刺完成招引5亿元、10亿元项目目标。三是项目建设再提速。聚力抓好项目争取，围绕超长期特别国债、地方专项债劵、一般债劵、中央预算内资金和其他专项资金支持方向，谋划一批强基础利长远的项目。强化项目前期工作，提升成熟度和争取成功率。加快项目开工建设速度，真跟实服解决问题，加力提升项目开工率、投资完成率、资金到位率，加快卓玛奶制品、承泰温泉、骏泰中药物流、枫彩油脂等项目建设进程，力争推进新开工产业项目、基础设施和民生项目32个。四是园区载体再完善。继续申报争取专项债券支持，持续完善经开区水电气热讯等配套基础设施，提升园区综合承载能力，力争经开区营业收入突破20亿元。高效利用存量资源，支持荣程工业地产发展，紧盯经开区“满园工程”目标要求，加快招引项目签约落地预制食品产业园。五是营商环境再优化。推动政务服务线上线下深度融合，抓好“高效办成一件事”，新增“一件事一次办”事项10个以上，提升政务大厅一站式服务功能。推动政务服务高频事项向乡镇延伸，实现高频服务“上门办”不少于50项。扎实开展包联服务，全面落实助企纾困政策，有序推动“个转企”“小升规”，新增规上工业企业3户以上。
(二)全力以赴推进乡村振兴，加快农业农村现代化进程。学习运用“千万工程”经验，深入实施乡村振兴战略，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，加强防止返贫动态监测，采取针对性帮扶措施，及时精准落实各项政策。鼓励更多脱贫、监测群众参与生产经营活动，着力开发公益岗位2200个，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是提升农业综合生产能力。严格落实粮食安全生产责任制，建设高标准农田14.6万亩，推广大垄双行、水肥一体化种植模式65万亩。突出抓好示范园区和示范点建设，打造农业示范园区140个。实施农业品牌提升行动，加深与国家粳稻中心等科研院所合作，加力推动种质资源研发和品牌宣传推广，提升品牌价值。深入实施畜牧业高质量发展工程，以“稳生猪、扩肉牛、发展大鹅”为重点，力争畜禽饲养量突破400万头(只)。三是加快发展乡村富民产业。有效利用中央和省衔接资金，用于支持产业项目发展资金比例不低于70%。发展定制农业，打造种养示范基地6个。挖掘打造“土特产”文章，支持推动和平卤味花生、平洋鲜食玉米、胜利河蚌加工等乡村特色产业项目发展，厚植乡村发展潜力。深挖冷水鱼产业优势，积极申报申请水产品地理标志，注册特色渔业品牌，做好优质特色苗种繁育养殖，发展稻鱼、稻蟹、稻虾20万亩，探索发展稻鳅、稻蛭等特色新品种。四是持续推进乡村建设。加大乡村建设资金投入，修复完善20个村屯水泥路、路边沟、步道桥涵等基础设施，养护村屯道路2205公里，完成全省农村客运公交化改造试点县验收。加快推进宏升35千伏输变电工程、10千伏网架优化工程施工进度，启动团结110千伏输变电工程、35千伏下级电压整理工程，提升乡镇供电质量。加强农村生活污水、垃圾和厕污治理，不断改善农村人居环境。五是提升乡村治理成效。深化农业农村改革，全面落实农村集体经营性建设用地入市、新型农业经营主体等改革任务，激发乡村振兴发展活力。持续开展农村“三资”整治，加强资金、资产、资源管理，提升农村经济组织规范化水平。坚持推进移风易俗，培树文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(三)全力以赴发展服务业，释放县域经济发展潜能。不断优化消费环境、增加消费供给、提升消费品质，进一步激发市场活力。一是推动传统产业扩能。把握国家“两新”政策扩围、实施提振消费专项行动契机，适时发放政府消费券，鼓励限上零售企业和大个体开展促销活动，让消费者得到实惠。加大交通运输、仓储物流、住宿餐饮、房地产开发、金融服务等经营主体服务力度，力争新增限上商贸企业及大个体6户。推进外资外贸主体稳步发展，争取外商直接投资150万美元以上，外贸进出口总额突破3500万元。二是推动新兴产业提质。依托云服务产业园区、电商直播基地，加快发展直播带货、数字消费等新经济、新业态，持续扩大云服务产业规模，开展电商培训1200人次以上，新增就业200人。培育招引更多电商零售企业入驻，提升电商对批零业支撑，力争云服务园区主营业务收入突破4亿元。培育壮大新型消费，推动县域养老托育产业市场化发展进程，释放银发经济、婴童消费潜力。三是推动潜力领域增效。抢抓亚冬会、冬季冰雪旅游热等重要机遇，加强“四种文化”旅游资源开发，推动“旅游+”业态发展，扩大江桥抗战纪念地、飞鹤原生态观光产业带、白鹭湖•红酒谷等知名度，支持宁姜黄花村、胜利黑帝村等村屯开展特色民俗文旅活动，打造红色研学、旅游康养、温泉民宿等休闲特色旅游线路。培育早市、夜市经济，激发商贸集市活力和消费潜力。
(四)全力以赴改善生态环境，厚植绿色发展底色。深入贯彻习近平生态文明思想，统筹抓好降碳、减污、扩绿、增长，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。一是打好污染防治攻坚战。强化散煤、扬尘污染和餐饮油烟治理，抓好秸秆禁烧和综合利用，最大限度减少重污染天气。加强嫩江流域泰来段水环境综合治理，做好入河排污口监管，常态化开展黑臭水体排查整治、重点涉水企业排查监管，确保江桥、白沙滩断面水质持续达标。深入实施黑土地保护行动，加强农业面源污染防控，推进农药、化肥减量增效。二是加强资源保护利用。坚持山水林田湖草沙一体化保护与治理，落实“林长+田长+河湖长”三长联动机制，强化国土空间规划实施和用途管制，严厉打击违法用地、私垦滥伐、盗采泥炭黑土和砂石土等行为，科学推进历史遗留矿山生态修复。持续推进“三北”工程，完成人工造林6000亩。三是推进绿色低碳发展。深入践行“双碳”战略，严把“两高”项目准入关，推动工业、建筑、交通等领域节能降碳、改造升级。积极倡导绿色、低碳、节约生活方式，有序推行生活垃圾分类，增强全民环保、节约意识。持续推进各级生态环保督察问题整改，以扎实工作迎接第三轮中央生态环保督察。
(五)全力以赴惠民利民为民，办好更多可感可及民生实事。牢固树立以人民为中心的发展思想，努力让发展成果更多更公平惠及群众。今年着力推进20件民生实事。一是做优就业创业服务。落实就业优先政策，突出做好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，举办招聘活动40场以上，开展重点群体技能培训18期，力争新增就业3000人以上。二是织密织牢社会保障。聚焦“一困一残”，做好城乡低保、社会救助、特困供养及农村困境儿童、残疾人服务，实现应助尽助。持续抓好医保、社保扩面征缴，医保、社保人数分别达20万人、18万人以上。增强普惠养老供给，开展居家适老化改造，推进社区助老餐厅建设，打造15分钟助老服务圈。深化殡葬领域专项整治，持续落实殡葬惠民政策，推进公办殡葬服务机构建立平价选购区。三是持续提升教育品质。加快建设塔子城镇幼儿园，推进县第三幼儿园开园招生，提高公办园在园幼儿占比2个百分点以上。深入推进“县管校聘”改革，优秀城乡教师交流比例达到10%以上。巩固“双减”成果，加强学生课业管理，减轻学生家长作业负担。持续推进校园餐专项整治，提升21所学校食堂供餐质量。四是全力守护人民健康。争取资金建设医共体远程诊疗系统，力争乡镇卫生院、村卫生室参与率达100%，实现县域医共体建设全覆盖。发挥人民医院、中医院示范带动作用，推动优质医疗资源良性流动，医务人员“交流轮岗”33人。五是加快城乡建设步伐。投入资金2398万元，实施国道G231街基至黑吉省界段养护工程项目，维修养护东风路、八一路、中央街等街路21公里。规划建设港湾式公交停靠站45个，公共充电桩20个，更好服务群众出行。投入资金3913万元，建设城区雨水管网及配套设施项目，解决低洼地段排水不畅问题。投入资金300万元，维修改造农村供水工程28处，保障农村供水安全。六是加强城市细部治理。深化“城市管理提升年”，整治城区沿街乱堆放、乱摆摊、占道经营等“十乱”行为，加强大型货运车辆管理，规范市容秩序。着力缓解停车难问题，新增划停车位1000个。维修安装节能路灯2800盏，绿化补植2700平方米，栽植花卉60万株，提高城市颜值。七是加快文体事业发展。实施文化惠民工程，开展送戏下乡、“结对子”等活动80场，丰富群众文化娱乐生活。广泛开展全民健身运动，积极承办全省举重锦标赛，举办体育赛事100场以上，营造全民运动氛围。
(六)全力以赴保障安全稳定，筑牢高质量发展屏障。深入贯彻总体国家安全观，树牢底线思维，强化风险意识，全面提升安全发展水平。一是筑牢安全生产防线。严格落实“三管三必须”要求，持续开展安全生产治本攻坚三年行动，规范化运行“数智安监”，促进各方责任落实。突出抓好建筑、交通、燃气、消防、危化品、特种设备、有限空间等重点行业领域安全监管和风险隐患排查整治，严守“三个不发生”底线。全过程加强食品药品市场监管，用心呵护群众舌尖上的安全。二是完善社会治理体系。深化“社会治理提升年”，坚持学好用好“枫桥经验”，加强“网格化”管理，发挥“12345”便民服务热线作用，及时回应解决群众诉求，扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，抓好矛盾纠纷排查化解和重点群体服务，严防极端事件发生。严格落实领导干部“三访一包”机制，扎实做好初信初访，推动信访积案化解和依法分类处理，依法依规解决群众合理诉求。三是维护社会和谐稳定。加强社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶，严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”以及非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。加力防范化解金融、房地产、政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。
为政之要，重在力行，贵在担当。我们要坚持久久为功、善作善成，一心一意谋发展，尽职尽责抓落实，努力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的人民满意政府。要始终把政治忠诚放在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，切实做到学思用贯通、知信行统一，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，坚决落实中央和省市县委各项决策部署，确保党的领导全面、系统、整体落实落靠。要始终把法治建设抓在日常。深入践行习近平法治思想，坚持把依法行政贯穿于政府工作各领域全过程。坚持科学决策、民主决策、依法决策，主动接受人大依法监督、政协民主监督、社会各界监督，确保权力在法治轨道上有序运行。要始终把敢于担当落在实处。深化“能力作风提升年”，严格落实“五细”要求，强化运用“四个体系”，践行踏踏实实、扎扎实实、求真务实的优良作风，突出实干实绩实效，自觉站在群众和企业的角度想问题、作决策、办事情。接续用好“四下基层”工作方法，全力解决人民群众最关心最直接最现实问题。要始终把勤廉自律作为立身之本。坚持全面从严治党，推进党纪学习教育常态化长效化，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委若干规定，围绕财政资金监管、国有资产运营、公共资源交易、项目审批运行等重要领域和关键环节，严格审计、强化监督、规范权力，坚决守牢清正廉洁底线。
各位代表!使命在肩，初心如磐;征途漫漫，奋斗以成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，以咬定青山不放松的坚定意志、风雨无阻向前进的奋斗精神、行胜于言重实干的责任担当，团结拼搏，锐意进取，为奋力开创泰来高质量发展、可持续振兴新局面努力奋斗!