(二)扩大四大领域供给力
1.商务会展业。提升商务服务专业化、规模化、网络化水平，大力发展战略规划、营销策划、品牌策划、市场调查、管理咨询、工程咨询、广告会展等咨询服务，积极发展资产评估、会计、审计、税务、法律、信用服务等中介服务。强化全周期一站式服务供给模式，支持商务企业开展咨询策划、设计咨询、集成实施、运行维护、运行测试评估、应用整体解决方案等全流程服务。抢抓杭州“后峰会前亚运”契机，培育和引进一批有世界影响力的国际会议、品牌会展、高端论坛等国际商务活动，积极举办数字文化产业发展高峰论坛、数字文化产业对接峰会、余杭文化创意博览会等重大文化产业论坛和展会，加快良渚国际会议中心、国际博览中心、数字文化会展中心建设。到2025年，成为在国内具有一定知名度的商务会展集聚高地。
| 专栏五：商务会展重点领域 |
| 1.商务服务。提升商务咨询服务专业化、规模化、网络化水平，推动资产评估、会计、审计、税务、法律、勘察设计、工程咨询和信用服务机构等专业咨询服务的国际化发展。 2.高端论坛。有效对接全球优质资源，依托未来科技城国际会议中心、云城会议会展中心、良渚新城会展中心等，着力引进一批具有世界影响力的国际会议、高端论坛项目，积极承办协会（学会）年会、会员大会、专题研讨会，策划主办一批国际性的行业交流活动，提升良渚论坛、梦溪论坛、径山禅宗祖庭文化论坛国际化水平。 3.品牌会展。完善以主办方、场馆和服务为主体的会展产业链，强化与国际展览业协会（UFI）、国际展览与项目协会（IAEE）、独立组展商协会（SISO）等国际知名会展组织联系，加快推进未来科技城文化中心、西站枢纽综合体等场馆建设，积极培育数智会展、“会议+展览”等业态。 |
2.现代金融业。做大做强银行业、证券业、保险业等传统金融，积极培育科技金融、供应链金融、普惠金融、绿色金融、文创金融、股权投资等，规范发展智能移动支付、数字普惠金融、区块链金融等金融科技，支持金融机构在余杭设立理财子公司、金融资产投资公司、资产管理公司等。实施“凤凰行动”升级版，鼓励企业完成改制并设立股份公司，建立分层次的后备企业上市梯队，全链条推进企业上市融资及并购重组，做强余杭上市板块。提升中小微企业和民营企业融资能力，支持企业利用好民营企业债券融资和股权融资支持工具，提高政府性融资担保能力和业务放大倍数。强化政府产业基金示范引领，积极吸引国家级、省级、市级产业基金投资余杭。力争“十四五”期间，金融业增加值年均增长8%以上，到2025年，金融业增加值达到200亿元，上市公司达到60家。
3.现代物流业。完善“物流园区(物流中心)、城市配送中心、社区服务点”三级货运枢纽体系和“区级、乡镇街道级、村级”三级邮政物流配送体系，加快菜鸟网络智慧产业园建设，支持杭州冷冻食品冷链物流园区创建省级冷链物流园区。推进现代物流业与制造业、商贸业深度融合发展，重点发展制造业智能物流、智慧全程冷链物流、智慧共享仓等，推动供应链创新与应用。依托国家民用无人驾驶航空试验基地(试验区)，探索无人车、无人机配送等创新领域。鼓励和支持共享物流、共同配送、集中配送、夜间配送、分时配送等先进物流组织方式发展。鼓励现代物流企业为制造企业量身定做供应链管理库存、“线边物流”、供应链一体化服务等物流解决方案。引导大型流通企业向供应链集成服务商转型，构建集采购、分销、仓储、配送、金融于一体的供应链协同服务平台。大力发展智慧物流新基建，推广自动分拣机器人等智能装备应用，完善智能快递箱、冷链智能自提柜末端设施。
4.人力资源服务业。深入实施“人才强区”战略，围绕长三角国际化高端“人才特区”建设，重点发展人力资源服务外包、高级人才寻访、人力资源管理咨询、人力资源培训、人才测评等服务，推动人力资源服务与实体经济协同发展。全域布局人才创新创业服务综合体，以人力资源服务业态集聚为主导，兼顾发展人才服务、创新创业服务、科技服务等相关产业和上下游企业，积极创建人力资源服务产业园。高水平建设浙江人才大厦，打造辐射全省的科技孵化器、人才高地和公共服务平台，服务全省人才引育留用。培育人力资源服务市场，推进人力资源市场领域信用体系建设，鼓励企业市场化采购人力资源服务。积极引进和培育一批高端国际猎头公司、行业百强人力资源服务机构，集聚一批本土优质人力资源服务机构，到2025年，全区人力资源服务机构不少于100家。
(三)增强五大领域品质力
1.文化服务业。以建设具有国际影响力的数字文化产业集群为导向，重点发展数字内容、传媒影视、游戏动漫、创意设计等优势领域，积极培育数字艺术、数字展览、沉浸式体验等文化新业态新模式，全面打响“余杭数字文化”区域品牌。积极争创国家文化和科技融合示范基地、国家级文化产业示范园区(基地)、国家文化与金融合作示范区、国家文化服务出口基地等“国字号”文化产业平台。高水平推进以未来科技城为策源的文化科技创新带、以良渚新城为引领的古今文明传承带、以杭州云城为带动的城市乡村人文融合带建设，持续提升梦栖小镇、数字文化社区、美院良渚校区文创聚落、遥望直播产业基地、哔哩哔哩产业基地、径山禅茶国际中心等文化产业园区、文化创意街区集聚化、特色化、融合化发展水平。健全文化企业信用评价体系、融资风险补偿机制和融资担保体系，完善文化企业无形资产评估、确权、登记、托管、流转等服务体系。到2025年，文化产业增加值达到1650亿元，建成国际文化创意中心引领区、全国数字文化产业先行区和长三角大都市文化样板区。
| 专栏六：文化服务业重点发展领域 |
| 1.数字内容。促进文化产业和科技深度融合，积极引进专业社群运营团队、数据营销服务商，培育提供综合技术解决方案的科技型文化企业。继续保持余杭网络文化平台、互联网信息服务等全国领先优势，积极发展短视频、网络音乐、网络文学等领域，构建数字传媒行业全方位发展矩阵。 2.传媒影视。依托晟喜华视、佳禾影视、美视众乐等标杆企业，积极发展新型传媒业、影视制作业，加快良渚影视创新中心建设，规范发展数字传媒，优化发展传统广告媒体，提高影视题材创作质量、影视作品制作水平、后期制作和关键场景视频特效制作数字化水平，积极搭建影视作品出海交流平台、影视创作平台。 3.游戏动漫。依托哔哩哔哩电竞总部、绝地科技、妙聚网络、非奇科技等领军型游戏企业，提升游戏创作、电竞赛事、原创类动漫等领域内容生产、内容传播和衍生变现等产业链环节的整体实力，积极推动网络游戏出版申报服务平台、测试平台等公共服务平台建设，进一步完善游戏动漫产业链生态。 4.创意设计。提升余杭设计服务创新能力，积极对接中国美院等高校创意设计专业，搭建校企合作工作站，持续办好各类创意设计活动赛事，重点发展工业设计、建筑设计、专业设计等领域，提升内容创意、产品制作和市场销售等产业链关键环节的数字化、智能化、网络化水平，培育一批具有行业影响力的本土设计品牌。 |
2.健康服务业。围绕“健康余杭”总目标，积极引入社会资本，重点发展医养结合、医疗服务、健康管理、智慧健康、健康保险等，大力培育基于人工智能的精准诊疗、AI辅助诊疗等医疗服务，加快构建“生命全周期、健康全过程、产业全链条、事业全覆盖”的健康服务业体系。强化良渚生命科技小镇、数字健康小镇(谋划)的引领和示范作用，支持发展第三方医疗服务，促进高端医疗服务、临床前沿尖端技术服务、先进适宜技术服务、第三方医学检测企业等向小镇集聚。促进“互联网+医疗健康”发展，加强医疗健康大数据开发应用、脑科学及人机交互等前沿技术攻关，加快发展远程诊疗、基因诊断、精准医疗、数字医养等，着力构建面向未来的“AI+生命健康”产业链。
| 专栏七：健康服务业重点平台 |
| 1.良渚生命科技小镇。以医疗服务为重点，聚焦数字健康、医疗器械、健康服务、专业配套等领域，加快推进树兰国际医学中心、华润国际医疗中心建设，打造国内首个集科研、临床、产业、教学四位于一体的“生命科技成果转化高地”“高端医疗产业配套平台”“数字健康创新示范小镇”。 2.数字健康小镇（谋划）。以“数字经济+生命健康”为导向，以产、学、研、用“四位一体”为路径，推动高尖技术、高端企业、高效资本、高新人才“四高联动”，重点布局基于人工智能、5G、区块链等技术赋能的生命健康产业业态，打造数字健康产业融合发展试验区。 |
3.现代商贸业。积极打造商业地标，提升西溪印象城、博雅城、万达广场、EFCLIVE欧美广场、西田城、永旺梦乐城、万象城、华润大厦、杭州城北万象城等商圈能级，建设五常、闲林、老余杭三大区域商业中心，丰富文化、娱乐、亲子等消费业态，支持引进国际知名品牌体验店、首店、旗舰店，探索设立免税店。优化发展电子商务，支持发展社区电商、直播电商、网红电商等新业态新模式。积极拓展消费场景，大力发展新零售，提升夜间经济品质，构建“智慧商业+实体商业”模式，积极创建省级高品质步行街、示范型智慧商圈、新零售示范街区。优化商贸流通网点布局，提升社区商业，鼓励便利店、社区生鲜配送等发展，打造“5分钟便利店+10分钟农贸市场+15分钟超市”生活服务圈。
| 专栏八：现代商贸新场景 |
| 1.智慧商业街区。以西溪印象城为核心，推动西溪湿地景区、五常大道沿线商业综合体、临街商业融合，打造消费集聚带。鼓励各街道、村镇形成“一镇一品”发展格局。支持闲林老街、瓶窑老街、余杭街道直街等特色街区申报省级高品质步行街。超前规划“云城”区块商业业态，建设以运营高端品牌为主的慢生活街区、开放式综合体。 2.智慧化供应链。鼓励商贸流通企业从消费端向供应链上游拓展，搭建智慧化供应链协同平台，推动供应链平台与上游供应商、生产商等平台的无缝对接和智能管控，实现协同设计、敏捷制造、精准营销，创新“定需生产＋快速物流”“柔性供应链”模式，重塑供应链生态。 3.消费大数据服务。依托阿里巴巴等龙头企业，推动商贸流通行业“云化”改造，加强政企合作，建设区级商贸大数据平台，做好商品消费、服务消费数据信息汇集，推进大数据、云计算、人工智能、区块链等技术与商贸融合发展，支持有实力的本地企业面向其他地区开展消费大数据技术支撑和服务输出。 4.数字贸易。发挥阿里巴巴、阿里云等数字贸易头部企业的带动作用，积极参与全球电子商务平台（eWTP）杭州实验区建设，重点发展跨境电子商务、数字软件贸易、数字内容贸易等，加快进出口贸易转型升级。 |
4.教育服务业。坚持社会化教育和制度化教育并举，实施教育高质量发展奋进计划，全面提升各类教育发展水平。完善终身学习教育服务体系，重点发展幼儿教育、社区教育、技能培训、职业教育、继续教育、老年教育等，推进各类教育互联互通、共建共享。深化产教融合，推进职业院校专业与行业产业对接、课程与职业能力标准对接、教学与生产过程对接、实训基地与工作岗位对接、师资与行业企业对接。大力发展在线教育和远程培训，构建云端结合的多模式教学环境，形成规模化的教育服务新业态。