九江市“十四五”金融业发展规划

　　为促进九江市金融业高质量发展，助推全市“十四五”时期经济社会实现高质量跨越式发展，再创九江辉煌再现九派荣光。根据《九江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》，结合九江实际，制定本规划。规划实施期限为2021年到2025年。

　　一、发展基础与发展环境

　　(一)发展基础。

　　十三五时期，全市金融系统认真贯彻国家金融方针政策，紧密结合地方经济发展实际，围绕市委、市政府战略部署，牢牢把握服务实体经济主线，不断深化金融改革创新，构建多元化金融服务体系，金融业改革发展取得了明显成就，全市金融业发展势头良好，金融生态环境持续优化，为全市经济社会发展提供了有力的金融支撑。

　　金融规模不断壮大。2020年末，全市实现金融业增加值140.9亿元，比2015年末增加81.95亿元，是2015年末的2.39倍;金融业增加值服务业占比从2015年末的7.89%增加到9.53%，增长20.7%。全市金融机构本外币各项贷款余额3507.8亿元，是2015年末的2.4倍，占全省比重8.4%;本外币各项存款余额4174亿元，是2015年末的1.6倍，占全省比重9.5%。2020年末全市实现保费收入80.16亿元，是2015年末的1.64倍。金融业稳步向国民经济支柱产业迈进。

　　金融业态不断丰富。全市金融机构数量持续增加，2020年末，共有银行机构19家(不含村镇银行)，银行业金融机构网点764个。保险公司32家，保险机构网点448个。证券公司(营业部)19家，转贷机构23家，典当行12家，小额贷款公司12家，融资担保公司16家。农信社改制全面完成。银行、保险、证券等传统金融机构不断壮大，新兴金融业态逐步丰富。

　　金融结构不断优化。“十三五”期间直接融资持续领跑全省，到2020年末，全市实现直接融资3200亿元。多层次资本市场加快发展，新增上市企业2家、总数达4家，8家企业在新三板挂牌，668家企业在江西联合股权交易中心挂牌展示。

　　金融创新不断深化。大力发展绿色金融。出台《九江市绿色金融发展三年行动计划(2018年-2020年)》，九江银行在全省率先成立绿色金融事业部和“赣江绿色金融研究院”，在全省率先实现绿色金融债发行零的突破，“十三五”期间投放绿色金融债约60亿元。2020年末全市绿色信贷余额197亿元。开展金融创新试点。九江经开区、湖口县高新技术产业园金融服务平台(“金融超市”)搭建完成并投入使用。鼓励金融产品创新。开发推广了“畜禽养殖经营权抵押贷款”“动物防疫合格证抵押贷款”“知识产权质押融资”“无还本续贷”等质押类和信用类金融产品。

　　金融服务实体更加精准。建立健全了以牵头银行为主，全市金融机构、金融组织共同参与、协同作战的金融专家服务团机制，组建和完善了产业链金融专家服务团和县域金融专家服务团，引导“金融活水”精准滴灌实体经济，金融对全市重要领域、重点产业、重大项目支持力度进一步增强。开展“降成本优环境”金融定向帮扶和普惠金融行动，打好金融支持“六稳”“六保”政策组合拳。2020年末，全市中小微企业贷款余额1365.2亿元，涉农贷款余额1359.99亿元，制造业贷款余额192.03亿元，分别是2015年末的2.31倍、2倍、1.2倍。

　　金融风险防范有力有效。出台《九江市打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案》，全市金融领域高风险点得到有序处置，金融风险总体可控。完善隐性债务管理机制，全口径政府综合债务率降至合理水平。不断规范市属国有资本投资运营公司融资行为，资产负债率等指标符合省级要求。全市地方法人银行风险化解处置取得阶段性成果，主要指标符合监管要求。强化地方金融监管，非法集资等非法金融活动得到有效遏制，P2P网贷机构实现无风险良性退出。

　　表1 九江市“十三五”时期金融业主要指标情况表