1.着重贯彻落实交通强国建设纲要。党中央、国务院高度重视交通运输发展，作出了建设交通强国的重大战略部署。2019年9月，国家印发《交通强国建设纲要》，为未来30年国家交通运输事业发展提供了指引与遵循。“十四五”时期是交通强国建设的第一个五年期，“十四五”综合交通运输发展规划是推进交通强国建设的第一个五年规划，对于交通强国建设开好局、起好步具有重要的引领带动作用。

　　2.充分发挥交通在经济社会发展中的先行官作用。交通运输是区域发展中的基础性、先导性、战略性产业，是重要的服务型产业。铁岭市坚定不移实...

——扩大金融总量供给。完善金融机构支持地方经济发展的评价奖励机制，鼓励金融机构向上级行争取更多信贷规模，激励金融机构扩总量、调结构，加大对实体经济有效信贷支持。力争到2025年，与5家以上省级银行机构签订战略合作协议，争取更多政策和资金倾斜，为域内经济发展提供充分的资金保障。

　　——优化金融要素投向。充分发挥银行主力军作用，重点保障重要基础设施、重大项目和民生工程建设等融资需求。引导金融机构围绕小微企业“融资难、融资贵”问题，加大对小微企业有效信贷投放。加大涉农贷款投放力度，着力解决涉农企业、农户...

推动基础教育高质量发展

　　1.学前教育实现优质普惠发展。学前三年毛入园率达到99.5%，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到80%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达到50%，广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成。积极推进小区配套幼儿园专项治理工作。

　　2.义务教育实现优质均衡发展。义务教育巩固率保持在97%以上，全区中小学校布局更加合理，城乡教育均衡发展，教育质量明显提升，率先通过国家义务教育优质均衡发展区检查验收。

　　3.高中教育实现优质特色发展。辽化高中、辽化二高中办学质量...

新型城镇化推进要求加快补齐教育资源供给短板。国家发展改革委要求，新型城镇化各试点县要坚持“缺什么补什么”的原则，统筹配置城镇化补短板强弱项工作的公共资源，加快补齐契合群众迫切需要的突出短板。作为新型城镇化试点县的黑山县，随着城镇化的快速发展，大量农村人口涌入城镇，城镇学生数由2015年的11170人上升到2019年的15686人，增加了4516人。城镇原有的学校布局和教育资源无法满足学生数量激增的需求，公办幼儿园不足、城镇“大校额”、生均硬件设施不达标等问题日益凸显，成为重大教育民生问题，急需最大限度挖掘...

数字基础设施建设成效显著。建成国际T3+标准的华为辽宁大区(锦州)云计算中心，可容纳834架机柜，1.5万台服务器，是华为在东北地区标准最高、规模最大的数据中心;光纤改造全面完成，基本建成全光网城市。无线网络建设加速推进，4G移动基站数量超过9755个，基本实现城乡深度覆盖;建设开通5G基站1123个，实现重点区域、交通枢纽5G网络连续覆盖。搭建全市电子政务一张网，共接入2020个点位，覆盖546个部门，105个乡镇(街道)，1369个村(社区)，实现市、县、乡、村四级全覆盖。“政务云”系统初步建成，61...

岫宽高速的修建对于改善凤城东西方向区域干线路网，提升对外交通能力，提高城市内部及城际间物流运输能力，拓宽物流运输渠道，构建“快进慢游”交通运输网络中的快进网络，带动当地旅游产业快速发展具有重要意义。

　　1.岫宽高速(方案一)：高速起点位于岫岩北侧，途经青城子镇、四门子镇、通远堡镇、弟兄山镇、赛马镇、终点接本宽高速(本溪县碱厂镇)。方案全长约140公里，凤城境内70.9公里，工程估算造价71亿元。

　　2.岫宽高速(方案二):高速起点位于岫岩东侧，途经宝山镇、白旗镇、边门镇、草河区、大堡乡、石...

主要目标：

　　1.妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务，妇女人均预期寿命延长，人均健康预期寿命提高。

　　2.孕产妇死亡率到 2025 年控制在 10.5/10 万以下，到2030 年下降到 10/10 万以下，城乡差距逐步缩小。

　　3. 妇女常见病防治力度不断加大。妇女常见病定期筛查率2025年达到85%以上，2030年达到90%以上。

　　4.妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌、乳腺癌防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提...

推动一批企业实现了转型升级。到“十三五”末期，全市高新技术企业达到205户，比“十二五”末期增加138户，年均增长34%，我市拥有的高新技术企业数量居全省第5位;注册科技型中小企业264户、有168户企业纳入国家科技型中小企业信息库。 “十三五”期末高新技术产品产值达124.5亿元，占规模以上工业产值25.5%;“十三五”期间共获省、市科技奖63项，其中省奖22项;“十三五”期末，有效发明专利的拥有量938件，比“十二五”末期增长68%，每万人拥有有效发明专利3.94件，居全省第6位。...

实现更加充分更高质量就业。把稳就业作为首要政治责任，放在更加突出位置，坚持总量结构并重和供需两端发力，经济增长和产业结构不断优化，就业创业政策供给及时、精准、有力，城镇新增就业8.5万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右，重点群体就业基本稳定。劳动者求职创业更加边界，社会性流动更加顺畅，人力资源市场供求基本平衡。劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步，劳动权益保障进一步加强，劳动关系更加和谐稳定。劳动者技能素质不断提升，高技能人才队伍稳步扩大。自主创业和灵活就业环境更加优化，政策服务体系更加完备，带动高...

　1.妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务，妇女人均预期寿命延长，人均健康预期寿命提高。

　　2.孕产妇死亡率到2025年控制在10.5/10万以下，到2030年下降到10/10万以下，城乡差距逐步缩小。

　　3.妇女常见病防治力度不断加大。

　　4.妇女的宫颈癌、乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌、乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。

　　5.生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，非意愿妊娠减少。

　　6.艾滋病...

1.健全儿童健康保障制度机制。将儿童健康融入经济社会发展和公共卫生政策，将儿童健康主要指标纳入政府目标和责任考核。完善涵盖儿童的基本医疗卫生制度，加强儿童医疗保障政策与公共卫生政策衔接。加大对儿童医疗卫生与健康事业的投入力度，逐步实现基本妇幼健康服务均等化。规范和推动“互联网+妇幼健康”服务模式，加强儿童健康服务信息化建设，全面建成区级儿童健康信息平台，实现儿童健康全周期全过程管理和服务的信息化、智能化。完善儿童健康筹资机制，大力发展慈善事业，鼓励社会和个人捐赠与互助，形成多元筹资格局。创建“儿童健康综合...

1、优化体育场地设施供给。系统梳理可用于建设健身场地设施的城市空闲地、边角地、厂房、建筑屋顶等空间资源，以及可复合利用的城市文化娱乐、养老、教育、商业等其他设施资源，聚焦群众就近健身需求，优先建设贴近社区、方便可达的多功能运动场、体育公园、健身步道、健身广场、小型足球场等健身设施。 新建或改扩建体育公园、全民健身中心、足球场，配建全民健身设施，补齐更新乡镇、街道、行政村、社区全民健身场地器材。

　　改造完善场馆硬件设施，建设集赛事活动、全民健身、休闲娱乐、餐饮住宿等多功能于一体的场馆综合体。积极推进...

1.加快防汛抗旱减灾体系建设，全面提高水安全保障能力

　　加强防洪工程措施和非工程措施建设，健全防汛抗旱应急管理体制和机制，完善防汛抗旱减灾应急指挥体系，提高应对突发水旱灾害事件的应急处置能力，进一步降低水旱灾害对经济社会的影响。

　　2.加快水资源配置管理体系建设，水资源保障能力明显增强

　　加强节水型社会建设。严格各行业用水定额管理，强化定额使用;计划用水管理常态化，进一步提高城镇非居民用水纳入计划用水比例;普及工业用水计量，推进农业用水计量提高灌溉用水计量率;加强节水“三同时”管理...

“十四五”时期工业的总体目标是：加快工业转型升级步伐，实现从工业大市向工业强市转变，加快推动从“鞍山制造”向“鞍山智造”转变，形成具有较强国际、国内竞争力的现代工业体系，工业总量保持全省第三位，发展速度高于全省平均水平。经过五年发展，打造钢铁深加工、菱镁新材料、高端装备制造、精细化工、先进消费品产业、电子信息技术等6个千百亿级经济体。

　　——综合实力迈上新台阶。“十四五”期间，要积极扩大工业规模，着力提升工业的质量和效益。力争“十四五”期末，实现规模以上工业增加值年均增长8%左右。

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实施“双减”工作、全面构建优良教育生态工程。减轻学生作业负担。着力抓好作业管理，提高作业设计质量，设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。严格规范作业管理，合理安排作业时间。按照“一校一案”原则，制定并完善作业管理办法，加强作业统筹，建立优秀作业评选、作业校内公示、作业班级统筹和总量控制制度，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间，切实减轻学生过重课业负担。落实学校主体责任，建立作业校内公示制度。严格控制书面作业总量。小学一、二年级不布置家庭书面作业;小学其他年级每天书面作业完...