(二)完善环境治理法规政策体系

　　加强生态环境保护地方性立法研究，及时清理与上位法不一致、不符合改革要求的政策和制度。推进环境司法联动，完善环境公益诉讼制度与行政处罚、刑事司法及生态环境损害赔偿等制度进行有效衔接。制定出台有利于推进产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化的相关政策，激励企业降低大气污染物、水污染物排放浓度，提高固体废物综合利用率。完善绿色金融政策和绿色信贷政策，创新绿色信贷产品和服务，丰富绿色债券种类，引导金融机构支持新兴产业绿色发展。试点实施生态环境导向的开发(EOD)模式项目，探索形成可复制、可推广的生态环境、生态产业、金融支持组合型项目运营模式。

　　(三)加强生态环境监管监测能力建设

　　大力推进全市生态环境监测网络建设，构建以自动监测为主的大气环境立体综合监测体系，加强臭氧和细颗粒物协同控制监测，实现挥发性有机物(VOCs)和声环境功能区自动监测全覆盖。构建以自动监测为主、手工监测为辅的地表水水质监测与评价体系，实现县级及以上集中式地表水饮用水水源地水质自动监测全覆盖。健全污染源监测体系，建立一体化的移动源监控网络和技术评估体系，构建入河排污口和重点工业园区监测体系。完善环境监测人才培养、遴选长效机制，提升生态环境监测队伍装备和技术保障水平。加强县级监测机构能力建设，提高县级监测机构专业化水平。规范和培育社会化环境监测市场，开展监测质量监督检查专项行动，确保监测数据“真、准、全”。

　　提升生态环境保护综合行政执法能力，优化配置环境执法力量，加强全市环境执法队伍建设，延伸基层执法环境监管触角，推动执法重心下移，完善网格化监督执法格局。健全环境污染问题发现、风险预警和应急处置机制，建立生态环境突出问题全过程闭环管理长效机制。强化自动监控、卫星遥感、无人机、便携快速检测等技术监控手段运用，提高环境执法科技化水平。探索借助社会第三方专业力量辅助执法，建立专业和执法相结合的协同执法机制，提高执法专业化水平。动态调整权责清单，严格落实“双随机、一公开”环境监管制度。

　　(四)加强智慧环保信息化能力建设

　　推进生态环境远程智慧监管能力建设，加强市级生态环境信息化平台与数据资源管理部门的对接，探索实施数据成果相互叠加。全力打造覆盖生态环境全业务的智慧环保综合平台，强化生态环境信息数据资源采集、汇聚、加工处理、存储、治理、共享和交换等功能的运用。提升精细化服务感知、精准化风险识别、网络化行动协助的现代化生态环境治理能力，全面推广线上线下融合的生态环境互联网+政务服务模式。

　　七、规划保障机制

　　(一)落实主体责任

　　各地人民政府要根据本规划确定的目标、任务、措施和重大工程，制定并公布生态环境保护年度目标和重点任务。有关部门要按照职责分工，制定落实方案计划，强化部门协作和地方指导，推动目标任务落实。各地各部门编制相关规划时，要与本规划做好衔接。

　　(二)加大投入力度

　　合理配置公共资源，引导调控社会资源，拓宽投融资渠道，综合运用土地、规划、金融、价格多种政策引导社会资本投入。积极推行政府和社会资本合作，吸引社会资本参与准公益和公益性环境保护项目。充分发挥市场力量，鼓励社会资本参与生态环境环境保护修复与治理。

　　(三)实施重大工程

　　围绕规划目标和重点问题，实施蓝天、碧水、净土、生态保护与修复、基础能力建设提升等重大工程。同时与各地协同联动，完善重大项目储备机制，建立重点工程项目库，动态调整、分期分类实施。强化项目监管，完善后评价制度。

　　(四)加强人才建设

　　积极推进新形势下生态环境保护铁军建设，培养一批专业化、高层次、复合型、实用型的环保人才队伍。创新基层环保人才培训模式，探索与第三方机构建立环保联合培训机制。鼓励人才向基层一线流动，不断提升基层环保人才队伍整体素质和工作能力。通过业务培训、比赛竞赛、挂职锻炼、经验交流等多种方式，提高业务本领。

　　(五)强化跟踪评估

　　加强对规划实施情况的评估分析和结果应用，重大问题及时向市政府报告。市生态环境局会同相关部门在2023年、2025年分别对本规划执行情况进行中期评估和总结评估。

　　池州市生态环境局 2022年3月24日印发